【正文】 利益。凡是投資者合法利益受到侵犯的，要向有關(guān)部門投訴，我們要依法嚴(yán)肅處理，依法對(duì)投資者進(jìn)行保護(hù)。對(duì)破壞招商引資環(huán)境的有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。要營造一種促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的氛圍，大家都要關(guān)心企業(yè)家、支持企業(yè)家、幫助企業(yè)家、理解企業(yè)家、寬容企業(yè)家。第三是要優(yōu)化政策環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)新政策觀念，只要上級(jí)沒有明令禁止的，有利于發(fā)展的項(xiàng)目和投資，就應(yīng)支持、鼓勵(lì)、絕不評(píng)頭論足或簡單否定。特別是娛樂服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，要膽子大一些，要敢于解放思想。要推進(jìn)“十大體系”建設(shè)，重點(diǎn)抓緊完善政策法規(guī)體系、金融服務(wù)體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系、人力資源體系、物流服務(wù)體系、社會(huì)保障體系等體系，進(jìn)一步形成科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要借鑒長珠閩地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)對(duì)中央、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施的研究，找準(zhǔn)與我縣實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，不斷修改、補(bǔ)充、完善和創(chuàng)新各項(xiàng)政策措施，并狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)和兌現(xiàn)，做到不符合的堅(jiān)決廢止，沒有建立的抓緊建立，不夠完善的盡快完善，從而創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，形成“洼地”效應(yīng)。同時(shí)，要高度重視環(huán)境保護(hù)問題。要有強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，堅(jiān)持在保護(hù)在開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，既要金山銀山，更要綠水青山，打造適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的環(huán)境。保護(hù)環(huán)境一定要從源頭上抓起，我們引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，不能對(duì)環(huán)境有污染，一定不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，一定要嚴(yán)格把關(guān)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作落實(shí)的實(shí)效性和政策的執(zhí)行力 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是一項(xiàng)具有開創(chuàng)性和戰(zhàn)略性的實(shí)際工作，涉及面廣，難度較大，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓工作落實(shí)，積極有序推進(jìn)，盡快取得突破性進(jìn)展。 一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。實(shí)行承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“一把手”負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位一把手是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第一責(zé)任人，對(duì)相關(guān)政策要親自研究，對(duì)重大項(xiàng)目信息要親自掌握，對(duì)具體難題破解要親自協(xié)調(diào)，一級(jí)抓一級(jí)，確保抓緊抓好抓出成效。 二是政策落實(shí)要到位。重點(diǎn)抓好縣委、縣政府制定的這個(gè)《決定》的貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門單位對(duì)《決定》中的一些原則性要求具體化，結(jié)合各自實(shí)際，提出如何貫徹落實(shí)，如何提供好服務(wù)，如何提升執(zhí)行力等措施，11月15日之前要向縣委辦、縣政府辦書面匯報(bào)落實(shí)情況?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門和“兩辦”要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位貫徹落實(shí)《決定》和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況的明察暗訪，每月將有關(guān)情況向我、長XX縣區(qū)長XX縣區(qū)委常委會(huì)書面匯報(bào)一次?？h委、縣政府的態(tài)度非常明確：在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉的道路上，誰破壞了環(huán)境，誰充當(dāng)了絆腳石，我們就堅(jiān)決查處誰、處理誰，不換思想就換人。 三是人才隊(duì)伍要到位。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更重要的是人才智力的競爭。要適應(yīng)當(dāng)前大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的項(xiàng)目引進(jìn)、招商引資的隊(duì)伍。要成立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，各支招商小分隊(duì)為成員，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、吃苦耐勞、有奉獻(xiàn)精神的人來開展工作。除了參加省市招商活動(dòng)外，我們要有計(jì)劃地到外面開展一些招商活動(dòng)，要體現(xiàn)實(shí)效性，每個(gè)單位出去招商的要把客商的情況、企業(yè)的情況、項(xiàng)目的情況一一匯報(bào)。同時(shí)，我們要安排一些大型招商活動(dòng)，到東莞、深圳、浙江去招商。要加大教育培訓(xùn)力度，定期選派優(yōu)秀中青年干部進(jìn)行專門培訓(xùn)，到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)交流、掛職鍛煉，努力提高各級(jí)干部在新形勢(shì)下推進(jìn)開放合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力和水平。 四是激勵(lì)機(jī)制要到位。要加強(qiáng)目標(biāo)管理，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作成效作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持部門督辦責(zé)任制和跟蹤落實(shí)責(zé)任制。要樹立鮮明的激勵(lì)導(dǎo)向，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作成效與干部選任、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)在引進(jìn)重大項(xiàng)目、形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔重用，對(duì)業(yè)績出色的單位給予物質(zhì)激勵(lì)，特別要讓敢抓善抓產(chǎn)業(yè)承接的干部政治上有進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)上有獎(jiǎng)勵(lì)，工作上有舞臺(tái)。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)重視不夠、工作不力的進(jìn)行批評(píng)和問責(zé)，對(duì)損害投資環(huán)境、造成重大影響的違紀(jì)違法行為要嚴(yán)肅查處甚至免職、換崗、追究責(zé)任。 同志們，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作事關(guān)的發(fā)展前景，事關(guān)的興旺發(fā)達(dá)，任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要以更加開放的思維、更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的舉措，搶抓機(jī)遇，開拓奮進(jìn)，不斷取得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新成效，開創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)工作的新局面，為建設(shè)“開明開放、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、興綠興游、和諧和美”的新而努力奮斗。 第17頁 共17