6縣長(zhǎng)在專題學(xué)習(xí)會(huì)致辭-資料下載頁(yè)
2025-09-16 17:03本頁(yè)面
【正文】 、相互支持的區(qū)域性物流園區(qū)，進(jìn)一步創(chuàng)造有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度環(huán)境。 五、千方百計(jì)促改革，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力 堅(jiān)持用深化改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，抓住時(shí)機(jī)推出有利于實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的改革措施，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)超常規(guī)發(fā)展的機(jī)制體制。 一是在政府管理體制改革上取得新突破。市委書記在市政府班子務(wù)虛會(huì)上對(duì)政府工作提出的責(zé)任、科學(xué)、法治、效率和公正“十個(gè)字”要求，就是今后一段政府管理體制改革的具體目標(biāo)。要進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制，出臺(tái)任何政策和改革舉措，都必須認(rèn)真開(kāi)展專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估，兼顧不同群體的利益需求，特別是制定與群眾利益密切相關(guān)的重大政策，一定要廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，防止決策偏差引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定，使決策真正符合客觀規(guī)律、縣情實(shí)際、民情民意，切實(shí)提高科學(xué)決策、民主決策的水平。要清理一批不符合上級(jí)政策、不符合我縣實(shí)際、不符合大多數(shù)群眾愿望和利益的政策文件。要深化行政審批制度改革，加快建立行政審批事項(xiàng)公示制、限時(shí)辦理制和責(zé)任追究制，努力解決政府職能“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”的問(wèn)題。要全面推行依法行政，制定各項(xiàng)行政決策及解決問(wèn)題的措施要做到合法合規(guī)，特別是對(duì)一些重大決策、重大項(xiàng)目，探索實(shí)行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)掛牌公示和終身追究制，使的各項(xiàng)工作步入法治化、規(guī)范化的軌道。 二是在投融資體制改革上取得新突破。能否正確有效地運(yùn)用投融資杠桿，是衡量一個(gè)地方干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作水平的重要標(biāo)志。要充分發(fā)揮縣中小企業(yè)信用擔(dān)保公司平臺(tái)作用，積極爭(zhēng)取金融部門在信貸資金方面的支持，經(jīng)常性開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng)，為有市場(chǎng)、有效益、信用好的中小企業(yè)開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)。要把資本運(yùn)作當(dāng)做發(fā)展的重要手段，更多地運(yùn)用bt、bot等市場(chǎng)運(yùn)作的辦法解決建設(shè)資金不足的問(wèn)題，大膽鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、合作、合資、參股、特許經(jīng)營(yíng)等多種方式投資項(xiàng)目建設(shè)。此外，我們可以引進(jìn)有實(shí)力的老板、企業(yè)家依照有關(guān)程序辦理投資貸款公司，也可以通過(guò)發(fā)行債券來(lái)融資搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 三是在農(nóng)村各項(xiàng)改革上取得新突破。要有效借鑒外地實(shí)施農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)農(nóng)民采取出租、轉(zhuǎn)包、入股、互換、置換等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化。要深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度改革，盤活用好農(nóng)村集體資產(chǎn)存量，確保集體資產(chǎn)保值增值。要深化農(nóng)村金融改革，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。要繼續(xù)鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制、農(nóng)村醫(yī)療和社會(huì)保障等改革任務(wù)。 四是在干部監(jiān)督管理改革上取得新突破。要以“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”調(diào)研試點(diǎn)工作為抓手，旗幟鮮明地重用想干事、在干事、能干事的人，特別是對(duì)那些在抗洪救災(zāi)、項(xiàng)目建設(shè)、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、征地拆遷等工作一線敢于沖破阻力、打開(kāi)局面的干部，要大膽的提拔重用。要以領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度為抓手，在重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)安全穩(wěn)定、反腐倡廉建設(shè)等方面加大問(wèn)責(zé)力度，讓責(zé)任管理貫穿于權(quán)力行使的全過(guò)程，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和水平。要以“一述雙評(píng)”制度為抓手，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位主要負(fù)責(zé)人的目標(biāo)考核，對(duì)能干事的領(lǐng)導(dǎo)干部要提拔重用，對(duì)不干事、無(wú)所作為的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行崗位調(diào)整。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位一般干部的管理考核，加大對(duì)一般干部的雙向交流力度，充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性。要著力加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)和企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作組織黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。 同志們，胡錦濤總書記的指示是對(duì)我省工作的肯定和鼓勵(lì)，更是激勵(lì)和鞭策。我們要把胡錦濤總書記的重要批示化作做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)目標(biāo)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。 第16頁(yè) 共16頁(yè)
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