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6縣級(jí)行政審批制度現(xiàn)狀調(diào)查與分析-資料下載頁

2025-09-16 17:00本頁面
  

【正文】 行政審批服務(wù)方式 硬件上繼續(xù)推進(jìn)審批服務(wù)中心建設(shè),為所有審批事項(xiàng)向服務(wù)中心集中創(chuàng)造條件,并逐步向村和社區(qū)延伸,方便基層群眾辦理審批事項(xiàng)。做好下放權(quán)限的銜接工作,保證上級(jí)精神及時(shí)的貫徹到基層。建立對(duì)行政審批服務(wù)人員的日??荚u(píng),對(duì)未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定造成審批延誤的要追究受理人責(zé)任。按規(guī)定必須即時(shí)辦理和能夠即時(shí)辦理的事項(xiàng),一律在行政審批服務(wù)中心辦結(jié),嚴(yán)禁讓申請(qǐng)人“兩頭跑”,杜絕“體外循環(huán)”。推行建設(shè)項(xiàng)目審批“一號(hào)通”管理模式,由行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一接件、統(tǒng)一管理。建立完善建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批、綠色通道、代辦服務(wù)等創(chuàng)新型服務(wù)舉措,最大程度地壓縮重大投資項(xiàng)目審批的前期工作時(shí)間。健全完善電子政務(wù)管理體制,加快推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)行政審批公開,實(shí)行網(wǎng)上公開申報(bào)、受理、咨詢和辦復(fù),為群眾辦事提供更多便利,整合電子政務(wù)信息資源,凡是面向社會(huì)管理、公共服務(wù)的部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),除國家有明確要求外,都要向電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集中,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同和資源共享,建立數(shù)字證書認(rèn)證系統(tǒng)和行政審批全過程電子檔案,推行電子印章在網(wǎng)上審批過程的使用,建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善的網(wǎng)上審批服務(wù)管理系統(tǒng)。 (四)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約 在內(nèi)部,充分發(fā)揮監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,讓監(jiān)察部門參與行政審批制度改革的全過程,并將審批過程納入日常監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)察部門工作人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),結(jié)合電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)施網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)察,對(duì)放權(quán)事項(xiàng)和審批事項(xiàng)的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范行為。項(xiàng)目審批單位要加強(qiáng)對(duì)審批前后的監(jiān)管,尤其是食品流通、安全生產(chǎn)、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,要審批前監(jiān)管和審批后監(jiān)管相結(jié)合,提高審批效力。建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對(duì)分離、相互制約的行政運(yùn)行機(jī)制,防止一些部門因權(quán)力過于集中而濫用權(quán)力。建立健全行政審批問責(zé)制和首長負(fù)責(zé)制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)行政審批責(zé)任終身制,對(duì)于違法設(shè)定和實(shí)施行政審批侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的,要依法追究責(zé)任。建立并充分重視外部監(jiān)督機(jī)制,全面推行行政審批全過程公開,推行“陽光審批”,接受人民群眾監(jiān)督,將人民對(duì)審批單位的滿意度作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù);發(fā)揮人大監(jiān)督功能,設(shè)置審批事項(xiàng)要經(jīng)過人大批準(zhǔn),隨時(shí)接受人大質(zhì)詢、審查;加強(qiáng)和完善司法監(jiān)督,主要是對(duì)審批程序的監(jiān)督。 經(jīng)過30多年的改革開放,我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)都發(fā)生了巨大的變化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步取代了計(jì)劃經(jīng)濟(jì),社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化,在當(dāng)前的形勢(shì)下,改革成了最強(qiáng)的呼聲,徹底改革不合時(shí)宜的行政審批制度、轉(zhuǎn)變政府職能將成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。 第10頁 共10頁
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