【正文】 展主題，盡力抓好大事，同力促進(jìn)發(fā)展，傾力抓好落實，合力出大成效的同頻共振、殊途同歸的良好氛圍。 （三）必須強(qiáng)化主體意識，堅持與人民群眾同心。人大一切工作的出發(fā)點和落腳點是尊重人民主體地位、發(fā)揮人民首創(chuàng)精神、保障人民各項權(quán)益，維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益。在開展視察檢查、調(diào)查研究和確定重大事項時，既要注重發(fā)揮代表履職的主體作用，也要充分尊重人民當(dāng)家作主的主人翁地位，努力擴(kuò)大公民的政治參與意識。在討論決定和處理重大問題時，要堅持問計于民，集中民智，使人大監(jiān)督工作依靠人民、植根于民，始終保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力，切實做到落實民權(quán)，維護(hù)民利，保障民生。 今后工作的打算 各位代表： 今后五年，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、加快轉(zhuǎn)型、綠色崛起的重要機(jī)遇期，也是實施“十二五”規(guī)劃、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期?？h人大及其常委會要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣十七屆二次全委會提出的“綠色跨越發(fā)展，實現(xiàn)富民強(qiáng)縣”的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步提高履職能力，更好地發(fā)揮督政議政、匯聚力量、關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展的重要作用，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展大跨越作出新的貢獻(xiàn)。 切實做到“圍繞中心、堅持核心、緊貼民心、不斷創(chuàng)新”： 一要圍繞中心，牢牢把握發(fā)展這一主題。緊緊圍繞科學(xué)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，堅持一心謀大事，用心做好事，扎實干實事。要把監(jiān)督與支持發(fā)展有機(jī)地貫穿于人大工作的全過程，在工作部署上，要圍繞主題主線，緊扣工作重點，緊貼民生民意，緊抓熱點難點，科學(xué)謀劃人大工作，真正將監(jiān)督工作的重點放到支持和促進(jìn)推動政府的工作上來；在工作方式上，要努力營造和諧干事的工作氛圍，將工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、民生、穩(wěn)定等納入常委會的主要議題，通過視察檢查、工作評議等有效方法，努力督促解決；在監(jiān)督方法上，要把增強(qiáng)監(jiān)督實效作為工作的出發(fā)點和落腳點，對每年人代會確定的重大事項，要在量化、細(xì)化的基礎(chǔ)上，按照縣委全委會提出的重點工作責(zé)任倒查機(jī)制的要求，堅持“年初聽安排、年中查進(jìn)展、年底要結(jié)果，公正做測評”，促進(jìn)“一府兩院”依法辦事、為民干事、推動落實。 二要堅持核心，全力維護(hù)團(tuán)結(jié)這一生命。要始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，善于從全局和大局的角度想問題、看問題、懂得圍繞中心、服務(wù)大局做工作，明白依法履職，團(tuán)結(jié)而為，盡責(zé)到位干工作。要把貫徹落實縣委的決策貫穿于人大依法履職的整個過程，落實在人大工作的各個方面，服從和服務(wù)于全縣社會發(fā)展大局。要通過人大工作，把縣委的重大決策、決定和主張，依照法定程序變?yōu)閲乙庵尽⑷嗣褚庠?，動員全縣人民共同遵守和執(zhí)行，切實做到與黨委同向、與政府同力、與人民同心。 三要緊貼民心，緊緊抓住為民這一宗旨。始終把人民放在心中的最高位置，堅持把保障民生、維護(hù)民權(quán)、實現(xiàn)民利作為首要責(zé)任和價值取向，把人民群眾關(guān)切的問題作為人大履職的著力點，繼續(xù)深入開展民生問題評價評議活動，完善部門工作評議和執(zhí)法檢查工作辦法，用行動強(qiáng)化“民生優(yōu)先，群眾第一”的理念，要充分發(fā)揮代表作用，不斷傾聽群眾呼聲，努力反映人民意愿，切實維護(hù)人民利益。 四要不斷創(chuàng)新，高度重視制度建設(shè)這一根本。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為立身之本和干事之基，堅持勤學(xué)、多學(xué)、深學(xué)，不斷增強(qiáng)政治上的堅定性和工作上的主動性，努力提高思想水平和工作水平，使人大工作不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新發(fā)展的需要。要把作風(fēng)建設(shè)作為工作的關(guān)鍵措施，堅持想實、唯實、務(wù)實、干實、落實，用真實的行動體現(xiàn)對黨忠誠、對民負(fù)責(zé)、建設(shè)，提升的對外形象。要把創(chuàng)新機(jī)制作為工作的源泉和動力，創(chuàng)新完善“四個新的工作機(jī)制”。即：通過嚴(yán)把“會前、會中、會后”三個環(huán)節(jié)，提高常委會會議質(zhì)量，形成會前精心籌備，認(rèn)真調(diào)研有據(jù)說；會中認(rèn)真審議，有的放矢到位說；會后跟蹤督辦專題再審，狠抓落實不空說的新機(jī)制；通過創(chuàng)新行使重大事項決定權(quán)，形成“決定前調(diào)查、決定中審查、決定后督查”的“三查”工作新機(jī)制；通過創(chuàng)新監(jiān)督方式和方法，使增強(qiáng)監(jiān)督實效成為監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點，形成“五改”的監(jiān)督工作新機(jī)制；通過創(chuàng)新行使人事任免權(quán)的方式和方法，不斷完善任前考試、任中供職發(fā)言、頒發(fā)任命證書、任后履職承諾，年底向常委會報告履職工作情況的工作新機(jī)制，使任前監(jiān)督與任后監(jiān)督相結(jié)合，切實增強(qiáng)被任命人員的工作責(zé)任感和使命感，使人大常委會工作不斷規(guī)范化、制度化。同時還要加強(qiáng)和完善機(jī)關(guān)的辦事程序和章程，細(xì)化委室目標(biāo)責(zé)任考核和機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任考核辦法，有力推進(jìn)各項工作的落實。 第18頁 共18