【正文】 控工作，對(duì)本單位的民爆物品要進(jìn)行登記建檔，領(lǐng)進(jìn)了多少民爆物品，使用了多少民爆物品要做到心中有數(shù)，絕不能馬虎了事。要建立民爆物品評(píng)估監(jiān)控的日常管理體制和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)民爆物品的動(dòng)態(tài)、有效監(jiān)控。要及早預(yù)防，針對(duì)民爆物品存在的涉險(xiǎn)問(wèn)題制定和完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并強(qiáng)化預(yù)案的宣傳和演練。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的應(yīng)急救援知識(shí)的教育培訓(xùn)，讓每個(gè)員工都知道民爆物品涉險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)急處置方法，掌握應(yīng)急救援知識(shí)，遇到緊急和突發(fā)情況，能夠及時(shí)采取措施處置，減少事態(tài)擴(kuò)大和人員財(cái)產(chǎn)損失。 若發(fā)生爆炸事故，在查處事故時(shí)，堅(jiān)決做到五個(gè)不放過(guò)，即：事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任沒(méi)有查清不放過(guò)、群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有落實(shí)防范措施不放過(guò)、沒(méi)有從嚴(yán)查處直接責(zé)任者和追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不放過(guò)。要通過(guò)對(duì)爆炸案件、事故的嚴(yán)厲查處，發(fā)現(xiàn)民用爆炸物品管理工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范基礎(chǔ)臺(tái)賬，促進(jìn)民用爆炸物品管理的規(guī)范化、科學(xué)化。 四、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)涉爆單位和礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)工作 在縣委、政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，我縣嚴(yán)格認(rèn)真地進(jìn)行了民爆安全監(jiān)管工作，涉爆行業(yè)的安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng)，保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。多數(shù)單位和礦山企業(yè)安全生產(chǎn)狀況較好，安全周期延長(zhǎng)，依靠安全促進(jìn)了生產(chǎn)，獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，民爆物品有其特殊性，在對(duì)民爆企業(yè)安全監(jiān)管工作中也有一些薄弱環(huán)節(jié)，為此要認(rèn)真抓好以下具體工作： （一）加大對(duì)涉爆單位和礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，依照《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，監(jiān)督實(shí)施民爆單位的安全生產(chǎn)。既要堅(jiān)持誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任追究原則，又要形成民爆器材安全生產(chǎn)工作聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法行為。凡不具備安全生產(chǎn)條件的，要督促有關(guān)部門予以關(guān)閉或取消，對(duì)不符合安全規(guī)范的企業(yè)，要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。對(duì)安全管理滑坡、安全條件發(fā)生重大變化、隱患嚴(yán)重的民爆企業(yè)，發(fā)證部門要暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)的，要依法嚴(yán)肅處理。 （二）深化民爆行業(yè)的安全整治工作。各級(jí)各部門要積極配合民爆主管部門，制定民爆器材安全整治方案，重點(diǎn)是督促涉爆企業(yè)開展反違章、反事故活動(dòng)，健全完善、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。全面排查和整治事故隱患，包括民爆產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行認(rèn)真排查，制定和落實(shí)整改措施。隱患嚴(yán)重、整改無(wú)望的企業(yè)，要依法取消其相關(guān)資質(zhì)，實(shí)行強(qiáng)制整頓。 （三）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理。企業(yè)和礦山是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。各有關(guān)企業(yè)和礦山要按照安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，提高安全生產(chǎn)水平。 要強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作，提高安全防范水平。能否有效遏制事故，企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作是關(guān)鍵。安全基礎(chǔ)工作涉及方方面面，要按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，保障安全投入，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作真正落實(shí)到位。 （五）加強(qiáng)應(yīng)急管理，做好事故應(yīng)急救援預(yù)案的完善和演練。民爆器材行業(yè)有一定的特殊性，事故風(fēng)險(xiǎn)概率高，尤其要高度重視、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理，做好事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練工作，提高應(yīng)對(duì)事故的能力。 五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力推動(dòng)我縣民爆物品安全管理工作邁上新臺(tái)階 加強(qiáng)民爆物品管理使用，各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，以安全生產(chǎn)的實(shí)際行動(dòng)來(lái)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。 一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本單位民爆物品安全監(jiān)管的第一責(zé)任人。各單位負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)真履行職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)向一級(jí)交賬，確保各項(xiàng)安全監(jiān)管工作措施落實(shí)到位。同時(shí)，要按照權(quán)責(zé)相一致的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。各單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，夯實(shí)責(zé)任，分口把關(guān)，確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位，確保不出問(wèn)題。 二要開展檢查，消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門及礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)本轄區(qū)、本企業(yè)的民爆物品安全開展大檢查，重點(diǎn)檢查安全管理制度是否健全，安全防范措施是否落實(shí)，安全管理人員是否堅(jiān)守崗位。對(duì)檢查出的不安全隱患，要及時(shí)下發(fā)整改通知書，責(zé)令限期整改，對(duì)拒不礦山企業(yè)又不限期整改的，堅(jiān)決予以取締和關(guān)停，堅(jiān)決杜絕安全漏洞，嚴(yán)防事故發(fā)生。 三要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步嚴(yán)明民爆物品管理使用工作紀(jì)律，對(duì)思想不重視、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、疏于預(yù)防和管理、疏于監(jiān)督的不作為和失職瀆職行為，要嚴(yán)肅查處。特別是對(duì)管理混亂、存在嚴(yán)重安全隱患的礦山和企業(yè)，堅(jiān)決停供民爆物品。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)有非法購(gòu)買、使用、轉(zhuǎn)借民爆物品的單位和個(gè)人，要依法予以追究責(zé)任，決不姑息遷就。 同志們，民爆器材是涉及易燃易爆、有毒有害的物資，涉及民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。民爆物品安全監(jiān)管工作無(wú)小事、責(zé)任重于泰山。希望大家嚴(yán)格按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的要求，再添措施，真抓實(shí)干，牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、密切配合、扎實(shí)工作，全力以赴防范各類涉爆案件和事故的發(fā)生，全力抓好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)涉爆行業(yè)的安全生產(chǎn)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、人民群眾安居樂(lè)業(yè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)。 我的講話到此結(jié)束，謝謝大家的聆聽。 第23頁(yè) 共23