6縣委書記農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作動員大會的致辭-資料下載頁
2025-09-16 15:49本頁面
【正文】 ，借機向農(nóng)民收取任何費用。確權(quán)登記要以戶為單位，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定，這是一項基本原則。確權(quán)登記工作涉及面廣，情況千差萬別，我們要在“不變”中“求變”。比如，在保持大穩(wěn)定的前提下，通過民主協(xié)商的方式，可以對承包地進行適時適當(dāng)?shù)奈⒄{(diào)。因此，只要堅持大原則不變，獲得三分之二以上群眾認(rèn)可，確權(quán)登記工作可以因組而異，因地而異，因情而異，既要穩(wěn)妥又要靈活。二是把握“快”與“準(zhǔn)”的關(guān)系。兵貴神速，遲則生變。確權(quán)登記頒證工作拖的時間越長，越不利于土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；I(yè)化經(jīng)營，越不利于提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平?？炫c準(zhǔn)并不矛盾，只有準(zhǔn)了才能更好的快，才是真正的快。首先情況要摸準(zhǔn)，這是抓好土地確權(quán)登記的前提，要查清每一宗土地的權(quán)屬、界址、面積和用途，掌握土地權(quán)屬糾紛等基本情況；其次面積要測準(zhǔn)，以二輪承包為基礎(chǔ)，以土地承包臺賬、合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書為依據(jù)，進行實測校準(zhǔn)；再次政策要把準(zhǔn)，要堅持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，嚴(yán)格按照政策辦事，確保確權(quán)頒證得到群眾的真正認(rèn)可，避免引發(fā)新的矛盾。三是把握主要模式與因地制宜的關(guān)系。“確權(quán)確地”和“確權(quán)確股不確地”各有利弊，要向農(nóng)民講清楚，形成共識。確權(quán)確地是傳統(tǒng)方式，符合農(nóng)民的思維習(xí)慣，容易被接受，有利于保持承包經(jīng)營權(quán)的穩(wěn)定性，但不利于土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營。確權(quán)確股不確地是新鮮事物，要讓廣大農(nóng)民接受還需要一個過程，但不確地不僅不會使農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)落空，反而可以使農(nóng)民的權(quán)益變現(xiàn)增值，增加農(nóng)民收入。因此，今年中央一號文件指出，可以確權(quán)確地，也可以確權(quán)確股不確地。 第6頁 共6頁
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