【正文】 定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)，我們要更新管理理念，探索管理模式，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建工作格局，健全管理網(wǎng)絡(luò)，不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。要抓好信訪穩(wěn)定工作，抓好矛盾排查調(diào)處，對(duì)群眾的合理訴求，要想辦法抓緊解決，維護(hù)群眾的合法利益，對(duì)涉法的問題，要引導(dǎo)群眾走司法程序，對(duì)不合理的訴求，我們要堅(jiān)決給予糾正，做好思想教育、情緒理順工作，對(duì)蓄意鬧事、破壞安定穩(wěn)定的群體或個(gè)人，要堅(jiān)決予以打擊，依法治訪。 要抓環(huán)境優(yōu)化。圍繞全市最好，省內(nèi)一流的目標(biāo)，樹立企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，政府創(chuàng)造環(huán)境的理念，建設(shè)功能完備、設(shè)備齊全、品位較高的硬環(huán)境，通過發(fā)展小城鎮(zhèn)、建設(shè)新農(nóng)村，抓好城鎮(zhèn)硬化、綠化、亮化、凈化等工程，改善城鄉(xiāng)面貌，改善人居環(huán)境，提高城鎮(zhèn)功能和品位；創(chuàng)優(yōu)包括政策、法制、服務(wù)、輿論在內(nèi)的優(yōu)質(zhì)、高效寬松的軟環(huán)境，營造“政策洼地”和“服務(wù)高地”，重點(diǎn)是完善兩個(gè)制度，一個(gè)是完善全天候和包姆式服務(wù)制度，我們對(duì)包扶企業(yè)和項(xiàng)目，必須從開始建設(shè)到投產(chǎn)達(dá)效，全程跟蹤，及時(shí)服務(wù)，一包到底。一個(gè)是完善項(xiàng)目會(huì)商制度，一個(gè)項(xiàng)目從開工到建設(shè)，整個(gè)過程中涉及的部門和環(huán)節(jié)很多，如果不及時(shí)會(huì)商，會(huì)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、打亂仗或項(xiàng)目審批的各個(gè)環(huán)節(jié)互相制約等問題，即使土地部門通過了，林業(yè)或草原等部門卻遇到了阻力，等等，導(dǎo)致了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程緩慢，因此，從項(xiàng)目的引進(jìn)、開工和建設(shè)的全過程，我們各位一定要及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，涉及到誰分管的領(lǐng)域和部門出現(xiàn)了難題，大家要做到一起認(rèn)真研究解決。同時(shí)，深化行政審批改革，加強(qiáng)對(duì)行政審批的全程監(jiān)督，規(guī)范審批程序，取消和調(diào)整一批審批事項(xiàng)，提高審批效率，提高服務(wù)水平，及時(shí)有效解決各類破壞發(fā)展環(huán)境問題。 第三、立足當(dāng)前，做好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作 一要抓好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。抓好春耕生產(chǎn)。今年春旱已成定局，春種形勢不容樂觀，抗春旱、保春種、奪全苗仍面臨較大壓力，必須牢固樹立抗旱奪豐收思想，堅(jiān)持思想早動(dòng)員、物資早準(zhǔn)備、春耕早動(dòng)手，確保種上地、種好地，力爭5月末前完成大田播種。對(duì)于水田，要早扣棚、早積溫，早育秧、早插秧，堅(jiān)決杜絕“育五月苗、插六月秧”現(xiàn)象。節(jié)水增糧行動(dòng)工程要加大推進(jìn)力度，大型噴灌地塊要落實(shí)落靠，設(shè)備安裝要抓緊進(jìn)行，配套的電力等工程要跟上，要探索項(xiàng)目運(yùn)作和管理模式。推進(jìn)奶牛業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。抓好春季防疫，加大力度，確保密度，防止發(fā)生較大疫情；抓好規(guī)模飼養(yǎng)，研究鼓勵(lì)發(fā)展奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）的政策措施，不斷推進(jìn)奶牛向養(yǎng)殖場集中。同步抓好畜牧產(chǎn)業(yè)化。富裕的四條畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條已初步形成，在鞏固奶牛產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，需要扶持壯大生豬、肉牛、水貂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。幫助xx正邦、南京雨潤、香港其仕等項(xiàng)目加快建設(shè)，盡快開工，迅速投產(chǎn)；研究原料基地建設(shè)，適當(dāng)擴(kuò)大全縣生豬和肉牛養(yǎng)殖，保證企業(yè)的原料供應(yīng)。 二要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加大省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)爭創(chuàng)力度，千難萬難也要去爭，多向上跑、多做工作、及時(shí)溝通，努力爭取下來。探索項(xiàng)目分稅制，發(fā)展“飛地”經(jīng)濟(jì)，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商熱情。加大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對(duì)已簽約的，時(shí)間不等人，馬上到開工建設(shè)期，幫助計(jì)劃開工的，辦理各種手續(xù)及其它開工前的相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保如期開工；對(duì)于開工有困難的，要幫助深入查找原因，協(xié)調(diào)解決困難，力爭盡早開工建設(shè)。對(duì)已建成的，要積極幫助解決資金、原料、市場等方面的實(shí)際困難，盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效；對(duì)正在建設(shè)的，要加快建設(shè)進(jìn)度，搞好跟蹤服務(wù)，促其早日建成；對(duì)正在洽談的，要抓緊時(shí)間對(duì)接，有了意向就要盯住不放，千方百計(jì)促成合作，盡快形成項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天的局面。 三要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。圍繞酒、乳、紙、風(fēng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞縣屬規(guī)模以上企業(yè)，圍繞企業(yè)反映的難點(diǎn)問題，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營形勢進(jìn)行科學(xué)分析判斷，對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)，管理提升，推進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和效益提高，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。 四要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)。在市政工程建設(shè)上，今年計(jì)劃開工的工程項(xiàng)目很多，比如棚改項(xiàng)目、道路硬化，大家都要提前謀劃，搶抓工期，排出計(jì)劃，確保按期開工。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，重點(diǎn)還是推進(jìn)富路和塔哈兩個(gè)試點(diǎn)建設(shè)，解決資金、土地難題，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè)，力爭今年見到成效，為全縣樹立標(biāo)桿。抓好城鄉(xiāng)管理，繼續(xù)推進(jìn)“三優(yōu)兩提升”工程，鞏固城鄉(xiāng)管理成果，改善面貌，提升品位，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境和優(yōu)良秩序。搞好綠化工作。落實(shí)地塊，確定樹種，落實(shí)苗木、落實(shí)資金，加快造林進(jìn)度。 五要推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)。在文化旅游產(chǎn)業(yè)上，加快相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快龍安橋鎮(zhèn)小河?xùn)|村龍騰生態(tài)溫泉度假莊園項(xiàng)目建設(shè)，這個(gè)項(xiàng)目很大，總投資4個(gè)多億，前景也很好，建成后能拉動(dòng)富裕旅游業(yè)，擴(kuò)大富裕知名度，我們專題推進(jìn)組，要把這個(gè)項(xiàng)目做為突破口，全力推進(jìn)。同時(shí)，要認(rèn)真研究全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，爭取相關(guān)項(xiàng)目，爭取在文化產(chǎn)業(yè)園建上有動(dòng)作。在商貿(mào)物流上，重點(diǎn)支持富路物流園區(qū)建設(shè)，把納入全縣園區(qū)整體布局，與其它園區(qū)同步推進(jìn)。同時(shí)，加快海華購物中心配套建設(shè)，盡快投入使用。 六要抓好安全穩(wěn)定。抓好春季防火、校車安全，抓信訪排查和重大事項(xiàng)處理，確保省黨代會(huì)期間的形勢穩(wěn)定。 第19頁 共19頁