【正文】 的態(tài)度，限期一個(gè)月內(nèi)，徹底清理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位的“小金庫(kù)”，清理出的資金全部轉(zhuǎn)入單位的財(cái)政帳戶，接受單位干部職工的監(jiān)督。對(duì)“小金庫(kù)”限期不作清理，甚至隱瞞或挪作他用的，經(jīng)查實(shí)后要全部沒(méi)收，上繳縣財(cái)政，并要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。五是要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)招投標(biāo)管理。今后，凡國(guó)家投資開(kāi)工建設(shè)的工程項(xiàng)目，都要按照工程招投標(biāo)的要求和程序，做到陽(yáng)光操作，公開(kāi)透明；對(duì)一些重大基建項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項(xiàng)目，要由縣建設(shè)部門(mén)牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參加，檢察院從預(yù)防職務(wù)犯罪的角度積極介入，全程跟蹤監(jiān)督，防止在工程招投標(biāo)上搞“暗箱操作”，滋生腐敗。這項(xiàng)工作請(qǐng)縣紀(jì)委牽頭，建設(shè)等有關(guān)部門(mén)參加，抓緊研究制定具體制度，抓好落實(shí)。對(duì)不遵守制度規(guī)定的也要按照有令不行、有禁不止對(duì)待，從嚴(yán)處理有關(guān)當(dāng)事人。六是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，積極探索建立各種有效的預(yù)防制度?？h紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、審計(jì)、人事、教育、衛(wèi)生等管人、管錢(qián)的有關(guān)部門(mén)要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，就干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題積極探索建立一些針對(duì)性、操作性強(qiáng)的制度，如會(huì)計(jì)集中核算制度以及教師調(diào)動(dòng)、大中專學(xué)生招考和干部提拔等機(jī)會(huì)均等、公平公正、競(jìng)爭(zhēng)透明的制度，切實(shí)做到用制度管人管事，把產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的可能性減少到最小。七是要在跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金過(guò)程中從嚴(yán)要求自己。在年初召開(kāi)的縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，縣委、縣政府明確提出，要鼓勵(lì)和支持各級(jí)干部放心、放手、放膽的跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，但大家在跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的過(guò)程中，既要注意節(jié)儉，做到不鋪張浪費(fèi)，又要從嚴(yán)要求自己，做到自身干凈；對(duì)在跑項(xiàng)目中的一些重大經(jīng)費(fèi)支出，要及時(shí)向縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。八是要堅(jiān)持原則，敢抓敢管。縣級(jí)干部既要管事又要管人，要堅(jiān)持把管人和管事結(jié)合起來(lái)，切實(shí)抓好分管行業(yè)、分管部門(mén)工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)以及重大支出、人事調(diào)動(dòng)的管理；對(duì)所分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，以及單位主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，要及早提醒，經(jīng)常敲打，責(zé)令改正，做到防微杜漸。要和分管部門(mén)建立良好和諧的、正常的上下級(jí)工作關(guān)系，一旦把正常的上下級(jí)工作關(guān)系變味為朋友關(guān)系，就可能礙于情面而不敢抓、不敢管，這樣下去就可能出事，就會(huì)害了干部。請(qǐng)今天參加會(huì)議的同志特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要深刻理解縣委的良苦用心，既干好工作又能保護(hù)好自己，確保不出問(wèn)題。 （四）政法工作要始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、努力構(gòu)建平安莊浪作為首要任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步完善機(jī)制，堅(jiān)持綜合治理，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是要認(rèn)真抓好法制宣傳教育。要結(jié)合啟動(dòng)實(shí)施“五五”普法，協(xié)調(diào)新聞宣傳和政法各部門(mén)的力量，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全民的法制觀念。二是要深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。要全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真組織開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，全力鞏固二級(jí)“無(wú)毒縣”成果，做好反邪教工作，努力創(chuàng)建和諧有序、平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要以提高執(zhí)法能力為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展“整風(fēng)紀(jì)、樹(shù)形象”集中教育活動(dòng)整改工作，教育廣大政法干警牢固樹(shù)立“執(zhí)法為民”的思想，規(guī)范執(zhí)法行為，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)信訪處理，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要高度重視信訪工作，耐心細(xì)致地做好群眾來(lái)信來(lái)訪。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行查處，及時(shí)回復(fù)；對(duì)在信訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，有關(guān)單位要提前介入，做深入細(xì)致的思想工作，嚴(yán)防各類群體上訪事件和越級(jí)上訪問(wèn)題發(fā)生。四是要嚴(yán)防各類重大安全事故發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為一項(xiàng)重要職責(zé)，強(qiáng)化安全防范意識(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)安全督促檢查，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。五是要充分發(fā)揮縣委政法委牽頭抓總的職能。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是政法工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)的根本保證，是我們應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大政治原則。縣委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門(mén)和重要組織形式?？h委政法委要切實(shí)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，定期研究分析新形勢(shì)，解決新問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公、檢、法、司等部門(mén)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，使政法各部門(mén)步調(diào)一致地開(kāi)展工作。政法各部門(mén)要有歸口管理的意識(shí)，要自覺(jué)服從黨委對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，重大問(wèn)題和重要工作安排以及重大改革措施要及時(shí)向縣委XX縣區(qū)委政法委報(bào)告，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和統(tǒng)一性，真正把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受監(jiān)督與依法獨(dú)立行使職權(quán)統(tǒng)一起來(lái)，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來(lái)。 （五）統(tǒng)戰(zhàn)等各項(xiàng)工作要突出重點(diǎn)，為構(gòu)建和諧莊浪，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、檔案、保密、黨史、工青婦和黨校等部門(mén)，是黨的重要工作部門(mén)，其工作是黨委工作的重要組成部分，各級(jí)各部門(mén)都要高度重視和大力支持這些部門(mén)的工作。同時(shí)，這些部門(mén)都要圍繞各自的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，在全市同行業(yè)中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一個(gè)重要方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》和省委的《實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線促進(jìn)民主政治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用，凝聚各界人士的智慧和力量，共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；要充分發(fā)揮非公有制人士對(duì)外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們?cè)谡猩桃Y方面發(fā)揮重要作用。要高度重視老干部工作，認(rèn)真落實(shí)老干部的政治和生活待遇，讓他們?yōu)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮余熱。檔案工作要加強(qiáng)對(duì)全縣檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，做好檔案資料的整理工作，發(fā)揮好檔案資料的服務(wù)作用；保密工作要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化保密技術(shù)防范與處理，搞好保密宣傳教育；黨史工作要緊緊圍繞“資政育人”這一主題，拓寬研究?jī)?nèi)容，進(jìn)一步提高黨史的資政水平和研究水平；縣總工會(huì)要協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)維護(hù)職工的權(quán)益；各級(jí)共青團(tuán)組織要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和青少年思想道德建設(shè)，帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年積極投身全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)；各級(jí)婦聯(lián)組織要積極組織廣大婦女開(kāi)展“巾幗建功”和“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，加 大婦女勞務(wù)輸出的力度，提高廣大婦女的致富能力；黨校要充分發(fā)揮主陣地作用，認(rèn)真搞好各級(jí)干部的培訓(xùn)；縣直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)單位黨員的管理，認(rèn)真抓好“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)。 三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核 一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作的實(shí)效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要高度重視黨的建設(shè)工作，大力支持黨的建設(shè)各項(xiàng)工作?？h委各常委及分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各自分管工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，在落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的過(guò)程中，要大膽借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，勤于思考，多動(dòng)腦子、多出主意、多想辦法，推動(dòng)部門(mén)和單位創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在工作指導(dǎo)上，不能照抄照套，不能平鋪直敘；在工作推動(dòng)上，要領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)部門(mén)而不能由部門(mén)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)。要善于研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用切實(shí)可行的載體，抓建一批典型，推動(dòng)整體工作上水平。 二要圍繞服務(wù)大局，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，自覺(jué)地把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨建各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，相互促進(jìn)，同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，牢牢把握做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)，保證各項(xiàng)工作始終與全縣中心工作相一致，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效來(lái)體現(xiàn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的水平。 三要健全責(zé)任機(jī)制，加大督查考核力度。對(duì)在這次會(huì)議上簽訂的幾項(xiàng)責(zé)任書(shū)，年終縣上要對(duì)照責(zé)任書(shū)的要求，從嚴(yán)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入部門(mén)和基層督查指導(dǎo)，抓好工作落實(shí)；對(duì)今天會(huì)議提出的有關(guān)具體工作要求，要立即著手抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制，使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上有擔(dān)子，各級(jí)干部身上有責(zé)任，形成抓工作的良好機(jī)制。 四要加強(qiáng)黨委部門(mén)自身建設(shè)，用好的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)?？h委各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)XX縣區(qū)委機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，直接影響著縣委工作的成效，體現(xiàn)著縣委機(jī)關(guān)的形象。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)；要加強(qiáng)制度建設(shè)，做到用制度管人管事，靠制度辦事。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)黨員干部的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力適應(yīng)新的工作要求；要認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”，動(dòng)員和組織各級(jí)干部走出機(jī)關(guān)，深入基層，了解實(shí)情，推動(dòng)工作。 同志們，做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證，創(chuàng)造良好的環(huán)境。 第33頁(yè) 共33