6縣城市綠色照明工作報告_-資料下載頁
2025-09-16 15:40本頁面
【正文】 場等。究其原因：一是個別道路路燈施工質(zhì)量存在問題，或建成后線纜等設(shè)施大量被盜，以致達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)，不能正常移交；二是部分道路及配套路燈設(shè)施建設(shè)資金不足，建設(shè)業(yè)主不愿組織竣工驗收和移交；三是一些路燈建設(shè)工程款撥付不及時，施工單位拖延建設(shè)進(jìn)度，臵路燈于“半拉子”工程的境地，遲遲不能竣工驗收。 科學(xué)規(guī)劃欠缺。目前我市尚未制定和出臺《城市照明專業(yè)規(guī)劃》，路燈建設(shè)由各業(yè)主單位自行設(shè)計和施工。有些業(yè)主單位在燈型選擇上片面追求美觀效果，忽視了后續(xù)路燈維護(hù)難度，缺乏實用性，如：XX縣區(qū)政府旁虹橋路、河?xùn)|育才路；一些分期建設(shè)的道路燈型不統(tǒng)一，照度標(biāo)準(zhǔn)各異，甚至光色不同，冷暖各異，缺乏統(tǒng)一整體性，如：鳳凰路、珊瑚路；部分道路在光源配臵上盲目求亮，忽視國家有關(guān)設(shè)計規(guī)范和節(jié)能減排政策，更不符合實際，造成能源和資金浪費，如：陶源路和零陵中路。 管理體制不完善。首先，沒有實行統(tǒng)一歸口管理。各建設(shè)業(yè)主單位負(fù)責(zé)照明設(shè)施保質(zhì)期的維護(hù)管理，各休閑廣場由相應(yīng)的項目單位建設(shè)和管理。如：新火車站廣場亮化由火車新 站建設(shè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)管理，濱江廣場由城建投資公司負(fù)責(zé)，市路燈管理所只負(fù)責(zé)維護(hù)管理已建好并移交的道路和橋梁的照明設(shè)施。由于建設(shè)業(yè)主單位缺少技術(shù)力量，缺乏應(yīng)急備用的維護(hù)材料和專業(yè)設(shè)施，路燈故障難以得到及時處理。這樣的多頭管理模式導(dǎo)致管理難度大、成本高、效果差，嚴(yán)重影響中心城市品位的提升。其次，施工監(jiān)管缺失。我市中心XX縣區(qū)照明實行建管分離，路燈設(shè)施由各建設(shè)業(yè)主建好并驗收合格后，移交市路燈管理所進(jìn)行日常維護(hù)管理。各建設(shè)單位在燈型選擇、光源配臵及線路設(shè)計等方面與實際脫節(jié)，施工不按有關(guān)規(guī)范操作，隨意在電纜上開口接線，導(dǎo)致電纜防水、防漏電標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到防護(hù)要求，直接影響了路燈工程質(zhì)量，加大了后續(xù)路燈管理維護(hù)難度，增加了維護(hù)成本。 管理維護(hù)經(jīng)費缺口大。一是路燈電費不足。目前全市路燈裝燈總功率為2382kw，全部開啟預(yù)計全年電費940萬元。因財政困難，2011年財政預(yù)算只安排電費資金480萬元。為節(jié)約能源，合理使用有限的電費資金，經(jīng)論證，采用了分路段分時照明模式。即使按目前開關(guān)燈模式，全年實際使用電費就達(dá)到550萬元，電費支出資金缺口70萬元。二是維護(hù)費用不足。一方面，冷水灘XX縣區(qū)路燈基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，老化嚴(yán)重，存在安全隱患，亟待改造提高。如：零陵南路燈座、育才路燈頭裝飾板存在安全隱患，珊瑚路69桿華燈是高能耗低照度，屬國家要求取締產(chǎn)品。XX縣區(qū)主干道很多交叉路口都沒有照明設(shè)施，存在交通安全隱患；另一方面，隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā) 展，其施工時導(dǎo)致大量路燈地埋電纜受損和暴露在外，路燈供電電纜被盜嚴(yán)重，雖采取多種措施，但往往防不勝防。據(jù)統(tǒng)計，今年前9個月，累計被損、被盜電纜7275米，經(jīng)濟(jì)損失60余萬元。三是建設(shè)改造資金不足。路燈工程建設(shè)資金都是由施工方全額墊資建設(shè)，現(xiàn)財政累計欠路燈所工程款達(dá)600余萬元。四是作業(yè)設(shè)施更新資金不足。路燈所高空作業(yè)車只有2臺，且其中一臺已到報廢年限，亟需資金購臵新的高空作業(yè)車。以上這些問題，影響了路燈管理工作的正常開展。 四、我們的請求和建議 強(qiáng)化科學(xué)規(guī)范管理。請求市政府安排專項資金，由我局會同相關(guān)部門啟動《中心XX縣區(qū)城市照明專業(yè)規(guī)劃》編制工作，爭取早日出臺；《XX市中心XX縣區(qū)城市照明管理辦法》已上報，請市政府研究批準(zhǔn)，盡快明確市路燈管理所作為城市照明專業(yè)維護(hù)管理機(jī)構(gòu)，全程參與城市照明工程設(shè)計方案的審查、施工質(zhì)量的監(jiān)管等工作。對于在建或今后建設(shè)的路燈，明確規(guī)定建設(shè)業(yè)主單位在質(zhì)保期滿后及時移交，由市路燈管理所對冷水灘XX縣區(qū)城市公共照明設(shè)施實行統(tǒng)一歸口管理。 啟動路燈移交工作。對已建好未移交的路燈，建議由市城建領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，市路燈管理所參與，盡快組織驗收移交。其中，對于財政已經(jīng)決算的路燈工程，業(yè)主單位應(yīng)于今年11月10日前申請驗收、移交；對于財政尚未決算的，業(yè)主單位應(yīng)在今年12月15日前完成建設(shè)任務(wù)，申請規(guī)劃建設(shè)、財政及路燈管理等部門進(jìn)行竣工驗收，完成移交。若驗收不合格，由 城建領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令業(yè)主單位按設(shè)計規(guī)范整改到位，限期移交。因建設(shè)質(zhì)量問題需要重新建設(shè)的，由市路燈管理所負(fù)責(zé)，所需資金由財政從建設(shè)資金中扣除撥付給路燈管理所。 加大提質(zhì)改造力度。對冷水灘XX縣區(qū)存在安全隱患、高能耗低照度的照明設(shè)施，根據(jù)輕重緩急逐步進(jìn)行更新改造，更換綠色環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品。同時，進(jìn)一步加大背街小巷亮化改造，切實解決老百姓夜間出行難的問題。 增加管理維護(hù)費用。隨著中心XX縣區(qū)擴(kuò)容提速、路燈數(shù)量逐年增加，創(chuàng)衛(wèi)工作對城市亮化的要求也越來越高。加之，路燈設(shè)施嚴(yán)重老化。財政預(yù)算的路燈管理維護(hù)費用，不能完全滿足正常工作的需要。為確保中心XX縣區(qū)城市照明健康有序發(fā)展，請求市委、市政府對路燈管理維護(hù)費用給予傾斜照顧。 特此匯報。 附：冷水灘XX縣區(qū)未移交路燈一覽表 XX市城市管理行政執(zhí)法局 二〇一一年十月十一日 第20頁 共20頁
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