【正文】 化社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，全力打造流動(dòng)人口管理服務(wù)新平臺(tái)。 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。年初以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府把流動(dòng)人口示范化社區(qū)創(chuàng)建工作納入黨委重要議事日程，制定了《屯字鎮(zhèn)創(chuàng)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育示范化社區(qū)工作實(shí)施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并協(xié)調(diào)派出所、工商所等鎮(zhèn)直部門及時(shí)介入流動(dòng)人口管理服務(wù)工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)，計(jì)生干部具體落實(shí)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、計(jì)生干部全力抓的工作格局。二是健全機(jī)制，落實(shí)人員。社區(qū)成立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)辦公室，配備專職流動(dòng)人口計(jì)生專干，負(fù)責(zé)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作。采取“化塊服務(wù)，分片管理”工作措施，確定了流動(dòng)人口協(xié)管員6名，負(fù)責(zé)流動(dòng)人口聯(lián)系協(xié)管工作。全鎮(zhèn)流入人口全部實(shí)行微機(jī)管理，在此基礎(chǔ)上，新建了婚育節(jié)育情況事務(wù)公開欄，全面啟用了全員流動(dòng)人口個(gè)案信息 管理平臺(tái)。目前，對(duì)流入我鎮(zhèn)的45名流動(dòng)人口全部實(shí)現(xiàn)了建檔立卡管理，并能通過(guò)流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng)（gpl系統(tǒng)）進(jìn)行協(xié)查和信息共享。三是健全機(jī)構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò)。為了全面發(fā)揮對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)職能，我們成立了社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，及時(shí)對(duì)流動(dòng)人口維權(quán)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保流入我鎮(zhèn)的人身權(quán)利得到全面保障。 二、樹立以人為本理念，全面提升服務(wù)水平 隨著流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作重心由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，我們堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為本，寓管理與服務(wù)之中，不斷強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)的人性化管理。一是明確屬地化管理。我們對(duì)流入人口全面落實(shí)免費(fèi)提供避孕藥具服務(wù)，邀請(qǐng)上級(jí)計(jì)生部門免費(fèi)開展生殖健康檢查、免費(fèi)辦理和查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，讓廣大的流入人口在異地也能充分享受到與常住人口同等的市民化、人性化服務(wù)。一年來(lái)，為流入已婚育齡婦女環(huán)、檢26人次，環(huán)、檢率達(dá)到了93℅，避孕藥具免費(fèi)發(fā)放40多人次，發(fā)放率達(dá)到了90℅以上。二是實(shí)行流入人口“六個(gè)清”。全面準(zhǔn)確掌握流入人口的身份、家庭、戶籍地、婚育狀況、生育和節(jié)育情況。進(jìn)一步了解他們的所需，為其盡可能地提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。目前，流入已婚育齡婦女建檔率達(dá)到100%，出生政策符合率達(dá)到100℅，計(jì)劃生育政策知曉率達(dá)到了85℅以上。三是做到流出人口“十個(gè)一”。我們對(duì)流出已婚育齡婦女堅(jiān)持做到在流出前做一次環(huán)孕情和婦科病檢查，免費(fèi)培訓(xùn)一次，免費(fèi)辦理一本《流動(dòng)人口婚育證明》，發(fā)放一個(gè)個(gè)信封，簽訂一份計(jì)劃生育合同，建立一份計(jì)劃生育檔案，約定一個(gè)聯(lián)系方式，委托一個(gè) 聯(lián)系人，留一個(gè)詳細(xì)通信地址，每月寄一份環(huán)孕情服務(wù)單。目前，全鎮(zhèn)外流人口90℅以上的都保持著固定的聯(lián)系，外出后定期寄回一份環(huán)孕情檢查證明，實(shí)現(xiàn)了流出人口的有效管理和一站式服務(wù)。流出已婚育齡婦女辦證登記率達(dá)到了90℅以上。四是充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)職能作用。我們建立健全了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員聯(lián)系制度，要求有能力的會(huì)員每人聯(lián)系一個(gè)留守家庭，定期組織人員走訪返鄉(xiāng)流動(dòng)人口和流入人口家庭，給他們提供就業(yè)服務(wù)信息，幫助他們解決生產(chǎn)、生活困難，解除了流出人口的后顧之憂。五是切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。我們落實(shí)了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公開辦事程序和舉報(bào)電話，及時(shí)掌握流動(dòng)人口的生育、節(jié)育及權(quán)益侵害情況。一年來(lái)無(wú)群眾來(lái)電、來(lái)函和投訴，無(wú)惡性案件發(fā)生。六是加大宣傳力度。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口的宣傳教育，主要依托流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳陣地（婚育學(xué)校）進(jìn)行宣傳，婚育學(xué)校配有電視、vcd、宣傳品、圖書等必要的宣傳工具和資料，基本能滿足流動(dòng)人口了解生殖保健、避孕節(jié)育、知情選擇、信息咨詢、預(yù)防性病、艾滋病等需求，確保服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范。年內(nèi)，發(fā)放《流動(dòng)人口宣傳資料》600多份，圍裙、手提袋、門簾2000多個(gè)，舉辦大型宣傳活動(dòng)，才與人數(shù)達(dá)到1000多人。通過(guò)大力宣傳，使大部分流動(dòng)人口都能自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策，能夠積極配合支持計(jì)生工作。 三、創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理 一是落實(shí)以房管人制度。年初以來(lái)，按照縣計(jì)生局“以房管人”工作要求，社區(qū)抽調(diào)人員組成工作小組，以行業(yè)為單位進(jìn)行地毯式清理清查。我們協(xié)同公安、工商等部門，從街道個(gè)體門店入手，做到社區(qū)不漏小組、小組不漏住戶、住戶不漏房客，共清理驗(yàn)證40人，簽 訂以房管人合同38份，對(duì)未辦證的下發(fā)催辦通知書，驗(yàn)證率達(dá)到了100℅。二是充分發(fā)揮padis系統(tǒng)作用。我們狠抓流動(dòng)人口信息采集和錄入工作，利用padis流動(dòng)人口子系統(tǒng)在流出地和流入地管理服務(wù)互動(dòng)性強(qiáng)，實(shí)用性高的特點(diǎn)，進(jìn)一步提高流動(dòng)人口數(shù)據(jù)交換質(zhì)量，做好即時(shí)監(jiān)控管理工作。三是建立健全統(tǒng)計(jì)信息工作制度。目前，全鎮(zhèn)基本上實(shí)現(xiàn)了“實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、綜合分析、科學(xué)決策”的流動(dòng)人口管理工作新機(jī)制。四是落實(shí)流動(dòng)人口“月訪視、季清查”制度。每月由計(jì)生專干對(duì)社區(qū)的流動(dòng)人口進(jìn)行一次入戶核查摸底，對(duì)人員變更情況及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)，對(duì)在入戶過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，每季度召開一次專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，同時(shí)協(xié)調(diào)派出所、出租戶主進(jìn)行集中解決。通過(guò)一系列的工作措施，基本上摸清了流動(dòng)人口基數(shù)，掌握了流入和流出人口變動(dòng)情況，也為外地計(jì)生部門提供了準(zhǔn)確的信息，全面的提高了流動(dòng)人口管理水平。 通過(guò)實(shí)踐，在流動(dòng)人口服務(wù)管理工作中，只有不斷創(chuàng)新工作方法，靠實(shí)人員責(zé)任，以服務(wù)促管理，以管理強(qiáng)服務(wù)，才能有效的提升流動(dòng)人口管理水平；只有不斷地完善網(wǎng)絡(luò)，拓展領(lǐng)域，才能夯實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理基礎(chǔ)；只有發(fā)揮社會(huì)各方面的力量，齊抓共管，才能使流動(dòng)人口服務(wù)管理工作更規(guī)范。 第22頁(yè) 共22頁(yè)