6衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)工作會(huì)議致辭材料-資料下載頁(yè)
2025-09-16 14:31本頁(yè)面
【正文】 用人權(quán)，把管人和管事結(jié)合起來(lái)，工作質(zhì)量和收入分配結(jié)合起來(lái)，既給動(dòng)力，又給壓力，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性，激發(fā)他們的工作熱情，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生機(jī)和活力。 堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，把衛(wèi)生改革不斷引向深入。*書記在談到改革時(shí)曾指出：各項(xiàng)改革的推進(jìn)，要貫徹積極穩(wěn)妥的原則，充分考慮改革需要具備的客觀和主觀條件是否成熟。但也不能坐等條件的成熟，要積極創(chuàng)造條件，同時(shí)要善于在現(xiàn)有條件下通過(guò)新的思路去解決問(wèn)題。有的問(wèn)題是長(zhǎng)期積累下來(lái)的，解決起來(lái)確實(shí)很難，但我們要敢于迎難而上，下決心解決辣手的問(wèn)題。如果拖延下去，會(huì)使矛盾更加嚴(yán)重，那時(shí)再來(lái)解決就會(huì)更難。*書記的這段講話，既語(yǔ)重心長(zhǎng)，又非常適合我省當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)際。實(shí)事求是地講，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策性很強(qiáng)，涉及到國(guó)家、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥生產(chǎn)流通企業(yè)和個(gè)人利益關(guān)系的調(diào)整，困難和阻力肯定是不小的。對(duì)此，我們要正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待，既不能視而不見(jiàn)，盲目樂(lè)觀，也不能過(guò)分夸大，被困難所嚇倒。改革的制約因素很多，有外部的，也有內(nèi)部的，我們首先應(yīng)該從解決內(nèi)部的制約因素著手。突出社會(huì)效益是這次改革的基本原則，目的是降低過(guò)高的醫(yī)藥費(fèi)用，讓所有群眾得到實(shí)惠。這樣一來(lái)，肯定會(huì)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的既得利益帶來(lái)影響。其實(shí)這種利益關(guān)系的調(diào)整不僅僅是衛(wèi)生改革，在我們已經(jīng)經(jīng)歷和正在進(jìn)行的很多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革當(dāng)中，都存在這個(gè)突出的矛盾。利益關(guān)系調(diào)整的過(guò)程，是一個(gè)很痛苦的過(guò)程。但為了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，為了廣大人民群眾的利益，我們必須這樣做。這是我們黨的宗旨和社會(huì)主義的性質(zhì)所決定的，也是衛(wèi)生部門學(xué)習(xí)實(shí)踐**重要思想的具體體現(xiàn)。大家只有從這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)，從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)考慮，而不是從眼前和局部來(lái)看問(wèn)題，我們才能積極主動(dòng)地投身改革，參與改革，把改革推向前進(jìn)。 大家在討論中，還提出了兩個(gè)問(wèn)題，我覺(jué)得提的非常好。一個(gè)是，醫(yī)療機(jī)構(gòu)擔(dān)心，改革后，醫(yī)院藥品收入實(shí)行兩條線管理，醫(yī)院藥品收入占業(yè)務(wù)總收入的比例下降，以藥養(yǎng)醫(yī)的問(wèn)題雖然解決的比較好了，而財(cái)政補(bǔ)償和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格補(bǔ)償不到位，可能會(huì)出現(xiàn)兩頭掉的問(wèn)題。我認(rèn)為這個(gè)擔(dān)心是有道理的，因?yàn)檫@次改革有個(gè)剛性的要求，就是要把藥品價(jià)格降下來(lái)，讓人民群眾得到實(shí)惠。如果這一條沒(méi)有做到，改革就是失敗的。同時(shí)，財(cái)政該補(bǔ)的要補(bǔ)，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格該升的要升，這個(gè)問(wèn)題在我們省恰恰是個(gè)難點(diǎn)。改革是要付出成本的，但是這個(gè)成本由誰(shuí)來(lái)付，國(guó)家、部門、單位和個(gè)人分別要承擔(dān)一些。不管多么困難，我們的財(cái)政系統(tǒng)要高度重視這項(xiàng)工作，盡力保障這一塊的補(bǔ)償。我們現(xiàn)在提出構(gòu)建公共財(cái)政，衛(wèi)生事業(yè)是公共服務(wù)的重要組成部分，希望地區(qū)的負(fù)責(zé)同志把這個(gè)要求給你們財(cái)政部門的同志講一下。還有醫(yī)療服務(wù)價(jià)格問(wèn)題，藥品價(jià)格降下來(lái)了，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格要重新審定，要有適度的提高，否則醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)不下去。要盡量避免兩頭掉，在突出主要目標(biāo)的同時(shí)，要兼顧其他方面的利益。另一個(gè)是，群眾擔(dān)心，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照營(yíng)利性和非營(yíng)利性實(shí)行分類管理后，醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格沒(méi)有降下來(lái)，而醫(yī)療服務(wù)價(jià)格卻升了上來(lái)，會(huì)出現(xiàn)兩頭翹，這種擔(dān)心也不是沒(méi)道理的。要解決這些問(wèn)題，我們必須按照中央的要求，按照省上制定的配套辦法進(jìn)行規(guī)范，把該降的堅(jiān)決降下來(lái)，需要調(diào)高的要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，不能自行其是。如果我們處理的不好，出現(xiàn)了這兩種情況，就會(huì)影響到改革的成效，違背改革初衷。各級(jí)政府和衛(wèi)生部門以及有關(guān)部門，特別是財(cái)政、物價(jià)等部門必須高度重視的問(wèn)題，絕不能因?yàn)槲覀兊墓ぷ鞑坏轿?，影響改革出現(xiàn)問(wèn)題。 第14頁(yè) 共14
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