6鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)-資料下載頁(yè)
2025-09-16 14:25本頁(yè)面
【正文】 四、存在的困難 雖然我們?cè)谇捌诘牧指墓ぷ魅〉昧溯^好的成績(jī)，得到了各級(jí)各部門的肯，但離上級(jí)的要求還有差距，還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。 （一）林改工作經(jīng)費(fèi)緊張。我鎮(zhèn)財(cái)政十分困難，林地破碎、類型復(fù)雜，林改所消耗的人力、物力、財(cái)力前所未有。林改啟動(dòng)以來(lái)，盡管我們想盡千方百計(jì)、多方籌集林改經(jīng)費(fèi)，但與林改工作的實(shí)際需求相比，資金缺口較大。加之整改完善工作還將持續(xù)，配套改革即將啟動(dòng)，林改經(jīng)費(fèi)尤顯緊張。 （二）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。林改后，林農(nóng)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性很高，但林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的過(guò)程。目前，我鎮(zhèn)林業(yè)“大資源，小產(chǎn)業(yè)”的狀況還未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，加工企業(yè)少，規(guī)模小，初級(jí)、低檔產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品少，勞動(dòng)生產(chǎn)率和設(shè)備現(xiàn)代化程度比較低。核桃、竹子等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模小、質(zhì)量不高，管理粗放，資源培育投入嚴(yán)重不足。森林生態(tài)旅游還形不成氣候，缺乏活力。 （三）配套改革任重而道遠(yuǎn)。完成主體改革只是萬(wàn)里長(zhǎng)征邁出第一步，深化集體林權(quán)制度改革任務(wù)的擔(dān)子不會(huì)減輕，各項(xiàng)艱巨的工作任務(wù)還在等著我們。要把深化集體林權(quán)制度改革進(jìn)行到底，還需要我們不斷努力、不斷奮斗。經(jīng)營(yíng)主體的處置權(quán)還未真正落實(shí)，森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)還不規(guī)范，公益林補(bǔ)償制度還未建立，農(nóng)民林業(yè)合作組織還有待研究和發(fā)展。 四、下步工作打算 （一）掀起林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)高潮。抓住國(guó)家天保工程、退耕還林工程等林業(yè)生態(tài)工程政策扶持的機(jī)遇，按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)培育壯大優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。突出核桃、竹子兩個(gè)重點(diǎn)，做好核桃產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。加大招商引資力度，積極做好黃連河的森林生態(tài)旅游開發(fā)和培植林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展林產(chǎn)業(yè)。 （二）穩(wěn)步推進(jìn)配套改革。按照市縣的統(tǒng)一部署，全面完成配套改革各項(xiàng)工作任務(wù)。建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的林業(yè)家庭承包經(jīng)營(yíng)體制，規(guī)范股份合作，規(guī)范林地使用費(fèi)收取與使用，完善林業(yè)保護(hù)體系，規(guī)范林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)的組建與運(yùn)作，完善生態(tài)林保護(hù)管理機(jī)制，探索林木采伐管理新模式，拓展林業(yè)要素市場(chǎng)交易平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬林業(yè)融資渠道，健全科技服務(wù)體系。 （三）多渠道探索生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制。 按照《森林法》和《省森林條例》的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)《生態(tài)公益林管理辦法》，開展生態(tài)公益林限制性利用試點(diǎn)，提高生態(tài)林自我補(bǔ)償能力。 二○一○年三月二十三日 第10頁(yè) 共1
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