6鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政正職管理研究報告-資料下載頁
2025-09-16 14:20本頁面
【正文】 意見，要敢于把那些堅持原則的干部調(diào)配到副職崗位。同時，要通過干部的配備和教育引導(dǎo)，切實增強班子成員間的相互提醒、相互監(jiān)督、相互幫助的責任意識，提高班子內(nèi)部的自查自糾能力。三是要定期交流。四是要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶，廣泛聽取意見，及時發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中存在的問題，針對性地采取相應(yīng)措施。 規(guī)范用權(quán)，建立以健全制度為主要內(nèi)容的約束機制。一是建立和完善經(jīng)濟責任審計制度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的經(jīng)濟責任審計，要堅持年度審計與任期審計相結(jié)合，凡離必審，先審后離；凡用必審，先審后用。二是健全民主集中制。要建立和完善黨委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長辦公會等領(lǐng)導(dǎo)班子會議議事規(guī)則，建立和完善重大事項民主決策制度，有效地規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策行為。同時要建立會議紀實制度，對會議全過程進行記錄，以便監(jiān)督檢查。三是完善政務(wù)公開制度。尤其是要增加一些工程項目建設(shè)、非生產(chǎn)性費用支出的透明度。四是建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職執(zhí)行制度情況的檢查監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職每年要對自己一年來尤其是用錢、用權(quán)等方面情況進行對照檢查，紀檢、組織、審計、財政等部門要組織專門力量，對他們的制度執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督。 拓寬渠道，建立以社會和家庭為主體的社會聯(lián)防機制。一是建立民主評議制度。每年要組織人大代表、政協(xié)委員、村組干部、群眾代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的工作進行一次全面的評議，并把評議結(jié)果作為干部年度考核的重要內(nèi)容。二是健全聯(lián)席會議制度。組織部門要切實履行職責，定期召開聯(lián)席會議，切實加強與執(zhí)法機關(guān)和有關(guān)部門的聯(lián)系，及時掌握信息，實現(xiàn)信息資源共享。三是建立信訪舉報制度。要通過健全信訪舉報制度，進一步拓寬監(jiān)督渠道，拓寬信息來源，及時了解群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的意見，及早發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的問題。四是加強家庭防范制度。要通過開展“賢內(nèi)助”、“廉內(nèi)助”教育活動，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職配偶的反腐倡廉教育和家庭防范教育，構(gòu)筑監(jiān)督管理的“輔助”防線，杜絕和減少妻子的“枕邊風”、親朋的“照顧情”、子女的“軟磨功”和各類“應(yīng)酬風”對他們的干擾。五是建立社會監(jiān)督制度。采取聘請聯(lián)絡(luò)員、發(fā)放監(jiān)督卡、公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職情況等措施，依靠周圍的黨員和群眾監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。 （五）抓激勵機制，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職隊伍的活力。 建立健全以注重實績和社會公認為主要內(nèi)容的考核激勵機制。要健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任期目標責任制、年度工作目標責任制和政績目標責任制，切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的日?？己?、年度考核、屆中考核和屆期考核工作，力求客觀、公正、全面、歷史地分析評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。要重點探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的實績目標體系、強有力的目標監(jiān)督體系、權(quán)威科學(xué)的評價體系和嚴格的考核升降獎懲體系；在考核方式上，要堅持簡單易行、客觀公正的原則，在完善個人述職、領(lǐng)導(dǎo)評價、民主測評、同向橫評、組織評定等一整套考核程序的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新、有所發(fā)展。 建立健全以公平、擇優(yōu)為導(dǎo)向的用人激勵機制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正 職的提拔使用上，要正確運用考核成果，引入競爭激勵機制，堅持公平、競爭、擇優(yōu)的用人導(dǎo)向，在干部隊伍中形成一種干凈干事、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。對在任期內(nèi)工作出色、業(yè)績明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職及其后備干部要予以提拔使用；對表現(xiàn)特別優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職或后備干部，予以破格提拔，或委以重任；對工作盡心盡力，表現(xiàn)突出，而因年齡問題而退下來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，組織上要作出妥善安置。 建立以體現(xiàn)組織上關(guān)心愛護為主要內(nèi)容的精神激勵機制。（1）工作上多理解。要壓縮文山會海，減少各類檢查，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職松綁。不要將大大小小工作都給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職冠以第一責任人，不要把什么工作都加上“一票否決”的緊箍咒。在幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職在完成各項工作任務(wù)的同時，真正使他們從各種繁重事務(wù)中解脫出來，讓他們有時間認真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項政策，集中精力抓好當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的各項工作。（2）精神上多關(guān)心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職遇到挫折時要及時給予鼓勵，有不足或有傾向性苗頭時要及時給予幫助指正，尤其是對堅持原則的干部遇到困難或遭受打擊時，要分清原因，給予支持撐腰。對任職時間較長、工作實績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，可以采取授予名譽稱號等方式予以表彰和獎勵。（3）生活上多照顧。當鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職家屬、子女有就業(yè)、就學(xué)等具體困難時，在政策范圍內(nèi)，組織上要敢于為他們排憂解難，盡力幫助解決實際困難，為他們集中精力干工作創(chuàng)造條件。（4）適當提高經(jīng)濟待遇。在目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政比較困難的情況下，盛市、縣要采取一定的措施，拿出一定的資金，給工作基層一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職給予適當?shù)难a貼或津貼，以示對他們的理解和肯定。對表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職進行重獎。 第18頁 共18頁
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