安監(jiān)局長會(huì)議上的講話-資料下載頁
2025-09-16 13:20本頁面
【正文】 委書記時(shí)講得非常好，他說：“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一責(zé)任”。現(xiàn)在我們一些地方、部門和單位對(duì)安全生產(chǎn)工作還沒有提高到這個(gè)認(rèn)識(shí)高度。安全第一、預(yù)防為主、綜合治理是安全生產(chǎn)工作的方針，但是在一些地方、部門和單位往往是重發(fā)展、輕安全，重速度、輕安全，重效益、輕安全，也就是重視了第一要?jiǎng)?wù)、忽視了第一責(zé)任，忽視了“安全第一”這一要?jiǎng)?wù)中的要?jiǎng)?wù)。所以，這次國務(wù)院提出實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，并把它寫到40號(hào)文件里面，這有著重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我們不能當(dāng)作一般文件對(duì)待它，要研究透、實(shí)施好、落實(shí)好。最近十多年來，由國家調(diào)查處理的特別重大事故加在一起是150多起，每一起事故調(diào)查報(bào)告后面都要寫上五六條、七八條整改措施建議，可下一起事故再調(diào)查還是這些原因，再提措施建議還是那么幾條，這說明沒有人重視這個(gè)東西。所以，“7amp。middot。23”溫州動(dòng)車事故調(diào)查報(bào)告，我們寫了8條整改建議，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，要跟蹤落實(shí)這8條。今后每起事故查處后都應(yīng)跟蹤整改措施建議。湖北省用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作，做得很好，也很可貴。希望你們認(rèn)真鞏固、認(rèn)真總結(jié)，我們將適時(shí)在全國進(jìn)行推廣。 第四條，就是堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，搞整治、促關(guān)閉，推改造、強(qiáng)管理，全面提升安全生產(chǎn)水平。湖北是工業(yè)大省，高危行業(yè)眾多。如有那么多非煤礦山、化工廠、鋼鐵廠，而且還有長江這條重要的水上交通要道，公眾聚集場(chǎng)所消防安全任務(wù)也十分繁重。特別是煤礦，井型孝煤層雹災(zāi)害重、數(shù)量多，這幾年來下大氣力整頓關(guān)閉，礦井?dāng)?shù)量已由過去的1200多家減少到現(xiàn)在的400家。由于你們?cè)鷮?shí)實(shí)地做，一步一步地做，認(rèn)認(rèn)真真地抓，通過努力，現(xiàn)在煤炭百萬噸死亡率已下降了一倍，這很不容易。盡管指標(biāo)還是很高，但是不能用要求山西的標(biāo)準(zhǔn)要求你們。盡管如此，你們的煤礦和其他地區(qū)比起來還是小而多、小而差，且還有很重要的一條，那就是湖北的煤礦大多是民營小礦、個(gè)體小礦，他們追求的第一目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)利益，而不是注重安全投入。如果是國有煤礦，盡管規(guī)模小，安全生產(chǎn)條件也會(huì)比現(xiàn)在好一些。包括其他方面，還不是太穩(wěn)固，如：去年發(fā)生5起重大事故，包括3起交通事故和2起火災(zāi)事故，一定程度也反映了你們一些地方生產(chǎn)力的實(shí)際水平和安全生產(chǎn)的實(shí)際水平。今年能有這樣大的變化，既是總結(jié)汲取事故教訓(xùn)，不斷加大力度改進(jìn)工作的結(jié)果，也是多年堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)積累的結(jié)果。安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走，也沒有決竅，必須像人走路一樣要一步一步地邁，下笨功夫，老老實(shí)實(shí)地干，一步一個(gè)腳印地做，這才能解決問題。再過十幾天第一季度就過去了，今年湖北安全生產(chǎn)開局非常好，可以說初戰(zhàn)告捷，但這不能代表以后，更不能證明是長治久安了。搞什么工作都有結(jié)束的時(shí)點(diǎn)、建設(shè)什么工程都有竣工的時(shí)候，唯獨(dú)安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)沒有結(jié)束、竣工之日?？偸且獜念^開始，總是從零做起，而且總是要往零的目標(biāo)奮斗。張德江副多次強(qiáng)調(diào)過這一點(diǎn)。中央對(duì)安全生產(chǎn)提出預(yù)防為主，綜合治理。預(yù)防為主，就是要從源頭上把住關(guān)，就跟生小孩一樣，實(shí)行優(yōu)生優(yōu)育，如果生出一個(gè)先天有缺陷的，你后天怎么改造它?做手術(shù)都不行，這個(gè)道理是相通的。所以我覺得，湖北省通過這些年的努力，夯實(shí)基礎(chǔ)的工作有了很大進(jìn)展。三年多國民生產(chǎn)總值翻了將近一倍，這種情況下事故總量在往下降，且今年開局良好，這都是你們通過努力工作取得的成績(jī)，都是扎扎實(shí)實(shí)打基儲(chǔ)一步一步抓提升的結(jié)果?！ ∫陨纤狞c(diǎn)是我感受最深的，作為對(duì)督導(dǎo)調(diào)研組反饋意見的一些補(bǔ)充。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)還不是很牢固。不只是湖北，全國都存在這個(gè)問題。如果不始終保持高壓態(tài)勢(shì)，不始終扎扎實(shí)實(shí)固本強(qiáng)基，不始終抓住主題主線解決好深層次問題，就會(huì)出現(xiàn)反彈。希望湖北省把這個(gè)成績(jī)鞏固下去，并逐年取得進(jìn)展，達(dá)到持續(xù)好轉(zhuǎn)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中央提出的安全發(fā)展要求。二、三月份是事故高發(fā)期。現(xiàn)在一些地方用搞運(yùn)動(dòng)的方法搞安全生產(chǎn)，有了大事先停下來，大事過后再開工。一停一開最容易出事故。尤其“兩會(huì)”一過，如搞得不好，事故又會(huì)多起來，這是我們多年來總結(jié)的規(guī)律和特點(diǎn)。希望你們關(guān)注“兩會(huì)”以后的安全生產(chǎn)，保持一季度良好的安全形勢(shì)，并持續(xù)下去?，F(xiàn)在基礎(chǔ)不牢固的地方還很多，從這次督查調(diào)查的情況看，我們每到一處，看到好的東西很多，但也發(fā)現(xiàn)一些問題。督導(dǎo)調(diào)研組在黃石就對(duì)一個(gè)煤礦給予了停產(chǎn)整頓的處理，會(huì)后請(qǐng)有關(guān)部門加強(qiáng)督辦，整改到位后再恢復(fù)生產(chǎn)。剛才督導(dǎo)調(diào)研組通報(bào)的問題，看起來都是小問題，都是在基層、在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題，但是從基層、從現(xiàn)場(chǎng)反過來看，說明我們的安全監(jiān)管監(jiān)察還有不到位的地方，需要我們持久努力、持續(xù)改進(jìn)、持之以恒，把工作繼續(xù)不斷向前推進(jìn)。關(guān)于整體工作，張德江副、駱琳局長在全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和安全生產(chǎn)工作會(huì)議上都講了，關(guān)鍵是好好落實(shí)。關(guān)于對(duì)湖北工作下一步的建議，除了督導(dǎo)調(diào)研組剛才提出的幾條以外，我考慮還有這么幾點(diǎn)，現(xiàn)提出來，供你們參考?！ 】催^安監(jiān)局長會(huì)議上的講話的人還看了：
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