【正文】 ，改革開放要有新成效。進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心，深化改革、擴(kuò)大開放，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和活力。一是深入推進(jìn)體制改革。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、義務(wù)教育改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、勞動制度改革、殯葬制度改革等成果，在全面完成工業(yè)體制改革的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)、文化旅游管理體制、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等改革，以創(chuàng)新的手段推進(jìn)改革，以改革為動力推動發(fā)展。二是培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。優(yōu)化要素資源配置，推行集約化發(fā)展模式，著力構(gòu)建以工業(yè)園區(qū)為載體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)為要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚區(qū)，以文化旅游、現(xiàn)代物流為主要內(nèi)容的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民為主體的民營經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，促進(jìn)企業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)向城鎮(zhèn)集中，勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。三是加大節(jié)能減排降耗。突出抓好工業(yè)、交通、建筑等關(guān)鍵領(lǐng)域的節(jié)能工作，加大利民皮革、龍都藥業(yè)等企業(yè)廢水深度治理，認(rèn)真開展土地綜合整治，用好增量，盤活存量，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”，推廣有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式。四是大力開展招商引資。創(chuàng)新招商引資方式，走出去、請進(jìn)來，積極參加各類商貿(mào)洽談活動，主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。落實(shí)兌現(xiàn)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y有功人員。進(jìn)一步完善激勵(lì)政策，健全績效考核體制，鼓勵(lì)全民參與招商引資。加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，組織篩選、包裝、儲備、上報(bào)各類項(xiàng)目，爭取各方面資金支持。聚力開展全民創(chuàng)業(yè)，民營經(jīng)濟(jì)要有新發(fā)展。堅(jiān)持把推動全民創(chuàng)業(yè)作為應(yīng)對金融危機(jī)、拉動經(jīng)濟(jì)增長的有效措施，培育各類市場主體，壯大民營經(jīng)濟(jì)，提高全縣經(jīng)濟(jì)總量。放開、放手、放膽、放活，降低創(chuàng)業(yè)門檻，實(shí)行“非禁即入”，擴(kuò)展創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。積極培育創(chuàng)業(yè)主體，尤其是要切實(shí)發(fā)揮好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的作用，建立行業(yè)組織，為他們提供政策、資金、創(chuàng)業(yè)等信息咨詢服務(wù)。制定優(yōu)惠政策，在辦證、融資、用地等方面給于大力扶持。樹立典型，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成績突出的農(nóng)民工，給予重獎(jiǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培育、樹立典型人物3名以上，大張旗鼓地宣傳表彰。此外，鼓勵(lì)、引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員停薪留職經(jīng)商辦企業(yè)，從而激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為掀起全民創(chuàng)業(yè)高潮注入強(qiáng)大活力。同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，切實(shí)保障用于改善民生的重大支出。認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)基本國策”，抓好人口和計(jì)劃生育工作，爭創(chuàng)全國計(jì)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)縣。搞好節(jié)能減排，提升環(huán)境承載容量。開展土地“三項(xiàng)整治”，確保建設(shè)發(fā)展用地。大力發(fā)展教育事業(yè)，著力提高教育質(zhì)量。持續(xù)開展食品、藥品、網(wǎng)吧等各類市場專項(xiàng)整治活動，切實(shí)保障人民群眾身心健康。抓好安全生產(chǎn)，排查、消除各種安全隱患。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，深入推進(jìn)社會治安綜合治理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，及時(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題，確保社會大局穩(wěn)定。積極推進(jìn)廣播電視、郵政通訊、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、氣象、鹽務(wù)、物價(jià)、國防、人防、預(yù)備役、體育、外事僑務(wù)、民族宗教、檔案地方志等各項(xiàng)工作，全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 四、政府自身建設(shè) 今年，政府應(yīng)對危機(jī)的壓力異常嚴(yán)峻，保持增長的任務(wù)異常繁重，必須堅(jiān)持不懈地推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，切實(shí)降低行政成本，提高行政效能。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。健全績效考核體系，把各方面引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道上來，完善公共財(cái)政體系，把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域。二是深入推進(jìn)依法行政。全面貫徹落實(shí)《行政許可法》，堅(jiān)持依法治縣，自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督。嚴(yán)格遵守《公務(wù)員法》，爭當(dāng)合格公務(wù)員。進(jìn)一步完善專家論證、科學(xué)民主的決策機(jī)制，任務(wù)分解、責(zé)任到人的執(zhí)行機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破的推進(jìn)機(jī)制，績效考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)提高執(zhí)政能力。三是切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”，健全“教育、制度、監(jiān)督并重”的懲治和預(yù)防腐敗體系。正確對待手中的權(quán)力，自覺反腐倡廉、拒腐防變，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，勤勉敬業(yè)，秉公用權(quán)，清清白白做人，干干凈凈做事，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。四是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入開展學(xué)習(xí)型、效能型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，自覺堅(jiān)持“三少三多”，堅(jiān)決克服和抵制“四種歪風(fēng)”、“六種陋習(xí)”，切實(shí)做到“七堅(jiān)持七反對”，爭做有膽有識的干部、多謀善斷的干部、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的干部。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、調(diào)查研究之風(fēng)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計(jì)于民。強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，努力建設(shè)一支政治合格、工作熱情、業(yè)務(wù)過硬、效能明顯、服務(wù)優(yōu)良、創(chuàng)新突出的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。各位代表!歷史是人民創(chuàng)造的。再大的挑戰(zhàn)也削弱不了淮陽人民共創(chuàng)美好明天的堅(jiān)定信念，再大的困難也阻擋不了淮陽人民闊步前行的豪邁步伐。讓我們在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，萬眾一心，迎難而上，扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績迎接新中國60周年華誕!下一頁更多關(guān)于淮陽2017年政府工作報(bào)告