【導(dǎo)讀】第一章職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系背景知識(shí)介紹·····4. 第二章職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)概述·····9. 第三章職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)及其它要求·····31. 第五節(jié)女職工和未成年工的職業(yè)安全衛(wèi)生·····43. 第四章職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)·····48. 第六章職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系方法與步驟·····89. 第五節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的內(nèi)部審核·····97. 附錄一職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)·····103. 附錄三我國(guó)主要職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)目錄·····109. 論與實(shí)際緊密結(jié)合、比較系統(tǒng)的教程。證工作、改善和提高其管理水平起到積極的促進(jìn)作用。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和勞工標(biāo)準(zhǔn)等總是愈來(lái)愈引起各國(guó)的關(guān)注。穩(wěn)定，關(guān)系到我們國(guó)家的形象。同時(shí)也是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，特別是。善機(jī)制的科學(xué)管理體系。在我國(guó)實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，不僅可以強(qiáng)化企業(yè)的安。全衛(wèi)生領(lǐng)域的國(guó)際形象。為此，1999年11月國(guó)家經(jīng)貿(mào)委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展職業(yè)安

　　

【正文】 理、行為、其他 法律及法規(guī)要求 （ 1） . 標(biāo)準(zhǔn)條款： 組織應(yīng)建立并保持遵守職業(yè)安全衛(wèi)生法律和法規(guī)的程序： 組織保存的法律和法規(guī)應(yīng)是最新的，并應(yīng)將其要求傳達(dá)給全體員工和其 他相關(guān)方。 （ 2） . 理解要點(diǎn) 遵守職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和其它要求是組織職業(yè)安全衛(wèi)生方針中必須予以承諾的，也是組織職業(yè)安全衛(wèi)生管理中的重點(diǎn)。這里所說(shuō)的法律、法規(guī)主要包括國(guó)家、地方政府或相關(guān)部門(mén)頒布的與職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章、制度等。其它要求可包括“產(chǎn)業(yè)實(shí)施規(guī)范、與官方機(jī)構(gòu)的協(xié)定、非法規(guī)性指南”等，如國(guó)家有關(guān)部委發(fā)布的規(guī)定、通知、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范及相關(guān)的要求等。組織應(yīng)全面掌握適用的有關(guān)要求，特別是地方及行業(yè)有關(guān)要求往往直接規(guī)范著組織的職業(yè)安全衛(wèi)生管理行為，反映著組織所屬行業(yè)或地區(qū)特點(diǎn)。法律法規(guī)和其 它要求是組織評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)因素的主要依據(jù)之一。所以組織要有法律、法規(guī)意識(shí)，要主動(dòng)去了解法律、法規(guī)及其他要求，要及時(shí)更新，并建立相應(yīng)的程序和途徑。這里強(qiáng)調(diào)的也是程序要求，強(qiáng)調(diào)組織應(yīng)有獲得這些要求的程序，而不是法律本身。 我國(guó)不同行業(yè)都有條和塊的專業(yè)要求，組織不僅應(yīng)獲取國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)的要求，也要與地方職業(yè)安全衛(wèi)生主管部門(mén)保持聯(lián)系，得到最新版本的地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及要求。另外組織也必須與行業(yè)保持聯(lián)系，遵守行業(yè)規(guī)范，達(dá)到國(guó)家對(duì)行業(yè)的專門(mén)要求。一般地方標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，組織應(yīng)按嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)這些要求在一定時(shí)期內(nèi)存在 矛盾時(shí)則應(yīng)與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)安全衛(wèi)生管理及行業(yè)主管部門(mén)商定，形成一致意見(jiàn)。 組織應(yīng)建立并保持程序，以便適應(yīng)安全意識(shí)逐步增強(qiáng)、職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)逐年更改的情況，從而能夠確定并獲取所有已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的、適用于組織活動(dòng)的法律、法規(guī)和其它應(yīng)遵守的要求，并能將其傳達(dá)到全體員工和其他相關(guān)方。程序中應(yīng)規(guī)定如何確定適用其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中危險(xiǎn)危害因素的法律、法規(guī)和其他要求，并建立獲取這些法律和要求的渠道。 目標(biāo) （ 1） . 標(biāo)準(zhǔn)條款： 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，建立職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo) ，并使之形成文件。 組織在建立和評(píng)審職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律和法規(guī)要求、自身職業(yè)安全衛(wèi)生危害和危險(xiǎn)的特點(diǎn)、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全衛(wèi)生方針，并包括對(duì)待續(xù)改進(jìn)的承諾。 （ 2） . 理解要點(diǎn) 組織的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)是方針的具體體現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，組織需要制定具體的量化指標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)要求組織在建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系時(shí)，凡屬可行目標(biāo)要具體量化，指標(biāo)應(yīng)是明確并可測(cè)量的。在制定組織目標(biāo)、指標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮設(shè)置可測(cè)量的參數(shù)，為職業(yè)安全衛(wèi)生管理和體系運(yùn)行提供信息。 Page:19/117 組織建立職業(yè)安全衛(wèi)生 管理體系的重要目的是使組織的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系水平得到整體改善，標(biāo)準(zhǔn)要求做到持續(xù)改進(jìn)，而持續(xù)改進(jìn)可見(jiàn)證性的數(shù)據(jù)就是反映在每年不斷更新的目標(biāo)和指標(biāo)上。 目標(biāo)應(yīng)根據(jù)組織的方針，考慮其規(guī)模、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等情況，并應(yīng)體現(xiàn)出危險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制的連續(xù)性。另外，標(biāo)準(zhǔn)要求目標(biāo)是有層次的，應(yīng)予以細(xì)化、分解，要符合國(guó)家職業(yè)安全規(guī)劃的要求和安全技術(shù)政策的要求，指標(biāo)的制訂要體現(xiàn)先進(jìn)性、可操作性、可調(diào)整性和量化的要求。 組織應(yīng)注重目標(biāo)、指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性，一個(gè)組織不能為通過(guò)認(rèn)證而制定出不可行、不合理的、空洞的目標(biāo)。否則，目標(biāo)和指 標(biāo)不能完成也有可能成為認(rèn)證不通過(guò)的原因。 標(biāo)準(zhǔn)中明確指出組織在制定目標(biāo)時(shí)要包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。 職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案 （ 1） . 標(biāo)準(zhǔn)條款： 組織應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)的管理方案。方案應(yīng)包括： ①規(guī)定組織相關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)的職責(zé)和權(quán)限； ②制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。 此外，組織應(yīng)建立并保持程序，定期在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進(jìn)行評(píng)審，針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化，對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進(jìn)行修訂。 （ 2） . 理解要點(diǎn) 管理方案包含了兩個(gè)方面的含義：一是規(guī)定職責(zé)，二是實(shí)現(xiàn)的 方法和時(shí)間表。其中包括：職責(zé)落實(shí)、資源配置落實(shí)、技術(shù)措施落實(shí)、完成時(shí)間落實(shí)。 目標(biāo)是具體的、有層次的，實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的責(zé)任也是有層次的，因而目標(biāo)應(yīng)細(xì)化分解，并落實(shí)到組織的各個(gè)職能部門(mén)。制定目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方法和時(shí)間表，也就是編寫(xiě)具體的實(shí)施計(jì)劃。該實(shí)施計(jì)劃中應(yīng)明確規(guī)定方案完成的時(shí)間、具體負(fù)責(zé)人、完成方法、方案實(shí)施的費(fèi)用分析及批準(zhǔn)情況，以保證方案實(shí)施的有效性。 職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案是體系成功實(shí)施的關(guān)鍵要素，是組織實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生方針的關(guān)鍵。方案中按其優(yōu)先次序確定了該組織為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)的專項(xiàng)活動(dòng)，有助于改進(jìn) 組織的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況。方案應(yīng)是動(dòng)態(tài)的，定期予以修訂，以反映組織目標(biāo)的變化情況。職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案通常應(yīng)包括： a. 總計(jì)劃和目標(biāo)； b. 各級(jí)管理部門(mén)的職責(zé)和指標(biāo)的要求； c. 滿足風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制和法律、法規(guī)要求的實(shí)施方案； d. 詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃、時(shí)間表及方法； e. 方案形成過(guò)程的評(píng)審和方案執(zhí)行中的控制； f. 項(xiàng)目文件的記錄方法。 具體編制時(shí)可按風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別序號(hào)或優(yōu)化的序號(hào)，說(shuō)明現(xiàn)狀、目標(biāo)、指標(biāo)、措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、支持條件（人、財(cái)、物）、啟動(dòng)日期、完成時(shí)間。 實(shí)施與運(yùn)行 實(shí)施與運(yùn)行階段共包括：機(jī)構(gòu)和職責(zé)（標(biāo)準(zhǔn) ）；培 訓(xùn)、意識(shí)與能力（標(biāo)準(zhǔn) ）；協(xié)商與交流（標(biāo)準(zhǔn) ）；文件（標(biāo)準(zhǔn) ）；文件和資料控制（標(biāo)準(zhǔn) ）；運(yùn)行控制（標(biāo)準(zhǔn) ）及應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)（標(biāo)準(zhǔn) ）。 Page:20/117 機(jī)構(gòu)和職責(zé) （ 1）標(biāo)準(zhǔn)條款： 為便于實(shí)施有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理，組織內(nèi)各崗位人員的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)予以界定和文件化，并予以傳達(dá)。 職業(yè)安全衛(wèi)生的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理層任命一名成員（一般為分管生產(chǎn)的副職）承擔(dān)特定的安全衛(wèi)生職責(zé)，確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的正確實(shí)施和運(yùn)行。 管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè) 安全衛(wèi)生管理體系提供必要的資源，包括人力資源和專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源。 組織任命的分管安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)被規(guī)定有明確的職責(zé)和權(quán)限，以便： （ 1） . 確保組織建立、實(shí)施與保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系； （ 2） . 向最高管理者匯報(bào)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的績(jī)效，以便為評(píng)審和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供依據(jù)。 所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)該表明其對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效 持續(xù)改進(jìn) 的承諾。 （ 2）理解要點(diǎn) 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的成功實(shí)施，需要組織的全體員工的參與，因此，不能認(rèn)為只有安全衛(wèi)生職能 部門(mén)才負(fù)有這方面的責(zé)任，組織內(nèi)其它所有部門(mén)，都不能置身事外，建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系必須覆蓋組織內(nèi)所有部門(mén)和活動(dòng)。 承諾始于最高管理者，他（們）應(yīng)制定組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，確保管理體系的實(shí)施，并指定專門(mén)的管理者代表。對(duì)于大型或復(fù)雜的組織，可以不只一個(gè)管理者代表，對(duì)于中、小型組織，可由一個(gè)人承擔(dān)這些職責(zé)。管理者代表是專職也可是兼職的。最高管理者還應(yīng)確保提供實(shí)施與保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系所需的必備資源。 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是結(jié)構(gòu)化的體系，對(duì)于不同部門(mén)、不同層次的人員應(yīng)有相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé)，并配備相應(yīng)的資源。職 業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案是分級(jí)的，逐步細(xì)化的。機(jī)構(gòu)與職責(zé)也是與組織的管理機(jī)構(gòu)相適應(yīng)，并配置必需的人、財(cái)、物。 在組織的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系建立和實(shí)施中，職業(yè)安全衛(wèi)生管理者代表的作用是很明確的，負(fù)責(zé)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生事務(wù)，并對(duì)最高管理者負(fù)責(zé)。在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)中，職業(yè)安全衛(wèi)生管理者代表的責(zé)任就是建立、實(shí)施、維護(hù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，并向上匯報(bào)。 除了職業(yè)安全衛(wèi)生管理者代表，各級(jí)管理和職能部門(mén)也要承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針要傳達(dá)到全體員工，機(jī)構(gòu)職責(zé)形成的文件也要予以傳達(dá)，培訓(xùn)與信息交流 中也強(qiáng)調(diào)了全體員工意識(shí)的提高。只有組織中的每一個(gè)人做好自己的本職工作，提高安全意識(shí)，并共同參與職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建設(shè)與維護(hù)，才能真正實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防。 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運(yùn)行的關(guān)鍵問(wèn)題。我國(guó)的職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題許多是由于職責(zé)不清、權(quán)限不明造成的。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)就是分清職責(zé)，嚴(yán)格界線。 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立不可能完全改變?cè)械慕M織管理模式，組織的職業(yè)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置是在原有管理基礎(chǔ)之上補(bǔ)充完成的，這就更要求明確職責(zé)、規(guī)定權(quán)限、為職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的運(yùn)行打 好基礎(chǔ)，另一方面是要配備必要的資源，保證職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 Page:21/117 培訓(xùn)、意識(shí)和能力 （ 1） . 標(biāo)準(zhǔn)條款： 全體人員應(yīng)具備完成職業(yè)安全衛(wèi)生工作任務(wù)的能力，應(yīng)根據(jù)其教育、培訓(xùn)和經(jīng)歷，對(duì)能力進(jìn)行鑒定。 組織應(yīng)建立并保持程序，使工作在每一相關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到： — 遵循職業(yè)安全衛(wèi)生方針與程序，以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求的重要性； — 工作活動(dòng)中安全衛(wèi)生狀況的改善，以及個(gè)人行為的改進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)安全衛(wèi)生效益； — 在執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求方面的作用與職責(zé)； — 偏離規(guī)定的行動(dòng)程序可能帶來(lái)的后 果。 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次和需求。 （ 2） . 理解要點(diǎn) 標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了組織應(yīng)根據(jù)自身的性質(zhì)、規(guī)模、人員素質(zhì)確定培訓(xùn)的需求范圍，制定和保持培訓(xùn)程序。培訓(xùn)是手段，而提高安全意識(shí)，達(dá)到必備完成任務(wù)的能力才是真正的目的。為此，職業(yè)安全衛(wèi)生管理者代表應(yīng)對(duì)人員勝任其工作所需的經(jīng)驗(yàn)、能力和培訓(xùn)的水平加以確定。標(biāo)準(zhǔn)中特別強(qiáng)調(diào)了全體人員應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)，從而勝任他們所擔(dān)負(fù)的工作。 我國(guó)的工傷事故 70%以上是由于人的因素和管理問(wèn)題引起的，管理不力的癥節(jié)又在于安全意識(shí)的不強(qiáng)，即管理者不能意識(shí)到其管理上的疏漏對(duì)安全的嚴(yán)重性，操作者也不理解由 于操作失誤可能帶來(lái)的影響。因此對(duì)全體員工要進(jìn)行全面的安全意識(shí)宣傳。人這一意義上說(shuō)，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的建立和維護(hù)過(guò)程，就是一個(gè)全體員工的安全意識(shí)提高與宣傳過(guò)程，在全體員工的共同參與和支持下，管理體系的運(yùn)行必將是良好的。 另一方面 則是崗位的培訓(xùn)。不同層次的管理、技術(shù)、操作人員要求的知識(shí)、技能不同，因此要根據(jù)崗位的不同需要，確定人員培訓(xùn)的內(nèi)容，并進(jìn)行專門(mén)的培訓(xùn)。如對(duì)管理體系的內(nèi)審人員應(yīng)進(jìn)行有關(guān)審核的培訓(xùn)，確保審核過(guò)程能夠客觀地進(jìn)行，能發(fā)現(xiàn)體系不足，提出改進(jìn)辦法。 組織應(yīng)確定員工培訓(xùn)的需求，制定一份不同層次的 培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)內(nèi)容一般可以包括： ? 評(píng)審培訓(xùn)方案與法規(guī)或組織要求的符合性； ? 針對(duì)具體崗位組織專門(mén)培訓(xùn)； ? 對(duì)接受培訓(xùn)的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。 協(xié)商與交流 (1). 標(biāo)準(zhǔn)條款： 組織應(yīng)建立并保持程序，以確保與員工和其他相關(guān)方進(jìn)行有關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生信息的交流。 員工的參與和協(xié)商計(jì)劃應(yīng)形成文件，并向 相關(guān)方 通報(bào)。 員工應(yīng)： — 參與職業(yè)安全衛(wèi)生工作方針和程序的制定和評(píng)審； — 參與改善作業(yè)場(chǎng)所安全衛(wèi)生狀況的討論； — 在安全衛(wèi)生事務(wù)上享有代表性； — 了解誰(shuí)是職業(yè)安全衛(wèi)生員工代表和分管安全 衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。 (2). 理解要點(diǎn) Page:22/117 條款要求程序化管理與員工和其他相關(guān)方進(jìn)行有關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生信息交流。這里的信息是指與危險(xiǎn)因素及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系有關(guān)的信息，如法律、法規(guī)變化信息、外部相關(guān)方的職業(yè)安全衛(wèi)生要求信息、有關(guān)化學(xué)物質(zhì)的毒性、安全數(shù)據(jù)、職業(yè)安全衛(wèi)生管理者代表的任免、監(jiān)測(cè)結(jié)果、體系運(yùn)行的其他信息等。 協(xié)商與交流包括兩方面的含義，一是內(nèi)部各部門(mén)、各層次間的協(xié)商與交流；二是與外部的協(xié)商與交流。內(nèi)部協(xié)商與交流體現(xiàn)在各層次、部門(mén)之間的協(xié)作上，如技術(shù)部門(mén)與生產(chǎn)部門(mén)的合作，保證危險(xiǎn)因素不僅得到良好控制， 而且技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也在不斷地改進(jìn)。又如職業(yè)安全衛(wèi)生管理者代表并不對(duì)各部門(mén)直接負(fù)責(zé)，但對(duì)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生事務(wù)進(jìn)行全面的管理，這就要求各部門(mén)向管理代表上報(bào)有關(guān)事宜。內(nèi)部信息迅速交流是明確職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任的另一重要內(nèi)容，任何信息的停滯和不暢都會(huì)造成體系運(yùn)行的失敗。 外部交流是標(biāo)準(zhǔn)特別強(qiáng)調(diào)的，即組織要重視相關(guān)方的要求。相關(guān)方是指那些與組織有著各種關(guān)系的人或組織，包括組織的消費(fèi)者、投資者、官方管理機(jī)構(gòu)、股東、社區(qū)的居民、供應(yīng)商、合同方及任何對(duì)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況有興趣的人和組織。隨著安全意識(shí)的提高，職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題 引起人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注，有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生事件的投訴增多，組織的職業(yè)安全衛(wèi)生形象已成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必要條件。組織如何對(duì)待這些問(wèn)題，反映出組織對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生的總體態(tài)度。外部信息的交流包含了對(duì)所有事故、事件、職業(yè)安全衛(wèi)生意見(jiàn)的處理及反饋。另外，組織的外部交流也是確定危險(xiǎn)因素和評(píng)價(jià)其重要性的手段之一，對(duì)相關(guān)方重視的職業(yè)安全衛(wèi)生問(wèn)題應(yīng)予以優(yōu)先的考慮。 信息交流是雙向的，無(wú)論是內(nèi)部還是外部都應(yīng)有相應(yīng)的程序，并有相應(yīng)的記錄反應(yīng)出交流的效果與成績(jī)。 交流的方式包括報(bào)紙、廣告、宣傳單、會(huì)議、意見(jiàn)箱等多種方式。 管理體系的監(jiān)測(cè)、 審核和管理評(píng)審的結(jié)果，應(yīng)傳達(dá)給組織內(nèi)部全體員工。對(duì)組織成員和其它相關(guān)方提供信息，可有效激發(fā)員工的熱情，并使公眾更進(jìn)一步理解和認(rèn)可組織為改進(jìn)其職業(yè)安全衛(wèi)生狀況而付出的努力。 協(xié)商的內(nèi)容包括員工參與職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)、計(jì)劃、制度的制定、評(píng)審，參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制措施和事故調(diào)查處理等事務(wù)，從而體現(xiàn)員工在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的權(quán)力和義務(wù)。 文件 （ 1） . 標(biāo)準(zhǔn)條款： 組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)墓ぞ呷鐣?shū)面或電子形式建立并保持下列信息： ①對(duì)管理體系核心要