【正文】 第五條加強社區(qū)防災、減災、避災、救災演練，提高社區(qū)居民防災減災的意識，增強全體居民的素質(zhì)，夯實社區(qū)防災減災工作基礎。第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報刊等宣傳媒體，營造濃厚的社區(qū)防災減災宣傳氛圍。整合社區(qū)資源，利用社區(qū)文化宣傳機構和場所，開展防災減災教育。在社區(qū)圖書室加掛防災減災宣傳圖板。重視加強青少年的防災減災教育，開展社區(qū)防災減災宣傳月活動，增強社區(qū)居民的防災意識和減災能力。第二款重視骨干培訓。加強與民政、地震、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會等職能部門的聯(lián)系，制定社區(qū)防災減災骨干培訓學習計劃，組織對社區(qū)居民、單位、學校進行各種形式的防災、減災、避災、救災培訓，提高科學化水平。第三款組織防災救災演練。利用適當時機進行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場所等社區(qū)救災減災演練，使社區(qū)居民熟悉掌握救災減災技能，提高自救保護能力。第三章紅色報警預案第六條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統(tǒng)一下達紅色警告預報，根據(jù)上級發(fā)布的紅色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布紅色警告預報。第七條指揮系統(tǒng):領導小組指揮全體成員迅速到達指定位置，按各自分工立即開展工作。第一款根據(jù)領導小組統(tǒng)一指令，迅速進行人員轉(zhuǎn)移、災區(qū)隔離、組織搶險、醫(yī)療救護、生活安置、災情調(diào)查、后勤保障等，隨時保持相互聯(lián)絡(根據(jù)需要架設臨時專用通訊線路)，準確掌握災情程度，迅速組織救災。第二款根據(jù)災情種類和災害情況，領導小組及時發(fā)布紅色警報，及時組織居民向指定疏散地域集結。駐轄區(qū)單位及時組織救災減災應急分隊向指定區(qū)域集結，做好搶險救災工作。第三款領導小組要及時掌握、通報災情，根據(jù)實際情況，部署緊急搶險救災工作，在第一時間內(nèi)將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。第八條人員就位:接到市、區(qū)指揮部的指令后，社區(qū)救災減災領導小組要立即下達紅色警報指令，部署社區(qū)人員按分工到達指定區(qū)域，組織實施緊急救援。同時，領導小組成員要迅速聯(lián)絡有關單位和各救援隊，奔赴受災區(qū)域，組織進行搶險救災工作。第九條實施搶險:災情發(fā)生后，領導小組全體成員按照各自分工開展搶險救災工作。第一款社區(qū)工作人員服務隊、社區(qū)志愿救者服務隊、民兵應急小分隊、社區(qū)民輔警服務隊分別按指令進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負責搶救轉(zhuǎn)移，采取各種有效措施，使受災群眾在最短時間內(nèi)得到及時救助。第二款由轄區(qū)醫(yī)院組成醫(yī)療搶險救護隊，救治受傷群眾，對受災群眾進行體檢和災區(qū)防疫工作。第三款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊，負責災區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi)，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。第十條人員疏導:災情發(fā)生后，根據(jù)領導小組統(tǒng)一指令，社區(qū)工作人員迅速組織居民迅速轉(zhuǎn)移。第一款安置區(qū)域:迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場所，如遇特殊情況，及時報社區(qū)防災減災領導小組。第二款組織轉(zhuǎn)移:領導小組根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況，組織應急救援隊在各避難場所搭建帳篷，設置救災減災臨時指揮小組，負責居民臨時安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護，啟用儲備救災物品，確保受災群眾得到及時救助。第十一條災后重建:災情過后，領導小組要立即協(xié)調(diào)有關部門，組織人員進行災后重建。第一款對倒塌房屋進行修繕，對危房進行加固處理。搶修線路，修復供水、供電設施，盡快恢復通訊。組織居民重建家園，重建社區(qū)。第二款根據(jù)受災情況，對受災居民進行社會救助，在社區(qū)內(nèi)組織社會互助、向政府申請臨時救助或災害救助。確有重大困難的，請示上級給予重點救助，確保災后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。第四章黃色報警預案第十二條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統(tǒng)一下達黃色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布黃色警告預報。第十三條指揮系統(tǒng):掌握、通報災情，根據(jù)實際情況，部署緊急搶險救災工作，領導小組迅速到達指定位置，按分工開展工作。第一款根據(jù)領導小組統(tǒng)一指令，迅速組織災區(qū)居民轉(zhuǎn)移，對災區(qū)進行隔離，組織醫(yī)療救護搶險，對受災群眾進行生活安置，準確掌握災情程度，做好后勤保障工作。第二款根據(jù)災情種類和受災情況，領導小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報，并組織有關居民向指定疏散地域集結。有關駐轄區(qū)單位組織救災減災應急分隊集結，按指令做好搶險救災工作。第三款領導小組應及時將災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況，迅速向上級救災減災指揮部報告。第十四條人員就位:按照上級救災減災指揮部的指示，領導小組及時組織實施緊急救援的有關事宜。迅速聯(lián)絡、組織社區(qū)志愿者隊伍集結，按指令奔赴受災區(qū)域，進行搶險救災工作。第十五條實施搶險:領導小組按照上級指揮指令，開展搶險救災工作。第一款社區(qū)工作人員服務隊、社區(qū)志愿者服務隊、民兵應急小分隊、社區(qū)民輔警服務隊分別按指令集結，及時進行緊急救援。對孤寡老人、殘疾人等特殊群體由社區(qū)工作人員服務隊負責搶救轉(zhuǎn)移，采取有效措施，保證受災群眾在短時間內(nèi)得到救援。第二款醫(yī)療搶險救護隊集結，按領導小組指令對受傷群眾進行救治，負責災區(qū)防疫工作。第三款社區(qū)民輔警服務隊，按領導小組指令對災區(qū)治安、交通和安全開展工作，打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序。第十六條人員疏導:災情發(fā)生后，社區(qū)各網(wǎng)格根據(jù)領導小組的指令，按照第十一條第一款劃分的區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M行轉(zhuǎn)移安置。第十七條災后重建:災情過后，要組織相關人員進行災后重建工作。對倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設施，協(xié)調(diào)有關部門盡快恢復正常。對受災居民進行必要的社會救助，根據(jù)實際情況，向政府申請臨時救助或災害救助，確保居民基本生活有保障。第五章藍色報警預案第十八條啟動條件:轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災害(第二條所列范圍)，由上級防災指揮部統(tǒng)一下達藍色警告預報，根據(jù)上級發(fā)布的藍色警告預報，本級防災減災領導小組在轄區(qū)內(nèi)發(fā)布藍色警告預報。第十九條指揮系統(tǒng):根據(jù)預報，領導小組召集有關成員到位，研究部署搶險救災工作，按指令做好搶險救災應急工作。第一款根據(jù)領導小組統(tǒng)一指令，組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準備，對相關區(qū)域人員進行疏散，組織有關搶險隊集結，隨時做好搶險救災工作。第二款根據(jù)災情種類和受災情況，領導小組及時向社區(qū)居民及轄區(qū)單位發(fā)出藍色警報，并組織有關居民向指定疏散地域集結。有關駐轄區(qū)單位組織救災減災應急分隊集結，按指令做好搶險救災工作。第三款社區(qū)各工作人員要及時通報有可能發(fā)生災情時間、地點、范圍等情況，迅速向區(qū)救災減災指揮部報告。第二十條人員就位:按照領導小組的指示，迅速組織相關救援隊待命，隨時做好實施緊急救援工作。第二十一條人員疏導:接到藍色預警信號后，社區(qū)各工作人員按照第十一條第一款劃分的區(qū)域，根據(jù)指令隨時做好對居民的轉(zhuǎn)移。第六章后勤保障第二十二條領導小組統(tǒng)一負責救災減災工作中的各項后勤保障。第一款在轄區(qū)內(nèi)設置室外避難場所。第二款避難場所配備相應的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。第三款根據(jù)安置人員情況，現(xiàn)場臨時搭建移動廁所供居民使用。第四款為避難場所配備必要的急救藥品、安全繩、應急燈、滅火器，及消防器材箱和救助器材箱。第五款在轄區(qū)主要路口設立防災減災宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導向標志牌。繪制社區(qū)救災減災地形圖，標明指揮部、救護站、避難場所、臨時疏散點的準確位置。第六款根據(jù)災情程度，向上級民政部門申請調(diào)撥生活必需品和各類救災保障物資。第七章附則第二十三條如發(fā)生災情，領導小組將根據(jù)災情發(fā)布紅色警報、黃色警報或藍色警報，按相應預案進行工作。如災情未發(fā)生，領導小組將及時發(fā)布警報解除信號。第二十四條本預案的解釋權歸學苑社區(qū)防災減災領導小組。第二十五條本預案自公布之日起施行。