6推進林權(quán)制度改革實施意見-資料下載頁
2024-09-25 07:16本頁面
【正文】 展林業(yè)。 （三）加強林權(quán)制度改革的組織和服務(wù) 要加大林權(quán)制度改革的宣傳力度。林權(quán)制度改革政策性強、涉及面廣、影響較大，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要廣泛宣傳林權(quán)制度改革的目的、意義、做法以及有關(guān)法律法規(guī)和政策，消除群眾疑慮，為全面推進林權(quán)制度改革營造良好的社會氛圍。 要建立林權(quán)制度改革工作機構(gòu)，安排相應(yīng)人員，解決必要的工作經(jīng)費?？h政府成立林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。林權(quán)制度改 第 12 頁 共 14 頁 革工作實行行政首長責(zé)任制?？h人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為全縣林權(quán)制度改革工作第一責(zé)任人，林業(yè)局 長為主要責(zé)任人。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)。 要制訂切實可行的實施方案，明確工作計劃，落實工作目標。全縣林權(quán)制度改革按照局部試點，有序推進方式實施。 縣林業(yè)部門具體負責(zé)全縣林權(quán)制度改革工作的技術(shù)培訓(xùn)、分類經(jīng)營區(qū)劃、林權(quán)證的發(fā)放工作。縣農(nóng)辦、水務(wù)、國土房管、公安、財政等部門要積極協(xié)助縣林業(yè)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好數(shù)據(jù)收集、林地權(quán)屬糾紛調(diào)解、確權(quán)發(fā)證、治安防范、資金保障等工作，確保全縣林權(quán)制度改革工作的順利進行。 林權(quán)制度改革后，政府要加強對林業(yè)的投入?？h林業(yè)部門要切實加強森林資源的 管理，嚴防借林權(quán)制度改革之名，亂砍濫伐林木、亂占濫征林地，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，鞏固林權(quán)制度改革成果。 五、改革的步驟安排 全縣林權(quán)制度改革分五個階段進行。 第一階段（ 2024 年 7 月）。宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底。通過各種形式廣泛宣傳林權(quán)制度改革的意義和改革政策，發(fā)動廣大群眾踴躍參與和支持改革。開展政策法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn)，使參與實施改革的相關(guān)人員掌握有關(guān)法律、法規(guī)和政策，并能在改革中正確運用。在認真開展調(diào)查研究，了解群眾對推進集體林權(quán)制度改革的想法 第 13 頁 共 14 頁 和意愿的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都 要制定改革工作方案。改革工作方案報縣林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準并備案。各村的改革方案，必須經(jīng)過本集體經(jīng)濟組織的 2/3 以上村民代表的同意。 第二階段（ 2024 年 7— 9 月）。分類經(jīng)營區(qū)劃。按照《 **市森林分類經(jīng)營實施細則（試行）》、《 XX 縣區(qū)森林分類經(jīng)營區(qū)劃工作方案》、《 XX 縣區(qū)森林分類經(jīng)營區(qū)劃技術(shù)方案》的要求，完成全縣森林分類區(qū)劃工作。區(qū)劃成果資料經(jīng)縣林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，于 8 月 30 日前上報 **市林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院初審。**市林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院初審合格后，由縣人民政府簽章，于 9 月30 日前申請 **市林業(yè)局評審。 第三階段（ 2024 年 10 月 — **年 8 月）。組織實施，確權(quán)發(fā)證。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員核實山林權(quán)屬、面積和四至界線，全面落實林木所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和林地使用權(quán)后，由村集體經(jīng)濟組織將權(quán)屬落實情況登記造冊，并張榜公布。山林權(quán)屬登記冊經(jīng)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府審核后報縣林業(yè)主管部門登記，由縣人民政府核發(fā)林權(quán)證書。建立健全檔案制度。村級檔案由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保存與管理?？h檔案由縣檔案局或林業(yè)主管部門保存與管理。 2024 年 12 月 30 日前，全面完成退耕還林地、國有林地、集體統(tǒng)一經(jīng)營的林地、商品林、國家重點公益林和業(yè)主（大 戶）造林的確權(quán)工作，并頒（換）發(fā)林權(quán)證； **年 8 月 30 日前，全面完成地方公益林和其他尚未確定權(quán)屬的林地、森林、林木的確權(quán)工作和發(fā)證任務(wù)。 第 14 頁 共 14 頁 第五階段（ **年 9 月 — 12 月）。檢查驗收，總結(jié)完善。加強對改革實施情況的跟蹤調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)和解決改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。改革工作基本結(jié)束后，由各級林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織檢查驗收。
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