6推進(jìn)林權(quán)制度改革實(shí)施意見-資料下載頁
2025-09-16 07:16本頁面
【正文】 展林業(yè)。 （三）加強(qiáng)林權(quán)制度改革的組織和服務(wù) 要加大林權(quán)制度改革的宣傳力度。林權(quán)制度改革政策性強(qiáng)、涉及面廣、影響較大，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要廣泛宣傳林權(quán)制度改革的目的、意義、做法以及有關(guān)法律法規(guī)和政策，消除群眾疑慮，為全面推進(jìn)林權(quán)制度改革營造良好的社會(huì)氛圍。 要建立林權(quán)制度改革工作機(jī)構(gòu)，安排相應(yīng)人員，解決必要的工作經(jīng)費(fèi)。縣政府成立林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。林權(quán)制度改 第 12 頁 共 14 頁 革工作實(shí)行行政首長責(zé)任制?？h人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為全縣林權(quán)制度改革工作第一責(zé)任人，林業(yè)局 長為主要責(zé)任人。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。 要制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確工作計(jì)劃，落實(shí)工作目標(biāo)。全縣林權(quán)制度改革按照局部試點(diǎn)，有序推進(jìn)方式實(shí)施。 縣林業(yè)部門具體負(fù)責(zé)全縣林權(quán)制度改革工作的技術(shù)培訓(xùn)、分類經(jīng)營區(qū)劃、林權(quán)證的發(fā)放工作?？h農(nóng)辦、水務(wù)、國土房管、公安、財(cái)政等部門要積極協(xié)助縣林業(yè)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好數(shù)據(jù)收集、林地權(quán)屬糾紛調(diào)解、確權(quán)發(fā)證、治安防范、資金保障等工作，確保全縣林權(quán)制度改革工作的順利進(jìn)行。 林權(quán)制度改革后，政府要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的投入。縣林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)森林資源的 管理，嚴(yán)防借林權(quán)制度改革之名，亂砍濫伐林木、亂占濫征林地，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，鞏固林權(quán)制度改革成果。 五、改革的步驟安排 全縣林權(quán)制度改革分五個(gè)階段進(jìn)行。 第一階段（ 2024 年 7 月）。宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查摸底。通過各種形式廣泛宣傳林權(quán)制度改革的意義和改革政策，發(fā)動(dòng)廣大群眾踴躍參與和支持改革。開展政策法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn)，使參與實(shí)施改革的相關(guān)人員掌握有關(guān)法律、法規(guī)和政策，并能在改革中正確運(yùn)用。在認(rèn)真開展調(diào)查研究，了解群眾對(duì)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的想法 第 13 頁 共 14 頁 和意愿的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都 要制定改革工作方案。改革工作方案報(bào)縣林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)并備案。各村的改革方案，必須經(jīng)過本集體經(jīng)濟(jì)組織的 2/3 以上村民代表的同意。 第二階段（ 2024 年 7— 9 月）。分類經(jīng)營區(qū)劃。按照《 **市森林分類經(jīng)營實(shí)施細(xì)則（試行）》、《 XX 縣區(qū)森林分類經(jīng)營區(qū)劃工作方案》、《 XX 縣區(qū)森林分類經(jīng)營區(qū)劃技術(shù)方案》的要求，完成全縣森林分類區(qū)劃工作。區(qū)劃成果資料經(jīng)縣林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，于 8 月 30 日前上報(bào) **市林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院初審。**市林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院初審合格后，由縣人民政府簽章，于 9 月30 日前申請(qǐng) **市林業(yè)局評(píng)審。 第三階段（ 2024 年 10 月 — **年 8 月）。組織實(shí)施，確權(quán)發(fā)證。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員核實(shí)山林權(quán)屬、面積和四至界線，全面落實(shí)林木所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和林地使用權(quán)后，由村集體經(jīng)濟(jì)組織將權(quán)屬落實(shí)情況登記造冊(cè)，并張榜公布。山林權(quán)屬登記冊(cè)經(jīng)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府審核后報(bào)縣林業(yè)主管部門登記，由縣人民政府核發(fā)林權(quán)證書。建立健全檔案制度。村級(jí)檔案由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保存與管理?？h檔案由縣檔案局或林業(yè)主管部門保存與管理。 2024 年 12 月 30 日前，全面完成退耕還林地、國有林地、集體統(tǒng)一經(jīng)營的林地、商品林、國家重點(diǎn)公益林和業(yè)主（大 戶）造林的確權(quán)工作，并頒（換）發(fā)林權(quán)證； **年 8 月 30 日前，全面完成地方公益林和其他尚未確定權(quán)屬的林地、森林、林木的確權(quán)工作和發(fā)證任務(wù)。 第 14 頁 共 14 頁 第五階段（ **年 9 月 — 12 月）。檢查驗(yàn)收，總結(jié)完善。加強(qiáng)對(duì)改革實(shí)施情況的跟蹤調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。改革工作基本結(jié)束后，由各級(jí)林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織檢查驗(yàn)收。
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