【正文】 中去，盡快形成行動(dòng)高潮。在春季集中服務(wù)期間，關(guān)鍵是要抓好四項(xiàng)工作：　　(一)實(shí)行定點(diǎn)結(jié)扎，促進(jìn)出實(shí)績(jī)。根據(jù)從市縣醫(yī)院、全縣各派出所報(bào)送的出生人數(shù)，以及平時(shí)調(diào)研掌握的情況，今年來我縣政策外出生人數(shù)、超生人數(shù)呈現(xiàn)大幅反彈，主要原因之一是基層對(duì)孕前型管理不到位，育齡群眾該上環(huán)的沒有上環(huán)，該結(jié)扎的沒有結(jié)扎，該實(shí)施補(bǔ)救措施的沒有采取措施，為應(yīng)付上級(jí)檢查，基層就搞假手術(shù)、假數(shù)字來蒙混過關(guān)，導(dǎo)致出現(xiàn)了本不該出現(xiàn)的意外懷孕、政策外生育等情況，對(duì)全縣人口數(shù)量的控制和低生育水平的穩(wěn)定帶來很大的隱患。為解決好報(bào)假手術(shù)、假數(shù)字問題，真實(shí)地體現(xiàn)各地的工作實(shí)績(jī)，在此次集中服務(wù)活動(dòng)期間，縣里決定在縣計(jì)生服務(wù)站開展定點(diǎn)結(jié)扎手術(shù)，要求各鎮(zhèn)、街道把需施行結(jié)扎手術(shù)的對(duì)象都送到縣計(jì)生服務(wù)站來實(shí)施手術(shù)，這也較好地保證受術(shù)者能夠接受到安全、規(guī)范、有效的技術(shù)服務(wù)?？h里將以鎮(zhèn)、街道定點(diǎn)結(jié)扎落實(shí)數(shù)所占本地縣手術(shù)任務(wù)的比率來衡量各地工作的成效，作為檢驗(yàn)各地工作的實(shí)績(jī)主要標(biāo)準(zhǔn)之一?！　?二)推行工作問責(zé)，促進(jìn)抓落實(shí)。實(shí)行責(zé)任包干、推行工作問責(zé)是促進(jìn)工作落實(shí)到位的有效手段。各鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真落實(shí)好包干責(zé)任制，將領(lǐng)導(dǎo)干部分工包村、包片、包對(duì)象，具體落實(shí)到包干干部身上，嚴(yán)格做到任務(wù)包干，責(zé)任到人。要堅(jiān)決推行工作問責(zé)，使之與行政措施合一，與經(jīng)濟(jì)處罰相掛鉤，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的“責(zé)、權(quán)、利”相捆綁，實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工落實(shí)人口計(jì)生工作的執(zhí)行力，確保工作任務(wù)落實(shí)到位。　　(三)推廣新，促進(jìn)出戰(zhàn)果。創(chuàng)新來源于基層，來源于群眾之中。近年來，我們基層在人口計(jì)生工作實(shí)踐中，大膽探索，總結(jié)了許多行之有效的新方法、新手段，如集中突擊法、個(gè)案處理法、分紅引導(dǎo)落實(shí)手術(shù)法、實(shí)行手術(shù)誤工補(bǔ)貼促進(jìn)任務(wù)完成，等等，對(duì)推動(dòng)集中服務(wù)活動(dòng)手術(shù)任務(wù)的完成都起到了很好的推動(dòng)效果，此次集中服務(wù)活動(dòng)，我們鼓勵(lì)和提倡基層能夠大膽創(chuàng)新，各出絕招，只要在不違反法律、法規(guī)這個(gè)大原則下開展工作，在實(shí)踐中證明對(duì)推進(jìn)工作可取得明顯效果的，我認(rèn)為都可以大膽使用、大力推廣。　　(四)加大宣傳力度，促進(jìn)形成比對(duì)壓力。首先，各鎮(zhèn)、街道必須要在2月23日前召開春季集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，部署本地的集中服務(wù)活動(dòng)工作，形成強(qiáng)大的工作氛圍。其次是新聞、電視要積極報(bào)導(dǎo)全縣集中服務(wù)活動(dòng)的開展情況，為活動(dòng)大造聲勢(shì)。第三，通過簡(jiǎn)報(bào)、信息等形式，通報(bào)進(jìn)展情況，促進(jìn)工作開展。對(duì)工作落實(shí)的，要及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)，工作不力、進(jìn)度落后的，要及時(shí)通報(bào)批評(píng)，并報(bào)縣四套班子成員。第四，計(jì)生局要建立匯報(bào)通報(bào)制度，及時(shí)反饋和通報(bào)各鎮(zhèn)各村“四術(shù)”任務(wù)完成情況，采取手術(shù)進(jìn)度排名、末位預(yù)警等方式，促進(jìn)各地形成對(duì)比壓力?？傊?，要通過多種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)形成一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、齊抓共管的工作氛圍，進(jìn)而推動(dòng)我縣集中服務(wù)活動(dòng)的順利開展?！　∪?、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保春季集中服務(wù)活動(dòng)取得實(shí)效　　一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。做好春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視，責(zé)任的落實(shí)。只有得到各級(jí)黨委、政府的高度重視和強(qiáng)力支持，才能抓出聲勢(shì)，形成氛圍，才能確?；顒?dòng)取得實(shí)效。為此，必須堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與部署集中服務(wù)活動(dòng)，親自督促檢查工作任務(wù)落實(shí)，親自研究解決重大問題，把此次集中服務(wù)活動(dòng)抓緊抓實(shí)抓好。分管領(lǐng)導(dǎo)要盡職盡責(zé)，做好組織、協(xié)調(diào)、溝通工作，想方設(shè)法解決工作中存在的問題，全力以赴抓好集中服務(wù)活動(dòng)工作的落實(shí)。要對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步完善人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要堅(jiān)持“一票否決”制度，嚴(yán)格考核，加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)責(zé)任不落實(shí)或工作不力造成不良影響和后果的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理?！　《獜?qiáng)化幫扶責(zé)任。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，需要各方配合、齊抓共管、共同推進(jìn)。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員要深入到掛鉤村(居)指導(dǎo)、檢查、督促、落實(shí)人口計(jì)生工作，幫助解決掛鉤村(居)人口計(jì)生工作存在的突出難點(diǎn)問題。縣直單位要樹立大局意識(shí)，研究部署掛鉤村(居)的人口計(jì)生工作，指導(dǎo)開展集中服務(wù)活動(dòng)，幫助協(xié)調(diào)解決村(居)人口計(jì)生工作中的實(shí)際問題，并從人力、物力、資金等方面給予大力支持。同時(shí)，積極配合人口計(jì)生部門做好相關(guān)工作，組織下屬有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)有關(guān)人口計(jì)生工作的各項(xiàng)決策部署。人口計(jì)生部門要充分發(fā)揮職能作用，在推動(dòng)落實(shí)幫扶工作中做好協(xié)調(diào)、督促工作?？h人口和計(jì)劃生育局兼職委員單位要自覺履行好職責(zé)，積極配合開展人口計(jì)生工作，加強(qiáng)信息互通，齊抓共管，為活動(dòng)的順利開展提供保障?？傊ㄟ^各方努力，形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的良好局面?！　∪獜?qiáng)化檢查督促。督查是確保工作落實(shí)、責(zé)任到位的有效措施。在集中服務(wù)活動(dòng)期間，縣委縣政府將從縣委辦、縣府辦、縣人口計(jì)生局及有關(guān)單位抽調(diào)人員組成督查組，對(duì)各鎮(zhèn)、街道手術(shù)落實(shí)、手術(shù)進(jìn)度等情況進(jìn)行督查，將采取實(shí)名制方式著重核查各地手術(shù)任務(wù)落實(shí)情況，即是對(duì)報(bào)表內(nèi)的手術(shù)庫(kù)存名單進(jìn)行逐一核實(shí)，核查其落實(shí)的真實(shí)情況。同時(shí)，對(duì)縣直部門掛鉤村居的幫扶情況也進(jìn)行督查。對(duì)完成任務(wù)差的地縣，黨政一把手要向縣委、縣政府作出解釋或檢討，并限期改正。對(duì)縣直部門掛鉤村居計(jì)生工作的幫扶情況將納入其本單位年度計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核計(jì)分。　　同志們，搞好春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)，是做好今年計(jì)生工作的關(guān)鍵。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，把這次集中服務(wù)活動(dòng)抓緊抓實(shí)抓出成效，確保我縣今年人口計(jì)生各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成!　　看過計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話的人還看了：