【正文】 ?！　《?、大力實施農業(yè)產業(yè)化提升行動　　突出抓好農業(yè)招商引資和項目建設工作。圍繞糧食、畜牧、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產業(yè)，以資源招商、產業(yè)招商、企業(yè)招商為重點，創(chuàng)新招商引資模式。著力實施農業(yè)產業(yè)化提升行動，完善涉農企業(yè)幫扶制度，繼續(xù)開展銀企對接。積極扶持和培育國家和省、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。力爭年內引進投資超千萬元的農產品加工企業(yè)8家，超500萬元的農產品加工企業(yè)10家。爭取新增省、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)10家。認真做好農業(yè)項目的儲備和推介工作，切實加強農業(yè)項目建設?！　〈罅Πl(fā)展農村合作經濟組織。積極引導農民成立各類專業(yè)合作經濟組織。推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的產業(yè)化組織模式，提高農民組織化程度。重點抓好國家、省、市級示范龍頭合作經濟組織建設，提高合作組織運行質量和輻射、帶動、服務能力，實現“田頭“和“碼頭”的有效對接。年內新增農村專業(yè)合作經濟組織50家?！　∪⒓訌娹r產品質量安全監(jiān)管　　加強農業(yè)標準化生產基地建設。組織開展國家和省、市安全優(yōu)質農產品標準化生產基地創(chuàng)建活動。推進菜籃子產品標準化生產、畜牧水產健康養(yǎng)殖示范、園藝產品標準化生產，提升農產品質量安全。建設設施蔬菜標準化生產基地4萬畝，新建市級農產品標準化生產基地4個，省級農產品標準化生產基地2個，爭取國家級農產品標準化生產基地1個。積極推進農業(yè)“三品”認證，新增無公害農產品、綠色食品和有機食品認證6個，爭創(chuàng)1個國家級蔬菜標準園。　　強化農產品質量安全監(jiān)管。開展農產品質量安全整治，凈化農資市場，加強農業(yè)投入品監(jiān)管，保障農產品質量安全。開展農產品質量安全例行監(jiān)測，實現年抽檢農產品檢測樣品達到3000個以上。　　四、加強新型農村社會化服務體系建設　　開展新型農民培訓，促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞提高農民務工轉移能力、科學種養(yǎng)水平和創(chuàng)業(yè)致富本領，大力開展新型農民培訓。，農民工技能培訓3000人，促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！　?積極推進土地流轉，促進農業(yè)規(guī)模經營。按照“依法、自愿、有償”原則，健全土地承包經營權流轉市場，建立縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉信息網絡。積極營造發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營的市場環(huán)境。堅決防止和糾正強迫農民流轉、通過流轉改變土地農業(yè)用途等問題。加快探索農村土地流轉新機制，鼓勵土地向龍頭企業(yè)、合作經濟組織、種田能手和致富帶頭人集中流轉，推動農業(yè)規(guī)模經營，力爭全年土地流轉面積16萬畝以上。加快發(fā)展一村一品，著力扶持和培育10個縣級、5個市級、2個省級一村一品示范村和推進村?！　?創(chuàng)新農村金融服務，促進農業(yè)持續(xù)發(fā)展。各金融機構要將支持“三農”發(fā)展作為工作重點，確保涉農貸款增幅達到30%以上。啟動蒙城縣農村信用社改制工作，新設立1家村鎮(zhèn)銀行、1家農村資金互助社、1家小額貸款公司。加快推進農村金融產品創(chuàng)新和服務方式創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展訂單農業(yè)貸款。繼續(xù)做好農戶聯保貸款和農戶小額信用貸款，加快推行土地經營權證抵押貸款、農民房屋產權抵押貸款、大型農用設備質押和林權證質押貸款等貸款試點。加大對農民專業(yè)合作社等新型經濟體貸款力度。進一步完善農業(yè)政策保險，擴大農業(yè)保險覆蓋面，提高農業(yè)抗風險能力，促進農業(yè)持續(xù)發(fā)展。　　1創(chuàng)新為農服務機制，促進農技推廣體系建設。認真貫徹落實中央和省關于深化農村綜合改革的各項部署，以全國農技綜合改革試點縣建設為契機，深化農技推廣體系改革。整合資源，搭建平臺，建立健全農村信息化服務體系，確保年內實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三電合一”達到100%，為農業(yè)生產提供及時有效的信息服務。　　五、提升現代農業(yè)裝備水平　　1加強農田基本建設。進一步完善農田水利建設規(guī)劃編制，加快中型涵水閘除險加固、渦河治理工程的實施，加強大中溝排蓄水設施建設，完成大中溝疏浚26條97公里，高標準治理農田19處13萬畝，加強小農水等農田水利基礎設施建設，新打機井1300眼，新增有效灌溉面積5萬畝。　　1提高農業(yè)機械化水平。圍繞糧食生產，推行農機農藝相結合。大力推進農業(yè)機械化，積極推廣玉米機械化生產新機具、新技術，積極組織農機跨區(qū)作業(yè)，提高農機社會化服務水平，新增農機專業(yè)合作組織20個。積極爭取農機購置補貼資金，加大新型農機具的推廣力度，優(yōu)化農機裝備結構，實現農機總動力207萬千瓦?！　×?、扎實推進社會主義新農村建設　　1抓好土地整治和新村規(guī)劃。把土地整治作為農村工作的“一號工程”，著力推進土地整治和城鄉(xiāng)建設用地置換，整合涉農資金，把土地整理復墾開發(fā)、城鄉(xiāng)建設用地置換和新農村建設結合起來，促進農民居住向中心村集中。完成建設用地置換5000畝，復墾整理土地1500畝。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現1—2個新村建設樣板村，同時在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三個一”(一條街、一個農貿市場、一個居住小區(qū))建設?！　?加強農村公共事業(yè)建設。完善義務教育免費政策和經費保障機制，加強農村中等職業(yè)教育培訓，加快農村中小學布局調整和標準化建設步伐，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，切實提高農村義務教育水平。鞏固、完善新型農村合作醫(yī)療制度，參合率達到90%以上。實施廣播電視“村村通”工程，實現廣播電視綜合覆蓋率達到98%以上。加強農村文化市場建設，年內建成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、70個農家書屋。積極做好新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作。推進農村安全飲水工程建設。加大道路工程建設力度，完成縣鄉(xiāng)公路建設50公里。　　1加強農村市場流通體系建設。緊緊抓住國家擴內需、保增長的政策機遇，積極爭取國家和省資金支持，推進農村商品流通改革和市場建設。支持大型連鎖超市和農產品流通企業(yè)開展農超對接。實施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，新增農家店、連鎖超市120個，繼續(xù)實施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”、“建材下鄉(xiāng)”工程，進一步拉動農村消費。加快農產品批發(fā)市場和農村集貿市場建設，實施并完成1家農產品市場改擴建項目。進一步落實鮮活農產品綠色通道政策，加快現代農業(yè)物流體系建設步伐?！　∑?、強化農村工作保障措施　　1加強黨對農村工作的領導。促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收意義重大，任務艱巨繁重。各級各部門要切實加強對“三農”工作的領導，轉變思維方式和工作作風，加強對農業(yè)主導產業(yè)的宏觀調控，微觀服務，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調、解決發(fā)展中的各項問題。縣委、縣政府成立農村工作領導小組，建立農村工作聯席會議制度，定期研究和會商農村發(fā)展工作?！　〖哟髮r業(yè)的投入?？h財政今年將安排專項資金重點用于：發(fā)展糧食生產、畜牧產業(yè)、蔬菜產業(yè)、農業(yè)產業(yè)化經營、農村合作經濟組織建設、土地流轉、農業(yè)基礎設施建設、農村保險、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)和鄉(xiāng)村道路建設?！　?建立和完善農民負擔監(jiān)管機制。堅持從源頭控制入手，加強涉農收費監(jiān)管，切實防止農民負擔反彈。進一步落實各項減免政策，嚴格控制鄉(xiāng)村債務，強化政府監(jiān)管責任，增強農民維權意識，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和農民監(jiān)督的作用。抓好一事一議財政獎補試點工作，做好農村公益事業(yè)發(fā)展?！　?完善加強對農業(yè)工作的考核機制。建立農業(yè)農村工作目標考核機制和監(jiān)督獎懲機制，縣委、縣政府成立高規(guī)格的督察組定期開展督察，實行月調度、季評比，年終綜合評比，對工作突出的單位和有功人員進行表彰和獎勵，對工作較差的通報批評，并追究有關責任人的責任。