【正文】 線，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣人民。全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊盯“兩年脫貧、三年鞏固”目標(biāo)，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”(扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn))基本要求和“五個(gè)一批”(發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批)基本路徑，通過資金幫扶的方式，引導(dǎo)貧困人口發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增加貧困群眾收入。整合各類民生項(xiàng)目，移民搬遷1937戶6947名建檔立卡貧困群眾，集中安置率達(dá)到90%以上。堅(jiān)持治貧先治愚、扶貧先扶智，給予貧困學(xué)生、留守兒童更多的幫扶關(guān)愛，全年資助貧困大學(xué)生300名。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與精準(zhǔn)脫貧并舉，對(duì)居住在自然保護(hù)區(qū)周邊、耕種條件差的貧困人口給予適當(dāng)生態(tài)補(bǔ)償，努力走出一條生態(tài)脫貧的新路子。認(rèn)真落實(shí)“兩線合一”(農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村困難群眾扶貧標(biāo)準(zhǔn))政策，將建檔立卡貧困戶中喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，全部納入社會(huì)保障范疇，擴(kuò)大兜底保障覆蓋面。優(yōu)先辦好教育衛(wèi)生事業(yè)。堅(jiān)持教育衛(wèi)生優(yōu)先發(fā)展，把最好的資源優(yōu)先保障教育衛(wèi)生，辦人民滿意的教育衛(wèi)生事業(yè)。以“創(chuàng)一流名校、建一流教師隊(duì)伍、樹一流學(xué)風(fēng)”為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“雙高雙普”，積極實(shí)施“全面改薄”和第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)縣城城區(qū)小學(xué)和6所鎮(zhèn)村幼兒園，不斷改善教育教學(xué)條件，不讓我們旬邑的孩子輸在成長的起點(diǎn)?！巴耆烁瘛⑹自隗w育”，發(fā)展足球等特色體育，讓孩子們收獲健康的體格和健全的人格。實(shí)施“名校興教”工程，加強(qiáng)與省內(nèi)外名校交流合作，加快旬邑中學(xué)省級(jí)示范高中創(chuàng)建步伐，在全縣上下營造良好的尊師重教風(fēng)尚，使學(xué)生刻苦、教師敬業(yè)蔚然成風(fēng)。善待鄉(xiāng)村教師，力解“下不去、留不住、教不好”的困惑，讓鄉(xiāng)村教師受到尊重、有回報(bào)、得發(fā)展，更有能力撐起新農(nóng)村教育的一片藍(lán)天。加大醫(yī)改力度，推進(jìn)“健康旬邑”，發(fā)揮公立醫(yī)院主導(dǎo)作用，實(shí)施分級(jí)診療，實(shí)現(xiàn)基層首診、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診，逐步提升下轉(zhuǎn)率，降低上轉(zhuǎn)率，努力做到“小病不出村、常見病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”。完成縣婦幼保健院綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院綜合樓、張洪鎮(zhèn)醫(yī)技樓、30個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)技人才培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院有特色科室，尤其要健全婦科、兒科，培養(yǎng)全科醫(yī)生，探索臨床醫(yī)師“縣管鄉(xiāng)用”、定期轉(zhuǎn)換的機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，解決鎮(zhèn)衛(wèi)生院“招不進(jìn)、留不住、技術(shù)差”的現(xiàn)狀?？h醫(yī)院要加強(qiáng)與省市各大醫(yī)院的聯(lián)合協(xié)作，增加醫(yī)生進(jìn)修機(jī)會(huì)，擴(kuò)展醫(yī)生晉升空間，引進(jìn)、聘用、留住優(yōu)秀醫(yī)療人才，確保各科室齊頭并進(jìn)。抓住國家衛(wèi)計(jì)委重點(diǎn)扶持500家縣醫(yī)院的歷史性機(jī)遇，全面提升縣醫(yī)院綜合能力，實(shí)現(xiàn)90%以上患者“大病”不出縣目標(biāo)。積極發(fā)展文化體育事業(yè)，建成村級(jí)文化站10個(gè)、文體廣場10個(gè)，傳承發(fā)展嗩吶、剪紙等民間文化藝術(shù)，豐富群眾精神文化生活。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，發(fā)放小額貼息貸款4000萬元。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、高齡補(bǔ)貼等普惠政策，建立外來農(nóng)民工信息登記備案制度，完善農(nóng)民工工資保障機(jī)制，構(gòu)筑社會(huì)保障安全網(wǎng)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、社會(huì)機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系。做好殘疾人等特殊群體的救助工作，讓每一個(gè)群眾都能得到社會(huì)關(guān)愛。推行冬季靈活供暖機(jī)制，根據(jù)氣溫變化，適時(shí)提前供暖延后停暖。實(shí)現(xiàn)對(duì)食品生產(chǎn)、銷售及學(xué)校、集貿(mào)市場、紅白喜事的全覆蓋、全過程監(jiān)管，守住舌尖上的安全。堅(jiān)決打擊假冒偽劣產(chǎn)品，全力整治農(nóng)資流通市場，創(chuàng)建放心、安全的市場環(huán)境。深入開展社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，做到白天見警，晚上見燈，天網(wǎng)遍布城鄉(xiāng)，全面提升見警率和偵破率，鞏固“平安旬邑”和“一村一警”建設(shè)成果。嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，依法維護(hù)信訪秩序，打造陽光信訪。牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，建立健全安全責(zé)任體系，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，徹底整治各類安全隱患，確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四、完成既定目標(biāo)，我們必須強(qiáng)化保障措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)一分部署，九分落實(shí)。面對(duì)滿載希望的20xx年，我們要堅(jiān)持弘揚(yáng)馬欄革命傳統(tǒng)，低調(diào)務(wù)實(shí)，埋頭苦干，圓滿完成既定目標(biāo)。(一)重法治、嚴(yán)執(zhí)法，依法治理抓落實(shí)。法治是治國理政的基本方式，也是社會(huì)文明的厚重基石。全縣各級(jí)各部門要按照《法制政府建設(shè)實(shí)施綱要》要求，規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)群眾利益，提高法制化治理水平。要深入開展“七五”普法宣傳，推動(dòng)司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解有機(jī)結(jié)合，讓辦事依法、遇事找法、解決問題靠法成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。(二)敢擔(dān)當(dāng)、挑重?fù)?dān)，實(shí)干攻堅(jiān)抓落實(shí)。風(fēng)口浪尖，惟敢闖敢拼者勝。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須勇挑重?fù)?dān)，盡職盡責(zé)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，以實(shí)干贏得人民群眾點(diǎn)贊。要敢于直面困難和矛盾，力求決策部署有新思路，推動(dòng)工作有新舉措，解除難題有新辦法，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的新業(yè)績。(三)轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實(shí)效，強(qiáng)化督查抓落實(shí)。作風(fēng)體現(xiàn)著執(zhí)行力，決定著工作成效。全縣各級(jí)各部門要繼續(xù)保持我們旬邑干部的良好作風(fēng)，繼續(xù)實(shí)行承辦單位負(fù)責(zé)、相關(guān)部門配合的工作制度，形成權(quán)責(zé)利明晰的落實(shí)機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持久久為功，善作善成。建立周例會(huì)、督查、約談、評(píng)估、溝通和新聞發(fā)布機(jī)制，定期開展大督查、大督辦活動(dòng)，加大行政問責(zé)力度，著力解決為官不為、推諉扯皮、效能低下等問題。(四)講紀(jì)律、守規(guī)矩，嚴(yán)于律己抓落實(shí)。風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)肅查處各類行政違法案件。要牢固樹立大局意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府各項(xiàng)決策，堅(jiān)守底線，不越紅線，確保政令暢通，形成一以貫之、一鼓作氣、一抓到底的新政風(fēng)。同志們，新征程孕育新希望，新藍(lán)圖昭示新輝煌。全面建成小康社會(huì)的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在實(shí)干攻堅(jiān)中凝心聚力，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中激發(fā)斗志，在嚴(yán)以律己中勇于作為，努力開創(chuàng)旬邑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，為全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!