【正文】 包抓包建責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制等各項制度，把“為企業(yè)和企業(yè)家服務(wù)”當(dāng)作硬任務(wù)，全面提升宜居宜業(yè)的市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境。六要抓好“十四五”規(guī)劃編制工作。編制“十四五”規(guī)劃是今年的一項重要任務(wù)。各級各部門要及早著手，認(rèn)真學(xué)習(xí)梳理黨中央國務(wù)院決策部署和省、市工作安排，聚焦國家深入推進西部大開發(fā)、加快建設(shè)“一帶一路”、推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、建立國家公園和生態(tài)補償試點縣建設(shè)等戰(zhàn)略機遇，從我縣當(dāng)前的階段性特征出發(fā)，緊盯支撐“十四五”規(guī)劃的重大項目、重大政策、重大改革任務(wù)，認(rèn)真儲備一批全局性、戰(zhàn)略性的重大項目，謀劃一批有力度、有措施、有新意的政策措施，研究一批涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)補償、投資融資、科技人才等基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、突破性的改革舉措，高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)繪制好未來五年的發(fā)展藍圖。五、著力保障和改善民生，在縣域社會治理創(chuàng)新上取得新成效。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完善更有獲得感的社會保障，發(fā)展更有公平感的社會事業(yè)，加強更有安全感的社會治理，使人民群眾的幸福生活更加充實、更有保障、更可持續(xù)。一要堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。我國新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)目前已取得階段性勝利，但隨著世界疫情防控形勢日益嚴(yán)峻，外防輸入的壓力也進一步加大。我們要堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，全面貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于做好當(dāng)前新冠肺炎疫情防控工作的決策部署，慎終如始做好疫情防控各項工作，嚴(yán)格落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位的主體責(zé)任，切實加強肅南籍境外人員和重點疫區(qū)來肅返肅務(wù)工人員的精準(zhǔn)管理，扎實做好各類學(xué)校復(fù)課準(zhǔn)備工作，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。二要扎實推進民生項目建設(shè)。盡管財政收支平衡壓力加大，但我們還是要始終把人民群眾的衣食住行、冷暖安危放在心上，牢固樹立過緊日子過苦日子的思想，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，確保民生支出只增不減。要把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，重點解決好生態(tài)搬遷戶、高校畢業(yè)生等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。要大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè)，合理均衡配置公共服務(wù)資源，爭取實施一批“四好農(nóng)村路”、飲水安全鞏固提升工程、電網(wǎng)改造等基建項目，補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板弱項，把群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的“關(guān)鍵小事”辦實辦好。三要不斷提升社會保障水平。要針對新冠肺炎疫情防控過程中暴露出的問題和短板，進一步健全完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，不斷提升公共衛(wèi)生管理水平。要不斷完善社會保障體系，全面落實降低社會保險費率政策，提高退休人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇，健全留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系，做好特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助等工作，編密織牢群眾基本生活保障安全網(wǎng)，讓群眾共享改革發(fā)展成果。四要健全完善縣域治理體系。要全面推行新時代“楓橋經(jīng)驗”，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，加強和創(chuàng)新社會治理，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，把更多資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧村。要賦予社區(qū)黨組織更多人權(quán)財權(quán)事權(quán)，落實在職黨員干部社區(qū)報到、共駐共建共享等制度，建實用好新時代文明實踐中心，讓社區(qū)有活力、鄰里有溫度、干群有認(rèn)同。要加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下“政治、自治、法治、德治、智治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，全面提升黨組織政治引領(lǐng)力、基層自治源動力、基層法治保障力、基層德治促進力和基層智治支撐力。五要全力維護社會和諧穩(wěn)定。要強化底線思維，樹牢憂患意識，堅決防范化解重大風(fēng)險，維護國家安全和政治穩(wěn)定。要深入開展掃黑除惡專項斗爭，扎實做好信訪接待、領(lǐng)導(dǎo)包案、積案化解工作，不斷提高平安肅南、法治肅南的建設(shè)水平。要進一步加強應(yīng)急管理，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展重點領(lǐng)域安全專項整治，確保社會大局和諧穩(wěn)定。六、切實加強黨的建設(shè)，在縱深推進全面從嚴(yán)治黨上開創(chuàng)新局面。全面從嚴(yán)治黨永遠在路上，加強黨的建設(shè)一刻都不能放松，半步都不能后退，否則就會前功盡棄。全縣各級黨組織必須一以貫之、不折不扣落實好全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的工作要求，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，馳而不息正風(fēng)反腐，持續(xù)涵養(yǎng)凈化政治生態(tài)，以黨的建設(shè)高質(zhì)量保障經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量。一要加強縣委常委會自身建設(shè)。要充分發(fā)揮縣委常委會“把方向、管大局、作決策、保落實”職能和總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，全面加強黨對各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮縣委全面深化改革委員會、全面依法治縣委員會、財經(jīng)委員會、審計委員會等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的職能作用，統(tǒng)籌謀劃推動各方面的工作。要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，完善議事決策機制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，全面落實“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，進一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。二要持續(xù)鞏固擴大主題教育成果。要把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅持學(xué)以致用、知行合一，提高運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。要圍繞建立不忘初心、牢記使命制度，把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來，不斷深化建章立制工作，以制度的貫徹執(zhí)行，帶動作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，努力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。三要切實加強意識形態(tài)工作。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和管控，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，強化網(wǎng)絡(luò)輿論陣地監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，加強網(wǎng)上正面引導(dǎo)，有效防范和處置各類突發(fā)輿情，確保意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全。要不斷深化中國特色社會主義、中國夢和社會主義核心價值觀宣傳教育，深入開展“多城聯(lián)創(chuàng)”活動，持續(xù)推進群眾性精神文明創(chuàng)建，筑牢各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。四要努力打造堅強有力的基層戰(zhàn)斗堡壘。要以“四抓兩整治”為抓手，全面加強農(nóng)牧村、機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作，分層分類持續(xù)推進黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，積極推進村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展計劃，全面規(guī)范發(fā)展黨員程序，切實加強黨員日常教育和管理監(jiān)督，完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。五要激勵廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)作為。要樹立鮮明用人導(dǎo)向，落實“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，完善“系統(tǒng)培養(yǎng)、梯隊成長”機制，組織各級干部在疫情防控、脫貧攻堅、項目建設(shè)等工作一線經(jīng)受實踐鍛煉、政治歷練，大膽選拔使用優(yōu)秀年輕干部，大力推進干部能上能下，真正為有本事、能干事的干部“搭梯子”，讓沒能力、不出力的干部“挪位子”。要不斷完善“正向激勵、容錯糾錯、澄清保護”機制，旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵奮進者、寬容失誤者，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，激勵廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為。六要切實加大正風(fēng)肅紀(jì)力度。要在全力抓好省委巡視、市委巡察反饋問題整改，加強對賬盤點，健全長效機制，確保各類問題全面徹底整改到位的同時，適時啟動縣委第五、第六輪巡察工作，深入開展常規(guī)巡察、專項巡察和機動式巡察，認(rèn)真開展巡察“回頭看”，高質(zhì)量推進巡察全覆蓋。要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，完善抓早抓小工作機制，加大查辦案件力度，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，集中整治形式主義、官僚主義問題，堅決整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。同志們，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮斗成就夢想。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在黨中央和省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負(fù)韶華，努力譜寫建設(shè)幸福美好新肅南的時代篇章！