【正文】 提供 15 類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。在 11 個(gè)貧困村實(shí)施高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，助推貧困村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。 三要廣泛開(kāi)展社會(huì)扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極宣傳扶貧開(kāi)發(fā)工作，把聚力作為脫貧攻堅(jiān)的第一機(jī)制，健全人人愿為、可為、能為的社會(huì)扶貧參與格局。認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村工作制度。發(fā)揮社會(huì)各界在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用，精準(zhǔn)開(kāi)展幫扶活動(dòng)。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)到貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地、物流基地， 提升扶貧產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)效益。加強(qiáng)與社會(huì)公益基金組織的協(xié)調(diào)合作，吸納社會(huì)公益基金參與脫貧攻堅(jiān)，為貧困村注入發(fā)展活力。 需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)各部門(mén)要把扶貧資金當(dāng)作貧困群眾的 “ 保命錢(qián) ” ，確保足額提早花在貧困群眾身上，絕不容忍任何形式的跑冒滴漏。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、扶貧等部門(mén)要抓緊建立嚴(yán)格的扶貧資金監(jiān)管制度，規(guī)范資金使用，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。 同志們，三年攻堅(jiān)的任務(wù)已經(jīng)明確，沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。讓我們以高度的政治責(zé)任感，按照市委 “ 干在實(shí)處、走在前列 ” 的要求，大力弘揚(yáng) “ 敢為人先、實(shí)干善成 ” 的精神，把這項(xiàng)歷史重任落實(shí)到具體行動(dòng)上，苦干實(shí)干，扎實(shí)工作，努力奪取全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，為美麗湟源、幸福湟源建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 _ueditor_page_break_tag_ 縣委扶貧工作會(huì)議上的講話(huà)篇 3 同志們： 這次全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，是縣委縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央、省委、市委扶貧開(kāi)發(fā) 工作會(huì)議精神，回顧我縣過(guò)去十多年扶貧開(kāi)發(fā)工作成績(jī)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作，進(jìn)一步凝聚各方力量，全力打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，致力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速和諧發(fā)展。剛才，【人名】同志做了很好的講話(huà)，下面我再講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定扶貧開(kāi)發(fā)工作的信心 一要認(rèn)清扶貧開(kāi)發(fā)的艱巨性。過(guò)去十年，我們堅(jiān)持 ________的思路，強(qiáng)化 “ 扶貧開(kāi)發(fā)是第一民生 ”的理念，開(kāi)拓奮進(jìn)，攻堅(jiān)破難，圓滿(mǎn)完成十年扶貧規(guī)劃綱要 (20____年 —— 20____年 )，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了顯著成績(jī)，躍上了新的臺(tái)階。 經(jīng)過(guò)這些年的工作，我縣大多數(shù)貧困人口走上了脫貧致富的道路，貧困鄉(xiāng)村的落后面貌正在發(fā)生深刻變化。但我們更要清醒看到，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，農(nóng)民增收仍然困難，相當(dāng)一部分貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件還沒(méi)有得到根本改變。到 20____年，按國(guó)家 2300 元的新貧困標(biāo)準(zhǔn)，我縣低收入以下貧困人口還有 10 萬(wàn)余人，占農(nóng)村人口的 17%。農(nóng)民人均純收入僅為全省、全市平均水平的 %和 %。特別是一些重點(diǎn)貧困村行路難、飲水難、看病難、上學(xué)難、增收難等問(wèn)題仍然十分突出，部分農(nóng)民生產(chǎn)生活還很艱苦，因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，扶貧開(kāi)發(fā)工 作任重道遠(yuǎn)。 二要搶抓扶貧開(kāi)發(fā)的好機(jī)遇。去年 11 月召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和今年 3 月召開(kāi)的省委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)著力推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)，加大對(duì)貧困地區(qū)的政策支持，并制定了支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系列優(yōu)惠政策。支持方面：大幅度增加中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)貧困地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付，中央財(cái)政扶貧資金的新增部分主要用于連片特困地區(qū) 。金融服務(wù)方面：綜合運(yùn)用多種政策，引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向貧困地區(qū)，加強(qiáng)貧困地區(qū)金融服務(wù)體系和能力建設(shè)，鼓勵(lì)和支持貧困地區(qū)縣域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金主要留在當(dāng)?shù)厥?用，繼續(xù)完善國(guó)家扶貧貼息貸款政策，鼓勵(lì)開(kāi)展小額信用貸款 。產(chǎn)業(yè)扶持方面：落實(shí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，國(guó)家大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向符合條件的特困地區(qū)安排 。土地使用方面：新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿(mǎn)足貧困地區(qū)易地扶貧搬遷建房需求，合理安排貧困地區(qū)小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)用地 。生態(tài)建設(shè)方面：國(guó)家建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大貧困地區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)償力度 。投資傾斜方面：加大貧困地區(qū)村級(jí)公路建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整治、小流域與水土流失治理等支持力度，國(guó)家在貧困地區(qū)安排的病險(xiǎn)水庫(kù)加固、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、大中型灌區(qū) 配套改造等公益性建設(shè)項(xiàng)目，取消縣以下 (含縣 )以及連片特困地區(qū)配套資金。這些特惠性政策，含金量之高、力度之大、范圍之廣前所未有，必將為今后的扶貧開(kāi)發(fā)工作帶來(lái)更多的項(xiàng)目和資金支持。對(duì)此，全縣上下要牢牢抓住難得歷史機(jī)遇，努力把各項(xiàng)政策機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展機(jī)遇，不斷推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新成效。 三要增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)的緊迫感。推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、縮小收入差距、防止兩極分化，是做好 “ 三農(nóng) ”工作、改善群眾生產(chǎn)生活條件的重要抓手，是踐行 “ 以人為本 ” 執(zhí)政理念、樹(shù)立正確政績(jī)觀(guān)的必然要求，更是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)小康和諧會(huì)同的迫切需要 。如果貧困群眾的生產(chǎn)生活條件長(zhǎng)期得不到改善，甚至產(chǎn)生兩極分化，我們不僅愧對(duì)一方百姓，更為嚴(yán)重的是還可能會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政地位。因此，扶貧開(kāi)發(fā)工作不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。全縣上下務(wù)必要以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)一思想，高度重視，深化對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好新時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作。 二、狠抓關(guān)鍵，進(jìn)一步明確扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn) 過(guò)去十年，我縣扶貧工作成就斐然，成績(jī)驕人，但同時(shí)也要清醒地看到，全國(guó)新的發(fā) 展形勢(shì)催人，全縣發(fā)展滯后的現(xiàn)實(shí)逼人，新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作已經(jīng)揚(yáng)帆啟航。我們要堅(jiān)定信心，主動(dòng)作為，乘勢(shì)而上，努力打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力抓好以下四方面工作。 一是以扶貧開(kāi)發(fā)助推新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略基點(diǎn)，也是一場(chǎng)農(nóng)村大變革，各級(jí)各部門(mén)要從轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式的角度出發(fā)，提高認(rèn)識(shí)，拓寬思路，深入研究，強(qiáng)力推進(jìn)。特別是在資金投入上，除了通過(guò)加大財(cái)政投入、用好土地收益、整合項(xiàng)目資金、引進(jìn)市場(chǎng)主體等形式外，要深入研究扶貧開(kāi)發(fā)的政策機(jī)制，拓展扶貧開(kāi)發(fā)的服務(wù)領(lǐng)域，使 更多的資金項(xiàng)目向新型社區(qū)集聚。 二是以扶貧開(kāi)發(fā)助推農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、小型農(nóng)田水利、糧食增產(chǎn)計(jì)劃、土地整理等項(xiàng)目，爭(zhēng)取實(shí)施泥河洼項(xiàng)目區(qū)提升工程、煙草水源工程、唐河流域土地治理、馬崗灌區(qū)重建等項(xiàng)目，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。特別是對(duì)泥河洼項(xiàng)目區(qū)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)寄予厚望，必須超前部署，盡早行動(dòng)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，健全管護(hù)機(jī)制，擴(kuò)大開(kāi)發(fā)成果，努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣民政部門(mén)要切實(shí)加快項(xiàng)目區(qū)遷平墳工作，確保不折不扣完成任務(wù) 。水利部門(mén)要盡快組織對(duì)泥河進(jìn)行治理，從根本上解決好排澇問(wèn)題 。電力 、交通、林業(yè)等部門(mén)要整合項(xiàng)目資金，集中投放使用，提高項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。 三是以扶貧開(kāi)發(fā)助推優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田 “ 百千萬(wàn) ” 建設(shè)工程，積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。以泥河洼農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)為重點(diǎn)，依法有序加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，扶持培育一批扶貧龍頭企業(yè)。利用這些輻射帶動(dòng)作用，有針對(duì)性地扶持貧困戶(hù)發(fā)展符合區(qū)域定位和當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)和服務(wù)、運(yùn)輸、勞務(wù)輸出等二、三產(chǎn)業(yè)，確保貧 困群眾長(zhǎng)期增收。 四是以扶貧開(kāi)發(fā)提升群眾發(fā)展能力。授人以魚(yú)不如授人以漁。當(dāng)前，尤其要在教給農(nóng)民織網(wǎng)之術(shù)、強(qiáng)化農(nóng)民 “ 造血 ” 功能、傳授農(nóng)民致富本領(lǐng)、組織農(nóng)民創(chuàng)業(yè)生財(cái)上下功夫，不斷提高貧困人口自我發(fā)展能力。要突出技能培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)貧困村富余勞動(dòng)力特別是近幾年初、高中而未就業(yè)的學(xué)生逐戶(hù)進(jìn)行調(diào)查摸底，認(rèn)真制訂培訓(xùn)計(jì)劃，逐人落實(shí)培訓(xùn)措施，適時(shí)組織推介就業(yè)，真正幫助貧困戶(hù)拔掉 “ 窮根 ” 。要突出特困戶(hù)幫扶這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)有勞力但缺資金、缺技術(shù)的特困戶(hù)，各幫扶單位要 “ 一戶(hù)一策 ” 進(jìn)行扶持，既要拿出一些實(shí)實(shí)在在的幫扶措施，做好農(nóng) 內(nèi)增收文章，又要引導(dǎo)他們跳出農(nóng)門(mén)謀發(fā)展，多層次、全方位廣開(kāi)致富門(mén)路。要突出農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn)，將勞務(wù)輸出作為增加農(nóng)民收入、開(kāi)闊農(nóng)民視野的重要途徑來(lái)抓，積極主動(dòng)聯(lián)系用人單位，廣辟就業(yè)渠道，努力做到 “ 培訓(xùn)一個(gè)、轉(zhuǎn)移一個(gè) ” ，最終實(shí)現(xiàn) “ 一人務(wù)工、全家脫貧 ” 的目標(biāo)。同時(shí)，繼續(xù)深入開(kāi)展扶貧助學(xué)活動(dòng)，幫助家庭困難戶(hù)子女解決入學(xué)難的問(wèn)題。 三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步凝聚扶貧開(kāi)發(fā)工作力量 扶貧開(kāi)發(fā)工作是民生工程、民心工程，扶貧開(kāi)發(fā)工作能否順利實(shí)施，能否取得實(shí)實(shí)在在的效果，關(guān)鍵在于落實(shí)。 一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照 “ 縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)抓落實(shí)、扶貧到村、工作到戶(hù) ” 的要求，高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究思考扶貧工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí) 。嚴(yán)格對(duì)照扶貧開(kāi)發(fā)工作的要點(diǎn)和任務(wù)，逐層分解，把責(zé)任落實(shí)到位，把擔(dān)子壓到實(shí)處。按照 “ 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、性質(zhì)不變、相對(duì)集中、配套使用、確保效益、各記其功 ” 的原則，明確各部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、水利、電力、交通、社保等部門(mén)的協(xié)調(diào)，以財(cái)政扶貧資金為 “ 粘合劑 ” 和 “ 啟動(dòng)器 ” ，引導(dǎo)各部門(mén)加大在特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、文教衛(wèi)生、社會(huì)保 障、生態(tài)環(huán)境等建設(shè)方面的投入力度，使整合攻堅(jiān)的效益更加明顯。 二要以人為本，發(fā)動(dòng)群眾。貧困群眾是扶貧開(kāi)發(fā)的受益者和實(shí)施主體。扶貧開(kāi)發(fā)需要國(guó)家的投入，但要實(shí)現(xiàn)脫貧致富，最終要靠群眾的自我發(fā)展能力。要轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持以人為本，充分挖掘貧困群眾的內(nèi)在活力，把外部支持和內(nèi)部努力結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)由 “ 政府大包大攬 ” 向 “ 群眾自主建設(shè) ” 轉(zhuǎn)變。要把扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾，發(fā)揮群眾在項(xiàng)目建設(shè)中的積極投入和項(xiàng)目建成后主動(dòng)管理的主體作用，杜絕 “ 今年建，明年變，后年什么都看不見(jiàn) ” 的現(xiàn)象發(fā)生，真正把 扶貧開(kāi)發(fā)工程建設(shè)成為新農(nóng)村示范工程、民心工程、德政工程。 三是嚴(yán)格考核，樹(shù)好導(dǎo)向。扶貧部門(mén)是政府的重要組成單位，扶貧工作是黨政工作重點(diǎn)，必須建立和完善考核機(jī)制，將扶貧開(kāi)發(fā)成效納入一級(jí)目標(biāo)管理，并作為各級(jí)黨政干部年度工作考核的重要依據(jù)，實(shí)行績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)并舉的激勵(lì)約束機(jī)制。要完善考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)在扶貧開(kāi)發(fā)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作完成差的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究，確保扶貧開(kāi)發(fā)工作一刻也不拖延、一事 也不耽擱、一分錢(qián)也不浪費(fèi)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，完善干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，讓那些扎實(shí)苦 干、創(chuàng)業(yè)有成的干部得到提拔重用，形成 “ 扶貧有干頭，干好有奔頭，干砸沒(méi)搞頭 ” 的濃厚氛圍。 同志們，在新的起點(diǎn)上，我們要以?shī)^發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)有力的工作舉措，乘勢(shì)發(fā)力，再立新功，高位、高效、高質(zhì)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接的勝利召開(kāi) ! 看過(guò)縣委扶貧工作會(huì)議上的講話(huà)的人還看了：