【正文】 的問題，建立危險性較大的分部分項工程的監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及管理制度，有效防范和遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 隱患排查治理的重點內(nèi)容： （ 1）在建工程安全生產(chǎn)隱患排查治理及整改落實情況； （ 2）工程項目中涉及到的腳手架、挖 孔樁、高大模板、深基坑、高邊坡、橋梁、隧道等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的制定、論證和執(zhí)行落實情況； （ 3）施工現(xiàn)場消防安全管理制度的落實情況； （ 4）應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護情況；（ 5）特殊季節(jié)施工安全生產(chǎn)措施落實情況；夏季防暑降溫、防汛、防雷、防風(fēng)措施的制定、落實情況；冬季防寒、防結(jié)冰、防中毒等措施落實情況； （ 6）員工宿舍、飯?zhí)眯l(wèi)生狀況及綜合、消防狀況；（ 7）文明環(huán)保施工狀況； （ 8）事故處理和責(zé)任追究情況、事故報告制度的建立情況。 四、創(chuàng)建活動內(nèi)容和步驟 平安工 地建設(shè)活動分宣傳動員、示范創(chuàng)建、全面創(chuàng)建、總結(jié)提升四個階段開展，每個階段的工作任務(wù)都應(yīng)有部署、有措施、有檢查、有總結(jié)。 平安工地宣傳動員階段（ 2024 年 6 月底前） （ 1）項目部應(yīng)結(jié)合實際，擬定創(chuàng)建活動實施方案，建立由主要負責(zé)人為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在 2024 年 7月 15 日前將實施方案以書面形式報總監(jiān)辦。待審批完成后，項目部將組織全員認真學(xué)習(xí)《大廣高速公路（粵境段） S29 合同段平安工地創(chuàng)建工作方案》以明確活動任務(wù)和目的。 （ 2）周密部署，層層動員，廣泛開展宣傳教育活動，營造良好氛圍。項目部通過懸掛安全橫幅、開辦安全海報、張貼安全知識壁畫等形式營造講文明、講安全的活動氣氛。同時，從管理層著手帶動活動氣氛，如：將創(chuàng)建平安工地作為每周例會的主題、管理人員帶隊參觀示范性工程、觀看文明安全施工視頻等。 （ 3）推進平安文化建設(shè)，將 “ 厚于德、誠于信、敏于行 ” 的新時期廣東精神融入企業(yè)文化，培育和諧安寧的平安價值觀，營造和諧友愛的社會氛圍，為創(chuàng)建平安工地提供強大的精神支撐。繼續(xù)深化集團 “ 大責(zé)任 ” 文化理念體系中 “ 安全就是生命、安全就是效益 ” 的安 全理念。對平安文化、安全生產(chǎn)等進行系列宣傳，增強員工創(chuàng)建意識，營造濃郁創(chuàng)建氛圍。加強各類安全防范知識專題教育，提升全體員工安全防范意識和自我保護能力。組織開展各類群眾性文體活動，不斷豐富職工群眾的業(yè)余文化生活，努力創(chuàng)造員工和諧企業(yè)的良好氛圍。在員工中樹立 “ 我要安全 ” 的勞動保護意識。 （ 4）以公司組織掛籃施工專項應(yīng)急演練為頭響炮拉動活動宣傳和動員高潮，預(yù)計在 2024 年 7 月份公司將組織進行掛籃施工專項應(yīng)急演練，演練地點設(shè)在我標(biāo)段溫泉互通，參與人員大部分為我項目部員工。由于受到公司領(lǐng)導(dǎo)的重視，這次活動經(jīng)過精心策 劃，將能喚醒員工重視安全的意識，使全體員工受到感染。 （ 5）在 2024 年 7 月底前對本次平安工地宣傳動員情況匯總報告總監(jiān)辦和建管處，以及時了解本次活動進展?fàn)顩r。同時根據(jù)主管部門提出指導(dǎo)、建議，及時進行糾正和跟進。 示范創(chuàng)建階段（ 2024 年 7 月 2024 年 11 月） （ 1）結(jié)合施工點施工內(nèi)容及施工點平時安全文明施工情況，由項目經(jīng)理決定推薦一個平安工地示范點，實施平安工地創(chuàng)建活動。（ 2）示范點為項目部平安工地創(chuàng)建活動的雛形，由現(xiàn)場施工員上報示范點創(chuàng)建平安工地方案，施工隊主要負責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，營造安全生產(chǎn)氣 氛，按 “ 雙標(biāo) “ 要求全面建設(shè)。 （ 3）項目部定期對示范點組織檢查，每月按《廣東省平安工地考核標(biāo)準(zhǔn)》進行評分，對考核情況在安全會議中通報，及時督促相關(guān)整改落實。 （ 4） 2024 年 11 月份對示范點創(chuàng)建平安工地情況進行總結(jié)，歸納經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，全面推廣成果。 全面創(chuàng)建階段 (2024 年 12 月 2024 年底 )（ 1） 2024 年 12 月 — 2024 年 3 月為員工安全學(xué)習(xí)交流時期，項目部將組織員工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑安全管理條例》、《廣東省高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》、各種機械設(shè)備操作規(guī)程及相關(guān)安全法律法規(guī)。同時，將安全 技術(shù)交流列入每周安全例會議題，各員工可在會議上提出我項目部存在的安全問題、表達相關(guān)安全問題的處理意見，及分享對安全工作的見解。 （ 2）為檢驗各員工的學(xué)習(xí)成果， 2024 年 4 月，項目部將開展安全知識考核，對各項目管理人員、勞務(wù)隊伍作業(yè)人員進行考試，考核結(jié)果與年終安全考核掛鉤。 （ 3） 2024 年 5 月 — 2024 年 9 月為現(xiàn)場布置及管理平安工地創(chuàng)建階段，各施工點按照《 廣東省公路工程 “ 平安工地 ” 建設(shè)基本要求》和《廣東省高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》要求進行施工現(xiàn)場布置及管理。 （ 4）在各施工點平安工地建設(shè)期間，我項目部實 行每周安全檢查制度，由項目經(jīng)理、項目總工、安全部部長、質(zhì)檢部部長、各現(xiàn)場施工負責(zé)人對各工地進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)整改通知單定人、定時、定責(zé)進行整改，保持工地向著示范性工地良性發(fā)展。（ 5）在 2024 年 10 月份各施工點根據(jù)自身情況進行自評和總結(jié)，自評合格的填寫《公路工程平安工地建設(shè)考核驗收申請表》，并提供 自評《評分表》及相關(guān)資料，由項目部進行審核。 （ 6）項目部選擇 2 個具有一定規(guī)模的臨建工程，作為突出示范平安工地。突出示范工地的選擇必須根據(jù)長時間的檢查觀察，得到項目部和各勞務(wù)隊伍負責(zé)人的認同，同時在質(zhì) 量、安全、環(huán)保、文明施工方面有突出的表現(xiàn)和創(chuàng)新。 （ 7）在 2024 年 11 月份前進行示范工地評比，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)選出最優(yōu)秀施工工程，并向公司申請對其進行獎勵。屆時，組織標(biāo)段所有人員和建管處、總監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)進行參觀，以樹立標(biāo)桿，發(fā)揮典型示范作用，推廣先進經(jīng)驗。 （ 8）在 2024 年 12 月份進行標(biāo)段所有項目創(chuàng)建平安工地評分。項目部組織管理人員和勞務(wù)隊伍負責(zé)人對標(biāo)段所有施工點進行巡查評分，對不足 85 分的工地整改，問題嚴(yán)重的，處于停工整頓。 總結(jié)提升階段（到 2024 年底） 項目部對建設(shè)平安工地過程進行梳理，總結(jié)經(jīng)驗，查找 不足，根據(jù)實際情況完善自身管理，全面鞏固活動實效，將短期、有效的應(yīng)急措施和做法轉(zhuǎn)為長期的、經(jīng)常性的工作機制，進一步強化安全生產(chǎn)防范措施。并將相關(guān)資料上報上級主管部門進行點評分析。 五、工作要求 堅持目標(biāo)，夯實基礎(chǔ) 對平安工地創(chuàng)建活動實施目標(biāo)管理，把平安工地創(chuàng)建活動貫穿到工程建設(shè)施工活動的全過程。 （ 1）安全管理到位。各作業(yè)工點嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)落實各項安全防范措施，安全生產(chǎn)狀況、文明施工良好，安全設(shè)施齊全，保 持施工現(xiàn)場良好的場容場貌。特別要加強個人勞動保護用品的發(fā)放和管理工作，關(guān)注勞務(wù)人員素質(zhì)提升 ，做好勞務(wù)人員教育培訓(xùn)工作，加強現(xiàn)場管理人員、安全生產(chǎn) “ 三類人員 ” 和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，加強對各類樁基工程、爆破工程、隧道工程、高空作業(yè)、立體交叉作業(yè)的施工管理，保證工程施工不危及周邊居民房屋安全。要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)，做好揚塵控制，盡力減輕對周邊居民日常生活的影響。 （ 2）工程質(zhì)量符合要求，認真貫徹落實國家有關(guān)工程質(zhì)量的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實加強對工程質(zhì)量的管理。重點加強對技術(shù)要求高、施工工藝復(fù)雜的重要分部分項工程的質(zhì)量控制，確保質(zhì)量水平符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。 （ 3）民工的合法權(quán)益有保 障。自覺規(guī)范用工制度，嚴(yán)格執(zhí)行意外傷害保險和工傷保險制度，按規(guī)定簽訂勞動合同，做到工資按月準(zhǔn)時發(fā)放到位。建筑工地?zé)o惡意拖欠農(nóng)民工工資行為，不發(fā)生民工群體性上訪事件，無雇傭童工，保證婦女合法權(quán)益。 （ 4）消防安全工作落實。定期組織消防安全檢查，消防安全隱患整改率達到 100%，無火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故或發(fā)生事故沒有造成死亡、重傷、重大經(jīng)濟損失等。 （ 5）項目部值班落實。項目部設(shè)有值班室，健全值班制度，對有可能造成社會不良影響的情報信息，發(fā)現(xiàn)及時并快捷有效地予以處置和化解。值班人員保持 24 小時通訊暢通，及時接收和上 報相關(guān)信息，確保信息渠道通暢。 加強宣傳，營造氣氛 項目部組織開展形式多樣的宣傳和充分發(fā)動施工人員的積極性，將創(chuàng)建任務(wù)分解落實到每一個工點、每一個員工，以 “ 安全生產(chǎn)月 ” 8 活動、創(chuàng)建文明標(biāo)化工地等活動為載體，利用多種形式（如在新開工點，根據(jù)階段性施工特點，利用安全宣傳牌的形式進行危險因素告知），深入宣傳，營造良好的氛圍，做到人人知曉，人人參與。努力做到全面、扎實、有效地開展創(chuàng)建活動。 加強檢查，提高實效 項目部建立定期檢查制度，做到項目部 “ 平安工地 “ 創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每周進行一次大的檢查活動，責(zé)任人員每天進行巡查，及時改正不足，提高創(chuàng)建水平，取得明顯實效。同時加強平安工地創(chuàng)建臺帳建設(shè)，注意資料積累，全面反映創(chuàng)建活動的情況。建立施工安全隱患臺帳，并有相應(yīng)的隱患排查計劃，對檢查出的隱患整改做到定人、定時間、定措施落實到位。各職能部門應(yīng)加強督促檢查，對照目標(biāo)要求實施動態(tài)考核，及時做好階段性總結(jié)，促進平安工地創(chuàng)建活動的深入開展，全面完成平安工地創(chuàng)建目標(biāo)。 突出重點，落實重點 項目部在創(chuàng)建過程中，對重點施工部位加強管理 ，在重點環(huán)節(jié)做到有重點措施，從建立防范機制、應(yīng)急機制和長效機制出發(fā)，關(guān)鍵落實好工地人員管理、安全預(yù)防管理、工地值班管理、場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、用工和工資支付管理，重點抓好封閉施工、工地出入口管理、安全防護設(shè)施達標(biāo)、落實民工工資長效管理和環(huán)境衛(wèi)生整治等環(huán)節(jié)，確保平安工地創(chuàng)建措施的實施到位。 定期報告，及時總結(jié) 定期 J04 總監(jiān)辦、從化建管處匯報平安工地創(chuàng)建活動的開展情況，分析、提出下步需要重點關(guān)注或需要重點預(yù)防的矛盾和問題，并提出有效措施，整改落實到位，確保本工程的順利進行。 六、結(jié)束語 大廣高速公路（粵 境段） S29 合同段將認真對待此次創(chuàng)建活動，把深入開展 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)建安全穩(wěn)定施工環(huán)境的一項主要任務(wù)，增強建設(shè)活動的自覺性和責(zé)任感，把建設(shè)活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作。 廣州市公路工程公司 大廣高速公路（粵境段） S29 合同段 二〇一四年七月十五日