干部制度改革再顯亮點(diǎn)-資料下載頁(yè)
2024-09-23 02:35本頁(yè)面
【正文】 實(shí)加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)改革措施不折不扣地貫徹落實(shí)。要針對(duì)社會(huì)廣為關(guān)注的干部人事制度改革的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行探索實(shí)踐，推進(jìn)干部人事制度改革取得新進(jìn)展。 梁妍慧教授認(rèn)為，干部人事制度改革 的總體目標(biāo)，一是加快科學(xué)化、民主化、制度化進(jìn)程。二是要把《綱要》和中觀性的條例繼續(xù)細(xì)化，變方向性原則性的規(guī)定為可操作性的條例、細(xì)則，才能把工作落到實(shí)處。 具體來(lái)說(shuō)，就是要進(jìn)一步落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的法規(guī)文件?，F(xiàn)在出臺(tái)的文件已經(jīng)不少了，關(guān)鍵是要落實(shí)。然后再結(jié)合新情況將其不斷完善改進(jìn)，把那些 “ 暫行 ” 的或是 “ 試行 ” 的，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)可行就定為正式的； 要繼續(xù)制定相關(guān)的一些細(xì)則條例和規(guī)則，也就是由初步的走向完整全面的法規(guī)體系； 要努力攻克干部制度改革的 “ 攻堅(jiān) ” 部位，也就是核心或者焦點(diǎn)問(wèn)題。比如重要 干部決定主體，變過(guò)去的少數(shù)人為多數(shù)人，民主推薦也應(yīng)該如此；比如改進(jìn)黨代表大會(huì)的選舉工作，積極探索在差額選舉條件下，堅(jiān)持黨管干部，充分發(fā)揚(yáng)民主的方式方法； 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 比如加快制定有關(guān)選舉類領(lǐng)導(dǎo)干部的具體條例。 劉炳香教授的觀點(diǎn)是，干部人事制度改革的總體方向是逐步結(jié)束靠自然人選拔和管理干部的歷史，轉(zhuǎn)向靠完善的法規(guī)系統(tǒng)來(lái)選拔干部；黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行今后應(yīng)盡可能減少人為因素的作用，用規(guī)范的程序來(lái)控制和保證執(zhí)行結(jié)果。 干部人事制度改革應(yīng)該堅(jiān)定不移向著民主公開方向推進(jìn)，用民主和公開解決干部 “ 上 ” 的問(wèn)題、 “ 下 ” 的問(wèn)題 和 “ 干不干與干得怎么樣 ” 的問(wèn)題。民主不一定總能保證最優(yōu)秀的干部都進(jìn)入重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，但一定能保證不優(yōu)秀的干部不能進(jìn)入重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。而公開是制約權(quán)力、保護(hù)權(quán)利的最好選擇。 進(jìn)一步擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)，提高干部的能力，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。一是促進(jìn)干部顯能力的提高，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)，憑政績(jī)用干部；二是促進(jìn)干部潛能力的提高，教育培訓(xùn)干部，提高干部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力；三是研究干部成長(zhǎng)規(guī)律，建立干部任期制、交流制及有效的干部激勵(lì)機(jī)制等，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。 中央強(qiáng)調(diào)，中央關(guān)于干部人事制度改革 的一系列法規(guī)文件，對(duì)于做好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，具有重要的指導(dǎo)意義。各地要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)文件，切實(shí)把中央關(guān)于干部人事制度改革的各項(xiàng)要求和規(guī)定體現(xiàn)到換屆工作中，以選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。（《瞭望新聞周刊》記者 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 黃海霞實(shí)習(xí)生呂薇王玉娟）
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