安全生產(chǎn)與安委會(huì)講話-資料下載頁(yè)
2025-09-14 02:17本頁(yè)面
【正文】 收入 1500 萬(wàn)元及以上的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生一次死亡 3 人及以上平安生產(chǎn)事故的立即實(shí)施停產(chǎn)關(guān)閉。也就是說(shuō)今年煙花爆竹行業(yè)不能發(fā)生生產(chǎn)平安事故，發(fā)生事故就要關(guān)閉。各級(jí)政府及相關(guān)部 門(mén)一定要切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)平安監(jiān)管和檢查，確保煙花爆竹行業(yè)平安穩(wěn)定。 （五）深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安專(zhuān)項(xiàng)整治。深入貫徹落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度，加強(qiáng)隱患排查治理，落實(shí)隱患整改措施、責(zé)任、資金、期限和預(yù)案，減少平安隱患。煤礦行業(yè)要始終抓住瓦斯綜合治理和水害防治這兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化工程技術(shù)措施和嚴(yán)查嚴(yán)管，著力推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉，繼續(xù)完善地方煤礦正常退出機(jī)制， 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度。非煤礦山要加快淘汰落后，關(guān)閉整合一批小型金屬與非金屬礦山，強(qiáng)制推行規(guī)范性化開(kāi)采。煙花爆竹行業(yè)要對(duì)暫時(shí)保留的企業(yè)推廣新技術(shù)，改造 舊設(shè)備，減崗減人，關(guān)鍵工序做到自動(dòng)控制、阻隔防爆。突出開(kāi)展以防 “ 三超一改 ” 反 “ 三違 ” 和查禁違規(guī)使用氨酸鉀為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)治理。危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)要嚴(yán)把平安準(zhǔn)入關(guān)，消除危及公眾平安的重大隱患，加快危險(xiǎn)工序的自控化改造步伐，強(qiáng)化運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。職業(yè)健康工作要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能，加強(qiáng)隊(duì)伍和裝備建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工藝按規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，開(kāi)展職業(yè)危害專(zhuān)項(xiàng)治理。建筑施工行業(yè)要深入推進(jìn)建筑施工平安質(zhì)量規(guī)范化工作，加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的平安監(jiān)控。民爆行業(yè)要全面推行從設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)劫A存、銷(xiāo)毀等各環(huán)節(jié)的平安生產(chǎn) 閉環(huán)管理，突出抓好高危工種和易發(fā)事故環(huán)節(jié)的平安監(jiān)控。交通運(yùn)輸要強(qiáng)化遏制較大以上道交事故的對(duì)策措施，下功夫解決影響交通平安的重難點(diǎn)和 “ 瓶頸 ” 問(wèn)題。消防平安要全面排查人員密集場(chǎng)所、高層地下、建筑工地等的火災(zāi)隱患，努力構(gòu)筑 “ 防火墻 ” 工程。此外，教育、旅游、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)、農(nóng)機(jī)、電力等部門(mén)都要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展平安生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理活動(dòng)。 （六）加大事故查處和責(zé)任追究力度。嚴(yán)格事故查處和 “ 問(wèn)責(zé) ” 制度。凡工礦商貿(mào)發(fā)生一起 3 人以上較大事故的縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人要向市政府作書(shū)面檢查。嚴(yán)肅追究有關(guān)人員 的責(zé)任。 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 所有較大以上事故查處結(jié)果都要向社會(huì)公告，接受人民群眾監(jiān)督。要更加注重總結(jié)各類(lèi)事故中的共性和規(guī)律性的問(wèn)題，有效防止同類(lèi)事故的反復(fù)發(fā)生；要更加注重查處事故涉及的失職讀職和腐敗行為，有力推動(dòng)平安責(zé)任落實(shí)。 （七）加大平安投入。提高平安費(fèi)用提取下限規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)平安費(fèi)用提取和使用情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善全員平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，實(shí)行平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金逐步向平安生產(chǎn)責(zé)任平安過(guò)渡。要加大投入，切實(shí)加強(qiáng)平安監(jiān)管監(jiān)察基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，依照國(guó)家和省里下發(fā)的有關(guān)規(guī)范要求，全面提升基礎(chǔ)保證和裝備配備水平。要 加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，不時(shí)完善平安生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步整合應(yīng)急搶險(xiǎn)救援資源，加強(qiáng)性能可靠、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急裝備配備，加快專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高事故搶險(xiǎn)救援能力和群眾自救互救能力。 （八）進(jìn)一步深入開(kāi)展平安生產(chǎn)宣傳教育。深入開(kāi)展以 “ 平安責(zé)任、重在落實(shí) ” 為主題的第 10 個(gè)全國(guó) “ 平安生產(chǎn)月 ” 系列活動(dòng)和 “ 安康杯知識(shí)競(jìng)賽 ” 活動(dòng)。大力宣傳平安生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，積極營(yíng)造 “ 關(guān)注平安，關(guān)愛(ài)生命 ” 社會(huì)輿論氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣教模式，引進(jìn)遠(yuǎn)程平安教育管理系統(tǒng)推進(jìn)平安生產(chǎn)教育的網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)更加廣泛的宣 傳；大力推動(dòng)平安發(fā)展理念、平安法律知識(shí)和安全常識(shí) “ 五進(jìn) ” 活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)平安文化建設(shè)、平安誠(chéng)信建設(shè)和平安社區(qū)建設(shè)。要繼續(xù)抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人、平安管理人 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，推進(jìn)企業(yè)全員平安培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗、培訓(xùn)合格上崗制度。要探索、創(chuàng)新培訓(xùn)方法，嚴(yán)格培訓(xùn)順序，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，杜絕流于形式。
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