安全生產(chǎn)人才比對問題分析-資料下載頁
2025-09-14 02:13本頁面
【正文】 ，但衛(wèi)生系統(tǒng)卻以無法承當(dāng)責(zé)任為由拒絕非本系統(tǒng)人員注冊，這導(dǎo)致上述人員無法參加公共衛(wèi)生專業(yè)的職稱評審。（ 3）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人才招聘和就業(yè)引導(dǎo)不足。一方面職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)目前發(fā)展水平處于起步階段，社會認知度不高 。另一方面職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)（如預(yù)防醫(yī)學(xué)）方面的人才常規(guī)就業(yè)方向是各地疾病預(yù)防控制中心或?qū)诳剖裔t(yī)院，對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的傾向性和認可度較低。（ 4）中介服務(wù)機 構(gòu)服務(wù)惡性競爭，難以吸引留住和培養(yǎng)人才。安全技術(shù) 第 9 頁 共 10 頁 服務(wù)機構(gòu)行業(yè)惡性競爭較嚴重，項目合同利潤率低，不利于高端人才從業(yè) 。地方保護主義現(xiàn)象嚴重，個別地方采用各種形式設(shè)置業(yè)務(wù)壁壘，無法形成良好的技術(shù)競爭氛圍，不利于安全生產(chǎn)人才的培養(yǎng)。 注冊安全工程師作用沒有得到充分認識和發(fā)揮 （ 1）注冊安全工程師數(shù)量遠遠不足，事權(quán)不夠。 a 省 2024年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有 34698 家［ 10］，注冊安全工程師數(shù)量有6000 余名，即便規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均每 5 家也只有 1 名注冊安全工程師。如果按照每家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)至 少配備 1 名注冊安全工程師來測算， a 省的注冊安全工程師數(shù)量還增加 5 倍。同時，注冊安全工程師執(zhí)業(yè)缺乏相關(guān)的政策配合，導(dǎo)致用人單位對注冊安全工程師不夠重視。（ 2）注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)作用在一些企業(yè)沒有充分發(fā)揮，待遇未得到落實和加強。部分企業(yè)并沒有將注冊安全工程師安排在重要安全崗位或從事相應(yīng)安全工作。在安全崗位工作的注冊安全工程師并未得到企業(yè)應(yīng)有的重視，專業(yè)價值未得到體現(xiàn)。（ 3）對安全監(jiān)管人員考取注冊安全工程師缺乏激勵機制，甚至存在一些制度障礙。有關(guān)文件雖然提出 “ 鼓勵和支持安全監(jiān)管監(jiān)察人員取得注安師執(zhí)業(yè)資格 ” ，但并 未出臺具體的配套政策，缺乏激勵措施。同時，由于《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定： “ 本規(guī)定適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位中從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù) 第 10 頁 共 10 頁 的中介機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員 ” ，這使得政府部門的安全監(jiān)管人員被排除在外，影響了安全監(jiān)管公務(wù)人員參加學(xué)習(xí)和考試的積極性。 4 結(jié)語 安全生產(chǎn)人才是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府強化安全監(jiān)管、社會力量提供安全技術(shù)服務(wù)的根本性支撐要素，是實現(xiàn)安全發(fā)展戰(zhàn)略的 “ 軟實力 ” 保障［ 1112］。因此，針對安全人才存在的問題及其原因，各 級政府和相關(guān)部門應(yīng)進行總體規(guī)劃，將安全生產(chǎn)人才建設(shè)納入國家和各地人才建設(shè)的總體戰(zhàn)略，從安全生產(chǎn)人才的選撥、培養(yǎng)、作用發(fā)揮等方面積極努力，出臺有針對性的政策措施，推動安全生產(chǎn)人才建設(shè)向縱深推進。 程學(xué)院
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