7新形勢下農(nóng)信社服務三農(nóng)調(diào)研思考-資料下載頁
2025-09-14 00:44本頁面
【正文】 建立重點支持的農(nóng) 第 8 頁 共 9 頁 業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目庫，研究確定支持其發(fā)展的總體思路和工作措施，大膽創(chuàng)新貼近于本地產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的信貸產(chǎn) 品，滿足特色經(jīng)濟發(fā)展的需要。二是支持農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。突出支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。三是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為目標，加強農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣的支持力度，推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。四是支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。通過信貸資金的注入，大力推進以農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的抗災能力建設(shè)，加大大型排灌泵站更新改造、大型灌區(qū)續(xù)建配套和病險水庫排險加固力度，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。五是 支持推進鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化。通過信貸政策扶持，鼓勵富裕起來的農(nóng)民、私營個體業(yè)主以及已在小城鎮(zhèn)從事第二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶在小城鎮(zhèn)建房落戶。運用市場機制，積極支持集體、個人、私營企業(yè)等投資主體，以多種形式參與小城鎮(zhèn)的建設(shè)與開發(fā)，吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向集鎮(zhèn)集中，促進主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快建立起支撐小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)群體。 （三）抓好典型，促進農(nóng)村經(jīng)濟工作以點帶面。通過支持有技術(shù)、有市場、有效益、守信用的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、中小企業(yè)，帶動主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮企業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的支柱和主渠道作用。在此基礎(chǔ)上，我們 農(nóng)村信用社要堅持做到 “ 三個 第 9 頁 共 9 頁 全面 ” ：即全面調(diào)查、全面建檔和全面支持。全面調(diào)查是指農(nóng)信社應對轄內(nèi)所有中小企業(yè)進行全面的調(diào)查摸底，摸清企業(yè)的現(xiàn)狀，包括行業(yè)、產(chǎn)業(yè)形勢，企業(yè)基本情況、經(jīng)營狀況，貸款需求及滿足情況等。全面建檔即對中小企業(yè)全面建立經(jīng)濟檔案，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)申請和有關(guān)管理辦法進行評級授信。全面支持是指不管是大企業(yè)還是小企業(yè)，不管其在農(nóng)信社是否有貸款，都應一視同仁，積極支持。 （四）政府扶持，齊心協(xié)力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。針對農(nóng)村信用社的現(xiàn)狀，市、縣、鄉(xiāng)各級政府必須通過有效手段，幫助農(nóng)村信用社組織 存款，加強誠信建設(shè)，化解不良資產(chǎn)，增強農(nóng)信社的資金實力，通過農(nóng)信社用活本地的存量資金，推動縣域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。應在防范農(nóng)信社信貸風險的前提下，采取組織農(nóng)信社與企業(yè)洽談會等形式達到社企雙贏。此外還應充分尊重農(nóng)信社的自主權(quán)，不強迫農(nóng)信社發(fā)放風險貸款。通過建立涉農(nóng)貸款保險制度，設(shè)立不以盈利為目的政策性保險機構(gòu)，為涉農(nóng)貸款提供保險業(yè)務。尤其重要的是，應把農(nóng)信社當做企業(yè)來辦。要像關(guān)心重點企業(yè)、關(guān)心骨干企業(yè)一樣給予關(guān)心與支持。
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