【正文】 全犯罪和 “xx 功 ” 邪教組織犯罪。尤其要加大命案偵破力度，堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。要增強打擊的針對性，做到什么突出就打擊什么，哪里混亂就整治哪里。政法各機關要把“ 嚴打 ” 的方針貫徹到當前開展的 “ 禁毒、打搶、除惡 ” 專項斗爭中去，貫徹到偵查破案、批捕起訴、審判執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)和執(zhí)法司法的日常工作中去，不斷鞏固和擴大 “ 嚴打 ” 斗爭的成果，有效遏制各種犯罪的多發(fā)勢頭，切實增強人民群眾的安全感。 。要堅持嚴打、嚴管、嚴治有機互動，治亂、治窮、治癱同步推進，毫不放松地加強對重點區(qū)域、重點單位的治安集中整治，不間斷地搞好拉網(wǎng)式排查和滾動式治理。特別是對治安失控地方，要出重拳、下猛藥，從根本上解決問題，扭轉局面。要進一步加大查禁黃、賭、毒的工作力度，嚴防犯罪分子做大成勢。 （ p20 頁下面一段，不要標題，不要見義勇為部分）各級各部門要積極支持嚴打工作，需要 配合時不講條件，不設門檻，同時，最大限度地發(fā)動群眾提供情報線索，打響嚴打人民戰(zhàn)爭。 （三）推行治安防范承包責任制，全面加強市場化治安防控 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們的思想觀念正發(fā)生著深刻的變化，如何按照市場經(jīng)濟理念建立一套責、權、利 第 15 頁 共 17 頁 相統(tǒng)一的治安防控體系，已成為當前面臨的重要課題。去年， XX市 XX 縣區(qū)大膽引入治安防范承包責任制，實行市場化運作，取得了極好的效果，我們要學習借鑒他們的經(jīng)驗，逐步推行治安防控承包責任制。具體做法是：在縣直機關單位，每個有獨立院落的單位都要成立治安防 范隊，承包本單位治安防范任務。在社區(qū)，將社區(qū)治安防范工作納入物業(yè)管理范疇，由社區(qū)所轄機關單位及居民籌集治安防范經(jīng)費，承包給物業(yè)管理部門或其他治安防范組織。在縣城街面，將街面分成若干個責任區(qū)，分別承包給公安局片警或其他社會治安防控力量，承包主體負責管控所承包路段的治安。同時，調(diào)整公安巡邏的時段和地段，把重點放在午夜至清晨時段上，放在小街深巷及社區(qū)居民集中、人群集聚的地方，變過去的事后處置為事前防范。在農(nóng)村集鎮(zhèn)，以集鎮(zhèn)為單位，以市場運作的方式成立治安巡邏隊，承包集鎮(zhèn)夜間巡邏任務和治安問題多的重點路段、重點項目的 保衛(wèi)任務。在農(nóng)村村寨，也鼓勵以民兵為主組建護寨隊，維護村寨治安。每一種治安防控承包都要實行市場化運作，都要簽訂承包合同，明確雙方責任與權利，報酬與工作績效掛鉤。 （四）繼續(xù)加大防范和處理邪教問題的工作力度 對防范和處理邪教問題，必須堅持 “ 旗幟鮮明、態(tài)度堅決、有效處置 ” 的基本方針，堅持 “ 團結、教育、挽救絕大多數(shù)，依法打擊極少數(shù) ” 的基本政策，積極穩(wěn)妥地推進對 xx 功等邪教組 第 16 頁 共 17 頁 織的深挖打擊、防范控制和教育轉化工作，不斷奪取反邪教斗爭的新勝利。 xx 功人員教育轉化成果。 今年是 xx 功人員教育轉化 “ 攻堅年 ” ，目前，我縣仍有三十余名 xx 功頑固分子沒有轉化，轉化任務相當艱巨。因此，要繼續(xù)分期分批舉辦好 xx 功人員法制學習班，創(chuàng)新幫教方式方法，強化接茬幫教措施，落實好 “ 給出路 ” 的政策，不斷鞏固和擴大教育轉化成果，爭取按期完成轉化任務。 。各級各部門要將反邪教警示教育作為治本之策，以農(nóng)村為重點，結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動認真開展好警示教育，讓廣大干部群眾普遍受到一次識邪、拒邪、反邪的教育。在中小學校，要結合加強未成年人思想道德建設，讓反邪教警示 教育進教材、進課堂，增強中小學生識邪、拒邪和反邪能力。 “ 門徒會 ” 等邪教組織專項行動。各級各部門要按照整治方案的要求，迅速對本地 “ 門徒會 ” 邪教活動情況進行一次全面摸底調(diào)查，將其成員及時造冊登記上報，根據(jù)有關政策，區(qū)別情況處理，有效打擊邪教活動，堅決取締 “ 門徒會 ” 邪教組織。 （五）抓好普法依法治理，營造良好法治環(huán)境 縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展離不開健康的市場經(jīng)濟秩序，健康的市 第 17 頁 共 17 頁 場經(jīng)濟秩序離不開健康的法治環(huán)境。 。重點是打擊詐騙、非法集資 、抽逃出資等事關群眾利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪，貪污、職務侵占等侵犯公私財產(chǎn)的犯罪。 。要繼續(xù)組織好普法考試，建立健全干部年度學法用法考核制度、干部職工學法用法考試考核情況通報制度、領導干部法律素質考察制度、領導干部法律知識任職資格制度。繼續(xù)創(chuàng)新形式，形式多樣地組織好各種群眾普法活動。今年是 “ 四五 ” 普法工作的最后一年，各級各部門要認真對照 “ 四五 ” 普法規(guī)劃做好查漏補缺工作，迎接檢查驗收。 。