6縣赴德江龍里兩縣的學(xué)習(xí)考察報(bào)告-資料下載頁
2024-09-22 23:34本頁面
【正文】 保障失地農(nóng)民充分就業(yè)，以優(yōu)惠政策來鼓勵(lì)失地農(nóng)民自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)。五是安置措施要著眼長遠(yuǎn)。結(jié)合城市遠(yuǎn)景規(guī)劃，制定好相關(guān)的政策措施。保證征地拆遷中產(chǎn)權(quán)房安置的利益最大化，宅基地安置的利益最小化，引導(dǎo)安置戶統(tǒng)一安置在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的安置小區(qū)內(nèi)，做到節(jié)約、集約用地，增強(qiáng)城市的可持續(xù)發(fā)展，又可防止宅基地建設(shè)因管理不當(dāng)，變成城市新的 “ 城中村 ” 和 “ 棚戶區(qū) ” 。 （三）加強(qiáng)債 務(wù)管控 以債務(wù)管理為核心，圍繞資金 “ 借、用、管、還 ” 理清思路，確保債務(wù)可控管理。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化行政效能建設(shè)，確保融資的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。建立 “ 黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門配合、分塊推進(jìn) ” 的融資工作機(jī)制，將融資工作納入縣委、縣政府的綜合目標(biāo)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。主要做法是成立縣財(cái)政資金委員會(huì)，與縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公，完善融資項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，對(duì)政府融資的進(jìn)出實(shí)現(xiàn)集體研究，確保各類融資資金使用的最大效益。并明確責(zé)任，明確相關(guān)部門的工作職責(zé)和融資任務(wù)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際定出資料清單及完成時(shí)限。對(duì)未 按規(guī)定時(shí)限提 第 11 頁 共 12 頁 供融資資料的部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，視情況啟動(dòng)約談和問責(zé)機(jī)制。二是嚴(yán)格債務(wù)發(fā)生程序和審批制度。盡快建立債務(wù)評(píng)審、債務(wù)全程監(jiān)管制度，規(guī)范債務(wù)評(píng)估、審批流程，確保債務(wù)可控。三是嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目審查制度，確保資金和項(xiàng)目效益的發(fā)揮。對(duì)所有新上項(xiàng)目，必須通過項(xiàng)目建設(shè)可行性評(píng)估才能啟動(dòng)建設(shè)。并實(shí)行事前、事中、事后全程審計(jì)監(jiān)督，根據(jù)審計(jì)評(píng)估報(bào)告撥付項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目質(zhì)量和資金安全。四是融資統(tǒng)一管理，增強(qiáng)資金使用活力。所有融資統(tǒng)一到縣財(cái)政局非稅帳戶進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，提xx 縣級(jí)統(tǒng)籌力度，增強(qiáng)資金使用活力。同時(shí)建立償債準(zhǔn)本 金制度，以應(yīng)對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 （四）著力做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園 圍繞縣委、縣政府提出的 “ 一工二農(nóng)三城建，提速增效守底線 ” 工作總思路。著力壯大工業(yè)園區(qū)和循環(huán)示范農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一是把農(nóng)業(yè)園區(qū)和工業(yè)園區(qū)作為加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群和招商引資的主要平臺(tái)來抓，當(dāng)作做大城市規(guī)模的重要途徑來抓。進(jìn)一步完善園區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)基礎(chǔ)功能。推動(dòng)生產(chǎn)要素、政策資源、政府服務(wù)向園區(qū)集聚傾斜，增強(qiáng)園區(qū)的承載力和吸引力。建立和完善投入機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引多種投資主體以多種方式參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。二是以王江平副省長幫扶 xx 縣為契機(jī)，堅(jiān)持重點(diǎn)招商、科學(xué)招商、服務(wù)招商。進(jìn)一步挖掘包裝一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大、聚集能力 第 12 頁 共 12 頁 強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)多的大項(xiàng)目和勞動(dòng)力密集型的項(xiàng)目，通過 “ 一事一議 ” 等優(yōu)惠政策措施，引進(jìn)一批有實(shí)力、能長期發(fā)展的企業(yè)落戶園區(qū)。三是抓好國發(fā) 2 號(hào)文件和黔黨發(fā) 15 號(hào)文件對(duì)黃桶物流園區(qū)的政策支持。借力于 “ 國策 ” 、 “ 省策 ” 的東風(fēng)，憑借區(qū)位優(yōu)越、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，使園區(qū)成為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至西南地區(qū)的物流旱碼頭。四是圍繞園區(qū)企業(yè)完善產(chǎn)業(yè)配套體系，做好保障服務(wù)。主要是考慮相關(guān)產(chǎn) 業(yè)市場建設(shè)和投入運(yùn)行，以市場提升園區(qū)人氣。以基地新城商住為載體，建設(shè)成規(guī)模的交易市場、綜合市場，不斷提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力，拓展園區(qū)后續(xù)發(fā)展實(shí)力。
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