城鎮(zhèn)失業(yè)保險體制有效牲研究-資料下載頁
2025-09-13 10:38本頁面
【正文】 結(jié)合完善現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險制度的要求，失業(yè)保險制度建設(shè)的目標是：首先 .通過強化征繳擴大覆蓋面，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。其次，完善失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，對此做出全國統(tǒng)一的規(guī)定。再次 .提高統(tǒng)籌層次，逐步實現(xiàn)失業(yè)保險的全國統(tǒng)籌。避免由于各地政策不統(tǒng)一而造成的失業(yè)人員跨區(qū)域就業(yè)過程中，失業(yè)保險待遇不能享受或者標準不一致而造成的待遇差別問題。 （二）從法律上保證參保職工能享受到失業(yè)保障 可考慮制定面向全體公民的專門的《失業(yè)保險法》或針對失業(yè)保險方面的綜合或單項法律與法規(guī)，提高立法的級次和權(quán)威性。其次，加強執(zhí)法力度，確保參保職工能享受到失業(yè)保障其權(quán)益。 （三） 完善失業(yè)保險統(tǒng)計指標體系，建立失業(yè)保險預(yù)警機制 應(yīng)逐步完善我國的失業(yè)統(tǒng)計制度，建立起綜合反映失業(yè)狀況的統(tǒng)計指標體系，做好失業(yè)統(tǒng)計的分析與預(yù)測。其次是要增加平 第 9 頁 共 10 頁 均失業(yè)時間、長期失業(yè)者比重、部分就業(yè)者比重等反映失業(yè)嚴重情況的指標和自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)人數(shù)等失業(yè)分類統(tǒng)計指標。加強對參加職業(yè)培訓(xùn)、接受相關(guān)機構(gòu)推薦就業(yè)情況以及失業(yè)人員總體再就業(yè)情況和失業(yè)人員對失業(yè)保險各方面的滿意度等后續(xù)指標的跟蹤反饋。 （四）適時提高統(tǒng)籌層次，加大省級調(diào)劑力度 我國失業(yè)保險基金在當(dāng)前面臨的一個嚴峻問題是基 金結(jié)余的地區(qū)分布不均衡。目前全國有近千個統(tǒng)籌單位。其中還有相當(dāng)比例的縣級統(tǒng)籌單位。因此。應(yīng)盡快提高統(tǒng)籌層次，改變這種非均衡的狀況，使有限的資金能充分發(fā)揮作用，避免短缺的資源形成閑置性浪費。 （五）增強失業(yè)保險的就業(yè)促進功能是制度發(fā)展的長遠目標 從中長期看。我國的失業(yè)保險不能只充當(dāng)事后消極救助的角色。應(yīng)強化其就業(yè)促進功能。首先優(yōu)化現(xiàn)有的各項傳統(tǒng)就業(yè)服務(wù)活動，如職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)等?？梢越梃b福利國家改革的成功經(jīng)驗，增強非政府組織在就業(yè)領(lǐng)域與政府的合作。其次是要進一步完善就業(yè)信息公開 發(fā)布制度。建立就業(yè)信息和勞動力市場變化的動態(tài)跟蹤系統(tǒng)。并提供失業(yè)保險及相關(guān)的政策指導(dǎo)、法律咨詢等綜合信息服務(wù) .同時這些動態(tài)信息必須對全社會公開發(fā)布，逐步在統(tǒng)籌地區(qū)之間建立信息溝通的經(jīng)常性渠道。 （六）努力做到增收節(jié)支。確保失業(yè)保險基金的安全運轉(zhuǎn) 第 10 頁 共 10 頁 首先是要強化失業(yè)保險金的征繳工作。提高征繳率。其次是在國有企業(yè)下崗職工逐步減少的情況下。將各級財政用于下崗職工基本生活保障的資金。轉(zhuǎn)撥給失業(yè)保險基金。第三、積極推動事業(yè)單位參加失業(yè)保險。
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1