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廣東省水庫大壩安全管理實施細(xì)則-資料下載頁

2025-09-12 21:03本頁面
  

【正文】 未列入險壩的存有遺漏工程項 目或出現(xiàn)險情需要進(jìn)行加固的大壩,可編制單項工程設(shè)計,按國家有關(guān)規(guī)定納入基本建設(shè)計劃或安排其他資金解決。第三章 大壩管理 第十九條 大壩管理范圍內(nèi)的土地及其附著物,由大壩管理單位管理和使用,其他單位和個人不得侵占。 大壩附屬建筑物和測量、觀測、通信、動力、照明、交通、消除及其他設(shè)施,受國家法律保護(hù),任何單位和個人不得毀壞。第二十條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實際需要,可以在大型水庫和重點中型水庫建立公安派出所,一般中型水庫設(shè)公安特派員,以加強大壩的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)大壩的正常秩序。 第二十一條 在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi) 修建碼頭、魚塘等工程設(shè)施,須依照國家和省的有關(guān)規(guī)定,報經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn),任何單位和個人都不得在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建工程設(shè)施。第二十二條 禁止在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)打井、爆破以及從事其他嚴(yán)重危害大壩安全的活動。在大壩保護(hù)范圍之外500米范圍內(nèi)不得設(shè)置日取水量10000立米方以上的取水工程;在大壩保護(hù)范圍之外1500米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破,須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)。 第二十三條 禁止在壩體上放牧、墾植、以及從事其他妨礙管理的活動;防汛期間禁止在壩體上堆放雜物和晾曬糧草。第二十四條 大 壩壩頂、防汛公路及泄洪、輸水建筑物上的交通橋確需兼做公路的,須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)。兼做公路的大壩壩頂、防汛公路及泄洪、輸水建筑物上的交通橋的維護(hù)費用,可以由交通部門撥給大壩主管部門,也可以由大壩主管部門向過往車輛收取。具體辦法由省水行政主管部門會同省交通部門提出意見,報省物價部門會同省財政部門、省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)實施。禁止在壩體、防汛公路及泄洪、輸水建筑物上的交通橋上行駛超設(shè)計荷載標(biāo)準(zhǔn)的車輛、裝載有易燃易爆物品的車輛和履帶式車輛。雨雪泥濘期間,禁止在沒有標(biāo)準(zhǔn)路面的壩頂上行駛機(jī)動車輛。 第二十五條 大 壩工程應(yīng)當(dāng)建立管理機(jī)構(gòu),并按國家有關(guān)水利工程編制定員標(biāo)準(zhǔn),配備具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的管理人員。水利部門管轄的大、中型水庫大壩的管理機(jī)構(gòu)與人員列入事業(yè)編制,其經(jīng)費按分級管理原則,由同級財政按有關(guān)規(guī)定安排。 第二十六條 大壩管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)、行政、經(jīng)營、安全等方面的管理規(guī)章制度,并嚴(yán)格進(jìn)行檢查和考核,搞好工程管理和經(jīng)營管理,在確保大壩安全的前提下,充分發(fā)揮工程效益。 第二十七條 大壩管理單位應(yīng)當(dāng)建立完整的技術(shù)檔案,包括工程的勘測、設(shè)計、施工、管理運行、事故處理等資料。 第二十八條 大壩管理單位必須按照有關(guān)規(guī) 定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對大壩進(jìn)行巡回檢查和安全監(jiān)測與鑒定,并做好監(jiān)測資料的整理分析工作。第二十九條 大壩管理單位必須做好大壩及有關(guān)建筑物、機(jī)電設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)維修工作,保持工程完整、設(shè)備完好,保證正常運用。 大壩工程需大修(包括歲修、水毀)時,應(yīng)當(dāng)做好設(shè)計,并按規(guī)定報大壩主管部門審批,施工時應(yīng)嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,履行竣工驗收手續(xù)。 第三十條 有關(guān)水庫的汛期調(diào)度運用、防汛組織、防汛準(zhǔn)備及搶險等事項,依照《中華人民共和國防汛條例》及省的有關(guān)規(guī)定辦理。 第三十一條 大壩主管部門對所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊登記,建立大壩檔案。有關(guān)大 壩注冊登記的具體事項,按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 罰則 第三十二條 對違反《水庫大壩安全管理條例》規(guī)定的行為,由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為,賠償損失,采取補救措施,并可處以罰款;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 依照前款規(guī)定處以罰款的,按下列規(guī)定執(zhí)行: (一)在壩體上修建碼頭、渠道的,毀壞大壩或者其觀測、通信、動力、照明、交通、消防及其他設(shè)施的,對個人處以300元至50 00元罰款,對單位處以2024元至10000元 罰款。 (二)在大壩管理范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、筑墳等危害大壩安全活動的,對個人處以200元至5000元罰款,對單位處以1000元至10000元罰款;在大壩保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、筑墳等危害大壩安全活動的,對個人處以100元至2000元罰款,對單位處以500元至5000元罰款。 (三)在庫區(qū)內(nèi)圍墾的,擅自操作大壩的泄洪閘門、輸水閘門以及其他設(shè)施,破壞大壩正常運行的,處以100元至3000元罰款。 (四)防汛期間在壩體上堆放雜物和晾曬糧草的,經(jīng)教育不及時清除的,處以500元以下罰款。 (五)擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的,對個人處以200元至3000元罰款,對單位處以1000元至8000元罰款。第三十三條 違反本辦法規(guī)定,在大壩保護(hù)范圍之外500米以內(nèi)設(shè)置日取水量10000立方米以上的取水工程的,在大壩保護(hù)范圍之外1500米范圍內(nèi)擅自進(jìn)行爆破的,由大壩主管部門責(zé)令其停止違章行為,賠償損失,恢復(fù)原狀,并可處以2024元至8000元罰款。 第三十四條 違反本辦法規(guī)定,在壩體上放牧、墾植的,由大 壩主管部門責(zé)令其停止違章行為,賠償損失,并處以50元至500元罰款。第三十五條 大壩主管部門實施罰款處罰時,應(yīng)當(dāng)使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。所罰款項繳同級財政。 第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依照《水庫大壩安全管理條例》第三十二條的規(guī)定申請復(fù)議,或者直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第五章 附則 第三十七條 本辦法由省水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本辦法自1994年7月1日起施行。 ------- ---------------------------------------------------- 大 壩 管 理 范 圍 | 大 壩 保 護(hù) 范 圍 -----------------------------|----------------------------- 1.大壩及其附屬建筑物、管理房及其他設(shè)施。 | 1.設(shè)計興利水位線至校核洪水位線之間的庫區(qū)。 2.設(shè)計興利水位線以下的庫區(qū)。 | 2.大型水庫主壩(包括河槽段、階地段及壩端,下同)管 3.大型水庫主壩河槽段坡腳外200米,階地段上、下游 |理范圍的相連地域以外300米;中型水庫主壩管理范圍的相 坡腳外50至200米;中型水庫主壩河槽段坡腳外100米,階|連地域以外200米;大、中型水庫副壩管理范圍的相連地域 地段上、下游坡腳外50至100米;大、中型水庫副壩坡腳外 |以外150米;小型水庫大壩管理范圍的相連地域以外70~ 50米(若副壩壩高小于5米者,取3~5倍壩高,副壩壩高大 |100米。于15米者,不小于5倍壩高);小型水庫大壩坡腳外30至50| 3.引水、泄水等各類建筑物管理范圍的 相連地域以外 米。大壩壩端以外30至100米。 |250米。 4.引水、泄水等各類建筑物邊線以外10至50米。 | ----------------------------------------------------------- 1997 年 12 月 12 日國務(wù)院法制局記錄備案 (來源 )地方規(guī)章 (類別 )Y(采用標(biāo)識 )1(級別 ) 第四篇:水庫大壩安全鑒定 水庫大壩安全鑒定 第十二條大壩安全鑒定主管部門應(yīng)組織設(shè)計、施工、運行管理單位,或委托大壩安全管理單位、科研單位、高等院校對大壩安全進(jìn)行分析評價,提出報告,水庫 大壩安全鑒定。分析評價報告主要包括以下各項: ,包括水文和洪水調(diào)度計算的復(fù)核 。 ,包括地震烈度和大壩抗震的復(fù)核 。 ,包括施工期和大壩現(xiàn)狀質(zhì)量分析 。 ,包括變形穩(wěn)定分析 。 ,包括工程老化分析 。 ,提出大壩安全論證總報告。 第十三條大壩安全鑒定主管部門應(yīng)組織現(xiàn)場安全檢查?,F(xiàn)場安全檢查工作由安全鑒定主管部門主持,組織有關(guān)單位專家參加,大壩的運行管理單位密切配合,檢查后,應(yīng)編寫出現(xiàn)場安全檢查 報告?,F(xiàn)場安全檢查內(nèi)容按有關(guān)規(guī)范規(guī)定進(jìn)行。 第十四條大壩安全鑒定過程中,發(fā)現(xiàn)尚需對工程補作探查或試驗,以進(jìn)一步了解情況作出判斷時,鑒定主管部門應(yīng)根據(jù)議定的探查試驗項目及其要求和時限,組織力量或委托有關(guān)單位進(jìn)行。受委托單位應(yīng)按要求提交探查、試驗成果報告。 第四章大壩安全鑒定成果 第十五條在對大壩安全進(jìn)行分析評價和組織現(xiàn)場安全檢查的基礎(chǔ)上。專家組應(yīng)認(rèn)真審查,充分討論。對大壩的安全作出綜合評價,并評定大壩安全類別,提出安全鑒定報告書。安全鑒定報告書格式見附件。 第十六條大壩安全分類標(biāo)準(zhǔn): 一類壩:實際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到部頒規(guī)范規(guī)定、大壩工作狀態(tài)正常 。工程無重大質(zhì)量問題,能按設(shè)計正常運行的壩。 二類壩:實際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運用洪水標(biāo)準(zhǔn),大壩工程狀態(tài)正常,工程無重大質(zhì)量問題,能按設(shè)計正常運行的壩,鑒定材料《水庫大壩安全鑒定》。 三類壩:實際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)低于部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運用洪水標(biāo)準(zhǔn),或者工程存在較嚴(yán)重的質(zhì)量問題影響大壩安全,不能正常運行的壩。 第十七條大壩安全鑒定工作結(jié)束后,鑒定主管部門即應(yīng)進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)和安全鑒定報告書報上級主管部門審查備案 。全部鑒定資料成果均應(yīng)存檔,長期妥善保管。 第十八條大壩主管部門和管理單位應(yīng)根據(jù)安全鑒定結(jié)果,采取相應(yīng)的運行意見和有關(guān)措施,對三類大壩,應(yīng)即立項,安排計劃,進(jìn)行除險加固,限期脫險。在未除險加固前,大壩管理單位應(yīng)制定保壩應(yīng)急措施。 第五章附則 第十九條大壩安全鑒定工作所需費用,由大壩管理單位或其主管部門列經(jīng)費解決。 第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。第一章總則 第一條為加強水庫大壩安全管理,完善大壩安全鑒定制度,保證大壩安全運行,根據(jù)國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》的規(guī)定,制定本辦法。 第二條本辦法適用于壩高 15 米以上或庫容在 100 萬立方米以上的水庫大壩。壩高小于 15 米、庫容 10萬至 100 萬立方米的小型水庫可參照本辦法執(zhí)行。 本辦法所稱大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配合運用的泄洪、輸水、發(fā)電和過船建筑物。 第三條大壩安全鑒定實行分級負(fù)責(zé):大型水庫大壩和影響縣城安全或壩高 70 米以上的中小型水庫大壩由盛自治區(qū)、直轄市水行政主管部門組織鑒定 。中型水庫大壩和影響縣城安全或壩高 50 米以上小型水庫大壩由地 (市 )或以上水行政主管部門組織鑒定 。壩高 15 米以上或庫容 100 萬立方米以上的小型水庫大壩,由縣或 以上水行政主管部門組織鑒定 。水利部直轄的水庫大壩,由水利部或流域機(jī)構(gòu)組織鑒定。 第四條大壩管理單位及其主管部門必須對大壩按期進(jìn)行安全鑒定。大壩建成投入運行后,應(yīng)在初次蓄水后的 2~ 5 年內(nèi)組織首次安全鑒定。運行期間的大壩,原則上每隔 6~ 10 年組織一次安全鑒定。運行中遭遇特大洪水、強烈地震、工程發(fā)生重大事故或影響安全的異?,F(xiàn)象后,應(yīng)組織專門的安全鑒定。無正當(dāng)理由不按期鑒定的,屬違章運行,導(dǎo)致大壩事故的,按《水庫大壩安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。 第二章鑒定的組織和程序 第五條大壩的安全鑒定應(yīng)逐個分別進(jìn)行,鑒定工作 由組織鑒定的主管部門負(fù)責(zé)主持,聘請有關(guān)專家組成專家組進(jìn)行。 第六條大型水庫的安全鑒定專家組一般由 9~ 11 名專家組成,其中高級技術(shù)職稱的專家人數(shù)比例不少于三分之二。中型水庫的專家組人數(shù)一般由 7~ 9 名專家組成,其中高級職稱專家不少于 3 名。小型水庫專家組一般由 5~ 7 名專家組成,其中高級職稱專家不少于 2 名。專家組應(yīng)包括下列各方面的人員: 。 。 。 。 單位的專家。 專家組中應(yīng)含有水文、地質(zhì)、水工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)等各方面的專家。 大壩安全鑒定專家的資格應(yīng)經(jīng)上級大壩安全主管部門認(rèn)可,認(rèn)可辦法另行規(guī)定。 第七條大中型水庫大壩的安全鑒定工作,應(yīng)按下列基本程序進(jìn)行 。小型水庫大壩的安全鑒定程序可適當(dāng)簡化。 ,編制大壩安全鑒定工作計劃 。 ,對大壩安全進(jìn)行分析評價,編寫分項分析評價報告和大壩安全論證總報告 。 第五篇:水庫大壩安全管理條例 小型水庫安全管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加強小型水庫安全管理,確保工程安全運行,保障人民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《水法》、《防洪法》、《安全生產(chǎn)法》和《水庫大壩安全管理條例》等法律、法規(guī),制定本辦法。 第二條 本辦法適用于總庫容 10 萬立方米以上、 1000 萬立方米以下(不含)的小型水庫安全管理。 第三條 小型水庫安全管理實行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。 第四條 小型水庫安全管理責(zé)任主體為相應(yīng)的地方人民政府、水行政主管部門、水庫主管部門(或業(yè)主)以及水庫管理單位。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬小型水庫安全的主管部門職責(zé)由所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)。 第五條 縣級水 行政主管部門會同有關(guān)主管部門對轄區(qū)內(nèi)小型水庫安全實施監(jiān)督,上級水行政主管部門應(yīng)加強對小型水庫安全監(jiān)督工作的指導(dǎo)。 第六條 小型水庫防汛安全管理按照防汛管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。 第七條 小型水庫安全管理工作貫徹 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的方針,任何單位和個人都有依法保護(hù)小型水庫安全的義務(wù)。 第二章 管理責(zé)任 第八條 地方人民政府負(fù)責(zé)落實本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫安全行政管理責(zé)任人,并明確其職責(zé),協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好小型水庫安全管理工作,落實管理經(jīng)費,劃定工程管理范圍與保護(hù)范圍,組織重大安全 事故應(yīng)急處臵。 第九條 縣級以上水行政主管部門負(fù)責(zé)建立小型水庫安全監(jiān)督管理規(guī)章制度,組織實施安全監(jiān)督檢查,
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