【正文】 同的地區(qū)基本名額數(shù) ” 和 “ 其他應選名額數(shù) ” 三部分構成。 為了確保 “ 地區(qū)平等 ” ，使各個省份無論人口多少，均有一定的人大代表名額數(shù)，全國人大常委會還決定，每個省份的 “ 地區(qū)基本名額數(shù)為 8名 ” 。在扣除掉香港（ 36 名）、澳門（ 12 名）、臺灣（ 13名）、解放軍（ 265名）之后，其余的代表名額，則由全國人大常委會靈活調(diào)配，以確保 “ 人口特少的民族、地區(qū)和各方 面代表人士比較集中的地區(qū)都有適當?shù)拇砻~ ” 。十二屆全國人大代表的選舉順利實現(xiàn)了 “ 兩升一降 ” 的目標。來自一線的工人、農(nóng)民代表 401名，占代表總數(shù)的 ％，比十一屆提高了 ，其中農(nóng)民工代表數(shù)量大幅增加；專業(yè)技術人員代表 610名，占代表總數(shù)的 ％，提高了 個百分點；黨政領導干部代表 1042名，占代表總數(shù)的 ％，降低了 。 代表中有 “80 后 ” 代表 74 名，還有 2名 “90 后 ” 代表。年齡最小的代表陳若琳生于 1992年 12月 .同為 “90 后 ” ， 20歲的鐵飛燕是一名普通的 公路收費站收費員，她用弱小的身軀救起落水的修橋工人，用微薄的收入收養(yǎng)棄嬰，被稱為 “ 最美 90 后女孩 ” 。 兩會不僅僅是代表委員的事，他們必須關心被代表者所關心的事。作為一個普通公民，你關心什么？ 問題 3：近年來，我國在民生問題上的出臺了哪些有力措施？你如何看待？ 黨的十八大報告重申 “ 兩個一百年 ” 奮斗目標 ,繪制了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖。 中共中央政治局 2月 23日召開會議 ,討論《政府工作報告》稿。會議強調(diào) ,穩(wěn)中求進 ,開拓創(chuàng)新 ,扎實開局 ,全面推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設 ,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。 全國兩會召開前夕舉行的黨的十八屆二中全會 ,審議通過了擬向十二屆全國人大一次會議推薦的國家機構領導人員建議人選和向全國政協(xié)十二屆一次會議推薦的全國政協(xié)領導人員建議人選 ,審議討論了《國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案 (草案 )》稿。 2024年 2月 9日 ,農(nóng)歷蛇年春節(jié)前夕 ,國務院批轉(zhuǎn)《關于深化收入分配制度改革的若干意見 》。意見將30 條政策措施分工部署 ,目標直指熱點難點問題 :促進就業(yè)機會公平 ,促進中低收入職工工資合理增長 ,建立健全國有資本收益分享機制 ,完善公共資源占用及其收益分配機制 ,更多財力用于保障和改善民生 ,完善高收入者個人所得稅的征收、管理和處罰措施 ,規(guī)范收入分配秩序等等。 國家今年將全面實行一般診療費制度； “ 異地高考 ” 方案實現(xiàn) “ 破冰 ” ； 國務院常務會議決定擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍； 2024年中央一號文件進一步明確 ,加快改革戶籍制度 ,落實放寬中小城市和小城鎮(zhèn)落戶條件的政策 ,推動農(nóng)民工平等享有勞動報酬、子女教 育、公共衛(wèi)生、計劃生育、住房租購、文化服務等基本權益 ?? 全國兩會前夕 ,人民網(wǎng)推出 “ 十大熱點問題調(diào)查 ”, 社會保障、反腐倡廉、收入分配、醫(yī)療改革和住房保障分別位居前五位。全國兩會上 ,有哪些改革舉措將要出臺、改革如何闖過深水區(qū)、人民群眾將分享到哪些改革紅利 ,人們都倍加期待。 十八大報告指出 “ 穩(wěn)步推進大部門制改革 ,健全部門職責體系 ” 。十二屆全國人大一次會議將審議國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案 ,推進 “ 食品藥品安全監(jiān)管體制機制 ” 等一系列改革 ,解決長期以來一些政府職能越位、缺位和錯位的問題。 問題 4：在 “ 學有所教、勞有所 得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居 ” 問題上 你希望迫切解決哪些問題？ 在學有所教方面：要均衡教育資源，全面取消擇校費，把素質(zhì)教育真正落到實處，把幼兒教育列入義務教育范疇，改革大學教育模式使其與社會發(fā)展同頻共振；尤其是要解決務工子女的入學問題，出臺的異地高考方案不要讓務工人員高不可攀。 我們的高等教育體制長期以來是 “ 擇天下英才而教之 ” 的英才教育體制，屬 “ 教有所學 ” 的范疇，離“ 有教無類 ” 、 “ 因材施教 ” 、 “ 學有所教 ” 相去甚遠。 轉(zhuǎn)變命題思想，少一些學了之后多數(shù)人一輩子也用不上的知識難題，多一點應知、應會、應當面對、應當思考的現(xiàn)實問題，由注重考察解題能力，轉(zhuǎn)換為注重考察道德認知和道德行為能力、實踐能力、創(chuàng)造能力以及學習能力。 在勞有所得方面：盡快出臺《工資條例》，提高員工的話語權，建立工資正常增長機制；加強對企業(yè)尤其是建筑工地工資支付檢查，避免惡意欠薪事件發(fā)生；建立企業(yè)用工環(huán)境基本標準，確保體面勞動，落到實處，同時搞好困難群體尤其是殘疾人就業(yè)問題。同時還要解決養(yǎng)老保險金區(qū)域統(tǒng)籌乃至全國統(tǒng)籌問題。在病有所醫(yī)方面：在做好新型農(nóng)村醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險的同時，要建立大病救助基金，完善大病救助機制，最大限度地避免因病致貧現(xiàn)象； 要均衡醫(yī)療資源，建立知名醫(yī)院與基層醫(yī)院的幫扶機制，并充實社區(qū)醫(yī)療力量，使群眾花小錢看大病，不出門能治病。 在老有所養(yǎng)方面：要提高農(nóng)村養(yǎng)老金額，加大對農(nóng)村體育設施建設數(shù)量，適當加大公益性敬老院建設的力度和數(shù)量，滿足不同群體的需要；要緊緊圍繞老年人口的需求日益呈現(xiàn)多元化、多層次的特點，積極探索家庭社區(qū)養(yǎng)老的養(yǎng)老，使養(yǎng)老不是負擔，而是幸福！ 在住有所居方面：擴大住房公積金的覆蓋面，不但在公職人員中推行公積金制度，在非公職人員也要推行這一制度，同時要改革公積金使用范圍，允許父母、子女首套住房使用公積金；要調(diào)控好房價使保持在一個合理的區(qū)間內(nèi)，加大保障機制房的投入，使困難戶都有房可居，體面生活。問題 5：如何看待我國的反腐倡廉建設？ “ 執(zhí)政黨的最大危險就是腐敗。這個問題解決不好，政權的性質(zhì)就可能改變，就會 ‘ 人亡政息 ’ 。 ” 中國正處于社會轉(zhuǎn)型期，伴隨著腐敗現(xiàn)象的增生，從中央到地方反腐敗的力度逐年加大。近幾年，一些老百姓總在抱怨，覺得腐敗問題 “ 越來越嚴重 ” ， “ 反腐反腐，怎么越反越腐 ?” 老百姓為什么會有這種感覺呢 ?其實，這種現(xiàn)象深層原因在于，我國當前反腐敗已進入了深水區(qū)。 所謂 “ 深水區(qū) ” ，有兩層含義：一是深水中的魚藏不住了；二是一層層地撕剝，讓某些魚感到疼了，由此抵抗加大，腐敗與反腐敗的較量加劇，利益相關人增多，廉政建設的情況變得更為復雜。除了這個因素，老百姓感覺腐敗現(xiàn)象增多了，還有兩個原因：一是腐敗官員的暴露有一個過程，很多以前存在的問題需要一定的時間才能浮出水面；二是現(xiàn)在很多大案都是 “ 案中案 ” ，查處所需時間較長。 實際上，我們這么些年的反腐成績是非常突出的 。據(jù)統(tǒng)計，僅 2024— 2024年間，全國紀檢監(jiān)察機關立案 277480件，處分 289410人，查辦了一批大案要案。 值得注意的是，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。腐敗與反腐敗的較量進入關鍵期，主要表現(xiàn)為： 一是少數(shù)領導干部違紀違法問題仍然比較嚴重，一些重要領域和關鍵崗位的干部違紀違法問題突出。二是一些案件涉案金額巨大、影響惡劣。很多腐敗分子貪污受賄動輒幾十萬、幾百萬，甚至上千萬、上億元，給國家和人民財產(chǎn)帶來巨大損失。 比如深圳市原市長許宗衡在 2024年至 2024年期間，先后多次收受相關人員給予的財物 折合人民幣 3318萬余元；遼寧省人大常委會原副主任宋勇在 2024年至 2024 年間，先后多次收受相關人員錢款折合人民幣1022萬余元；今年 6月，甘肅省國土廳原副廳長張國華因受賄罪被判無期，其受賄金額高達 4287余元，另有 9737余元巨額財產(chǎn)來源不明。 三是腐敗現(xiàn)象在一些領域仍然易發(fā)多發(fā)，與民爭利甚至損害群眾利益的問題依然比較嚴重。如對征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面存在的問題，人民群眾反映強烈。一些群體性事件和重大責任事故背后往往隱藏著官商勾結、以權謀私等問題。 四是在落馬官員的級別 升高的同時，也出現(xiàn)了腐敗 “ 落勢化 ” 傾向。也就是說，腐敗現(xiàn)象從較高職位向下移落、向基層滲透的變化趨勢，腐敗現(xiàn)象所涉主體可能就是科級干部甚至是普通人員。 五是出現(xiàn)了一些被媒體稱為 “ 個性貪官 ” 的人物。所謂 “ 個性 ” 是指官員貪腐行為的特殊性，包含兩層含義：其一是他們也具備其他貪官的共性，即在共性下發(fā)展出的 “ 個性 ” 。比如利用情婦腐敗，以前常見的是貪官讓情婦的公司包攬工程，而 “ 個性貪官 ” 杭州市江干區(qū)城建辦原主任喬志東不是這樣，他讓情婦直接出面，向老板、包工頭索賄。萬一事發(fā)，他可以以 “ 不知情 ” 來辯解。 其二是腐敗形式的特殊 性，這些 “ 個性 ” 手段本質(zhì)上屬于腐敗分子的 “ 創(chuàng)新 ” 方式，即由貪官創(chuàng)造出的一種新的貪腐形式，用來達到以權謀私的目的。這些手段有別于以往，帶有一定的隱蔽性，在監(jiān)督時，往往會被忽略。 廣東省增城市人大常委會原黨組副書記邱伙勝 “ 含淚 ” 索賄，稱如果不給錢，他和他老婆就要跳樓了，“ 以情動人 ” 地去索賄。過去貪官習慣一次腐敗出 “ 天文數(shù)字 ” ，現(xiàn)在則是 “ 螞蟻啃骨頭 ” 。河南省封丘原縣委書記李蔭奎在任職期間貪污受賄總額上千萬元，但分為 1575 次受賄，創(chuàng)下縣委書記受賄次數(shù)之最；以往官員落馬重點查的是個人名下資產(chǎn)，但廣東省中山市原市長李 啟紅案發(fā)后查出了整個家族資產(chǎn)達 20億。 從中央近年出臺的一系列反腐倡廉政策措施和雷厲風行的舉措中，我們可以感受到中央反腐敗的決心和絕無 “ 容忍度 ” 的鮮明立場。具體來說： 一是建立健全懲治和預防腐敗體系。在黨的十七大上，胡錦濤同志明確指出，要以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。懲治和預防腐敗體系包括六項主要任務：教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治。 “ 懲防體系 ” 是我們黨現(xiàn)階段反腐倡廉建設內(nèi)涵的集中體現(xiàn)。其中，教育以信念為重；制度以落實為重；監(jiān)督以實效為重；改革以治本為重；糾風以民利為重；懲治以查案為重 。概括起來就是兩個方面，一個是懲治腐敗，另一個是預防腐敗。 二是深化公開，讓權力在陽光下運行。陽光下的權力，是腐敗的克星；暗箱中的權力，是犯罪的溫床。“ 三公 ” 是指公款消費、公款旅游或出國、公車購換，每年在這方面消費的公款高達干億元以上。這些年每屆紀檢部門都將治理 “ 三公 ” 作為大事抓，但始終難以根除之，相反愈演愈烈，發(fā)展到公款點歌、公款追星、公費開銷高爾夫球場、公款出鏡，甚至公款賭博和公款嫖娼。讓權力在陽光下運行，加強權力制約和監(jiān)督體系建設。目前，我國已形成了由中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府內(nèi)部監(jiān)督、政協(xié)民 主監(jiān)督、司法監(jiān)督、公民監(jiān)督和輿論監(jiān)督組成的具有中國特色的監(jiān)督體系。反腐敗要取得成效，必然需要全社會的廣泛參與，政府唱獨角戲是不行的，這也是全球反腐敗的一條基本經(jīng)驗。 三是突出重點，狠抓專項治理。除了加強日常管理的監(jiān)督以外，對國家重大政策、重要工作、重大活動及時跟進、積極開展監(jiān)督檢查、嚴格行政紀律，維護政令暢通，確保在中央重大決策部署貫徹落實中減少腐敗。 四是深化防治腐敗領域的國際交流與合作。 2024年 7 月 23 日，潛逃加拿大 12 年之久的廈門遠華特大走私案首要犯罪嫌疑人賴昌星被加拿大有關部門遣返回國； 2024年 5月 18日，賴昌星被判處無期徒刑。賴昌星案件的審判，顯示了中國政府懲治腐敗的決心，也表明，在中國和國際在反腐領域開展的合作日益密切和廣泛的背景下， “ 外逃 ” 已不再是貪腐者的天堂。 腐敗是 “ 越反越多 ” 嗎？結合你了解的身邊情況談談認識。 問題 5：怎樣為建設美麗中國貢獻力量？ 十八大報告將生態(tài)文明建設，與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一起，列入 “ 五位一體 ”總體布局，并用專章論述。生態(tài)文明 地位的 “ 升格 ” ，體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設更加重視，對生態(tài)發(fā)展規(guī)律的認識更加深刻，也順應了時代的要求、民意的呼喚。 生態(tài) 文明是中國轉(zhuǎn)型發(fā)展大勢所趨，也是人民過上更美好生活的民心所向，因此，十八大報告中提出“ 從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢 ” 的目標，提出 “ 給自然留下更多修復空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園 ” 的愿景，才會引起如此強烈而廣泛的共鳴，開啟新一輪生態(tài)文明建設的熱潮。 生態(tài)文明建設的意義，在于其 “ 關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計 ” 。生態(tài)文明建設的方針，是 “ 節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主 ” 。 生態(tài)文明建設的目標，是 “ 努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展 ” 。生態(tài)文明建設的任務，是“ 優(yōu)化國 土空間開發(fā)格局 ” 、 “ 全面促進資源節(jié)約 ” 、 “ 加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度 ” 、 “ 加強生態(tài)文明制度建設 ” 。 從生態(tài)文明的內(nèi)涵看，主要包括先進的生態(tài)倫理、完善的生態(tài)制度、發(fā)達的生態(tài)經(jīng)濟、適度的生態(tài)人居和良好的生態(tài)環(huán)境。 美麗中國，是時代之美、社會之美、生活之美、百姓之美、環(huán)境之美的總和。建設美麗中國，核心就是要按照生態(tài)文明要求，通過建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、人民幸福。 目前，我國能源年消耗量占全球的 ％，煤炭消費量相當于世界其他國家的總和，石油消費量一半以上靠進口。能源資源利用 效率低，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗是西方發(fā)達國家的 45倍甚至更高，鐵礦石、粗鋼、氧化鋁、水泥等的消耗量遙遙領先于其他國家。 粗放的發(fā)展方式造成大量的環(huán)境污染，導致生態(tài)系統(tǒng)功能退化，必然是難以為繼的。單純追求經(jīng)濟增長的結果，很可能是大多數(shù)人還沒有享受到工業(yè)化的成果，而工業(yè)化的代價卻已經(jīng)把人們推向了絕境。破解經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境約束日益尖銳的矛盾，根本途徑就是建設生態(tài)文明，提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。 例：東莞知名網(wǎng)友 “ 肖功俊 ” 發(fā)出微博，出 10萬元邀請東莞市環(huán)保局局長到寒溪河游泳。溫州企業(yè)家拿出 2