赴xx市統(tǒng)計代理工作考察報告-資料下載頁
2025-09-12 19:32本頁面
【正文】 嫁接，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實效。 第 12 頁 共 14 頁 （一）著力抓認(rèn)識。推行統(tǒng)計 代理必須克服 “ 三怕 ” ，重點(diǎn)解決思想不統(tǒng)一問題。一是克服怕企業(yè)不配合。統(tǒng)計代理需要企業(yè)向代理機(jī)構(gòu)如實提供生產(chǎn)經(jīng)營情況，個別人怕企業(yè)因擔(dān)心泄密商業(yè)秘密而不主動配合，導(dǎo)致在推行統(tǒng)計代理上瞻前顧后、停滯不前。只要主動宣傳，耐心解釋，算好帳，對好比，相信企業(yè)一定會由被動代理向主動代理轉(zhuǎn)變。二是克服怕社會不支持。統(tǒng)計代理是統(tǒng)計方法制度改革的新生事物，個別人擔(dān)心社會不支持，因而在推行時思前想后，徘徊不前。其實我們通過聽證會了解到社會公眾知曉代理、支持代理。三是克服怕個人擔(dān)風(fēng)險。統(tǒng)計方法制度改革是解放和發(fā)展統(tǒng)計生產(chǎn)力。推行 統(tǒng)計代理作為方法制度的一項重大改革，同樣存在一定的風(fēng)險。個別人不敢擔(dān)風(fēng)險，擔(dān)心出問題，因而在推行時猶豫不決、畏縮不前。其實只要解放思想，勇于探索，堅守底線，講究方法，是不會追責(zé)的。 （二）著力抓組建。推行統(tǒng)計代理必須辦好 “ 三證 ” ，重點(diǎn)解決主體不合法的問題。一是辦好代碼證。質(zhì)監(jiān)部門要主動服務(wù)，及時為代理機(jī)構(gòu)辦理法人代碼證，讓代理機(jī)構(gòu)真正成為法人。二是辦好工商證。工商部門要降低門檻，及時為代理機(jī)構(gòu)辦理注冊登記證，讓代理機(jī)構(gòu)盡快正式營業(yè)。三是辦好稅務(wù)證。稅務(wù)部門要免費(fèi)登記，及時辦理代理機(jī)構(gòu)稅務(wù)登記證，讓 代理機(jī)構(gòu)享受優(yōu)惠政策。 （三）著力抓運(yùn)行。推行統(tǒng)計代理必須確保 “ 三有 ” ，著力 第 13 頁 共 14 頁 解決操作不規(guī)范的問題。一是管理要有制度。代理機(jī)構(gòu)要按照制度管權(quán)、管人、管事、管數(shù)的原則，完善內(nèi)部管理，明確代理范圍，規(guī)范工作流程，界定責(zé)權(quán)利益。二是受理要有委托。委托方必須向代理機(jī)構(gòu)出具委托書后方可受理，任何單位和個人不得以任何理由強(qiáng)制企業(yè)無條件代理。三是代理要有協(xié)議。每個代理項目，委托方與代理機(jī)構(gòu)必須簽訂合法協(xié)議，明確雙方責(zé)權(quán)利，并接受統(tǒng)計部門的監(jiān)督。凡是沒有簽訂協(xié)議的代理，一律視為不具備法律效力，不構(gòu)成代理關(guān)系。 （四）著力抓控制。推行統(tǒng)計代理必須力戒 “ 三誤 ” ，重點(diǎn)解決監(jiān)管不到位的問題。一是力戒執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)失誤。代理機(jī)構(gòu)要把握原則性，在填報統(tǒng)計報表時，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意更改標(biāo)準(zhǔn)。二是力戒報表填報錯誤。代理人員要確保準(zhǔn)確性，定期參加統(tǒng)計部門再教育，更新業(yè)務(wù)知識，確保業(yè)務(wù)水平不落伍，統(tǒng)計報表無差錯，統(tǒng)計數(shù)據(jù)零差錯。三是力戒聯(lián)網(wǎng)直報延誤。代理機(jī)構(gòu)要注重及時性，嚴(yán)格按照統(tǒng)計部門規(guī)定時間完成委托方的聯(lián)網(wǎng)直報，不得以任何理由遲報拒報，對逾期不報的要給予相應(yīng)處罰。 （五）著力抓支持。推行統(tǒng)計代理必須提供 “ 三力 ” ，重點(diǎn)解決保障不給力的問題。一是提供動力支持。要充分利用各種新聞媒體和宣傳平臺加大對統(tǒng)計代理的宣傳力度，讓社會各界對統(tǒng)計代理有一個全面、系統(tǒng)、深入的了解，徹底打消代理機(jī)構(gòu)的憂 第 14 頁 共 14 頁 慮、委托方的顧慮、社會各界的疑慮。二是提供財力支持。財政部門要為代理機(jī)構(gòu)提供啟動資金，有條件的縣市區(qū)甚至可以借鑒深圳做法，將所有代理費(fèi)用全部由政府買單，免費(fèi)為企業(yè)代理。三是提供威力支持。人大財經(jīng)委、監(jiān)察局、統(tǒng)計局、司法局等部門要聯(lián)合組建統(tǒng)計執(zhí)法檢查組，定期對代理機(jī)構(gòu)的代理行為和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行執(zhí)法檢查，通過檢查，努力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，切 實維護(hù)統(tǒng)計權(quán)威。 （六）著力抓提升。推行統(tǒng)計代理必須做到 “ 三勤 ” ，重點(diǎn)解決發(fā)展不平衡的問題。一是勤督導(dǎo)。市縣兩級政府要定期開展督查，及時印發(fā)通報，嚴(yán)格考核考評，對代理工作搞得好的要獎勵，搞得差的要問責(zé)。統(tǒng)計部門要切實加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，確保代理工作不走樣、不變調(diào)。二是勤總結(jié)。各縣市區(qū)要善于總結(jié)推行統(tǒng)計代理采取的措施和取得的經(jīng)驗，分析存在的問題和面臨的困難，積極探索發(fā)展的方向和未來的愿景。三是勤推介?？h市區(qū)之間要加強(qiáng)交流，互相學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和做法，確保全市代理工作平衡發(fā)展。要積極向國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局推介 典型，使統(tǒng)計代理成為我市統(tǒng)計創(chuàng)新的又一特色亮點(diǎn)。
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