獨(dú)家原創(chuàng)-納稅評(píng)估工作的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2024-09-21 19:13本頁(yè)面
【正文】 據(jù)其所提供的涉稅資料和自身所掌握的其他資料，運(yùn)用各種技術(shù)手段和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)納稅人一定時(shí)期內(nèi)的涉稅資料及納稅情況進(jìn)行綜合分析、檢查和評(píng)估，以確認(rèn)納稅人納稅情況的合法性、真實(shí)性及準(zhǔn)確性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正并處理涉稅事項(xiàng)中存在的錯(cuò)誤和舞弊等異常問題的活動(dòng)。注冊(cè)稅務(wù)師納稅評(píng)估其實(shí)是企業(yè)為提高其稅務(wù)管理水平、降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，委托中介對(duì)涉稅事項(xiàng)自查的行為。其特點(diǎn)表現(xiàn)為客觀性、平等性、公正性、專業(yè)性。 雖然我們稅務(wù)部門進(jìn)行的納稅評(píng)估和注冊(cè)稅務(wù)師納稅評(píng)估的對(duì)象都是針對(duì)納稅人，都是依據(jù)納 稅人提供的涉稅資料開展評(píng)估工作，但是注冊(cè)稅務(wù)師開展的納稅評(píng)估與稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行的納稅評(píng)估在評(píng)估目的評(píng)估性質(zhì)、評(píng)估主體、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估的法律效力、評(píng)估收費(fèi)等方面還是有明顯區(qū)別，兩種評(píng)估不能相互替代，而是相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的。實(shí)踐證明，注冊(cè)稅務(wù)師開展納稅評(píng)估有助于提高企業(yè)稅務(wù)管理能力，促進(jìn)稅務(wù)管理工作的合理化、規(guī)范化、程序化，控制并降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)；有利于及時(shí)糾正企業(yè)在 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 稅款計(jì)算、繳納等方面的差錯(cuò)，促進(jìn)企業(yè)稅收管理工作的合理化、規(guī)范化、程序化，控制并降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)；有助于提高企業(yè)納稅申報(bào)質(zhì)量；有助于提高企業(yè)稅務(wù)管理信息化水 平；有助于緩解了稅企之間的矛盾。 結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮納稅評(píng)估的作用。首先，要結(jié)合全區(qū)的納稅評(píng)估工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化職能分工。區(qū)局征管科負(fù)責(zé)全區(qū)納稅評(píng)估綜合性制度的制定和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)和監(jiān)督各評(píng)估科納稅評(píng)估的開展情況。區(qū)局各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)相應(yīng)稅種納稅評(píng)估工作的貫徹執(zhí)行、擬定有關(guān)具體制度，地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收負(fù)擔(dān)情況的測(cè)算工作，納稅評(píng)估指標(biāo)分析、確定，進(jìn)行監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及組織相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，要正確處理評(píng)估與稽查的關(guān)系。按照納稅評(píng)估、企業(yè)自查、稅務(wù)稽醒新的稽查模式，納稅評(píng)估的一項(xiàng)重要工作 就是通過評(píng)估為稅務(wù)稽查選案提供準(zhǔn)確依據(jù)。為節(jié)省人力資源，減少工作重復(fù)，納稅評(píng)估環(huán)節(jié)視為稅務(wù)檢查前的企業(yè)自查和稅務(wù)檢查前的案頭分析環(huán)節(jié)，將企業(yè)自查結(jié)合在納稅評(píng)估的環(huán)節(jié)。其次，建議全市建立統(tǒng)一的評(píng)估指標(biāo)體系。流轉(zhuǎn)稅的納稅評(píng)估指標(biāo)本系由市局流轉(zhuǎn)稅處確定，所得稅的評(píng)估指標(biāo)峰值，由所得稅處會(huì)同國(guó)際稅務(wù)處共同確定。各縣（市）局、分局要按照市局業(yè)務(wù)處室確定的評(píng)估指標(biāo)（峰值），對(duì)照各自的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況，測(cè)算出正常的行業(yè)（產(chǎn)品）稅負(fù)率和指標(biāo)峰值，報(bào)市局流轉(zhuǎn)稅處、所得稅處、國(guó)際稅務(wù)處平衡后，作為全市統(tǒng)一 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 的參照標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估指標(biāo)（峰值 ）實(shí)行一年一定，在每年第一季度完成。第三，要堅(jiān)持 “ 以人為本 ” ，提高評(píng)估人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估人員的培訓(xùn)，對(duì)評(píng)估工作涉及的稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)操作技能進(jìn)行系統(tǒng)的輪訓(xùn)；其次要適時(shí)組織開展一些評(píng)估工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、典型案例分析會(huì)，通過評(píng)估人員對(duì)評(píng)估方法、約談技巧、報(bào)表分析方法等進(jìn)行交流總結(jié)，使廣大稅務(wù)干部的評(píng)估水平在相互探討中得以共同提高。
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