【正文】 神文明創(chuàng)建內(nèi)容，把尊法學(xué)法守法用法情況作為精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照實(shí)施細(xì)則的要求，結(jié)合實(shí)際，制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，明確工作職責(zé)，落實(shí)活動經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)督促檢查，扎實(shí)開展 “ 法律進(jìn)鄉(xiāng)村 ” 活動。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各級各部門職能作用，形成各司其職、密切配合、齊抓共管的工作合力。 （二）抓點(diǎn)示范，現(xiàn)場推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定完善創(chuàng)建全國民 主法治示范村、省（市）級依法治村示范村實(shí)施方案，每年確定一批抓點(diǎn)示范鄉(xiāng)村，通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會，促進(jìn)全面深入開展 “ 法律進(jìn)鄉(xiāng)村 ” 開展。要建立工作臺賬，暢通工作信息渠道，充分發(fā)揮農(nóng)村法治宣傳員、法治宣傳志愿者的作用。 （三）跟蹤督查，強(qiáng)化宣傳。要切實(shí)加強(qiáng)日常調(diào)查、定期研究、不定期檢查督導(dǎo)，督促工作進(jìn)度，將 “ 法律進(jìn)鄉(xiāng)村 ” 活動納入縣依法治縣目標(biāo)管理考核和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效目標(biāo)管理考核。要 第 24 頁 共 28 頁 積極探索 “ 法律進(jìn)鄉(xiāng)村 ” 活動的新方法、新載體，提高對鄉(xiāng)村普法依法治理的針對性和實(shí)效性，及時總結(jié)、推廣 “ 法律進(jìn)鄉(xiāng)村 ”工作中的成功經(jīng) 驗和好的做法，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。 （篇五） 為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，形成村民遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍，按照上級文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定 “ 法律進(jìn)鄉(xiāng)村 ” 活動方案。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十八屆六中全會及習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力開展 “ 法律進(jìn)鄉(xiāng)村 ” 活動，不斷提高農(nóng)村法治化管理水平，為建設(shè)法治馬邊營造良好的法治環(huán)境。 二、總體目標(biāo) 通過深入開展適應(yīng)農(nóng)村 群眾需求的法治宣傳教育和法治實(shí)踐活動，進(jìn)一步提高農(nóng)村 “ 兩委 ” 干部依法管理、民主決策、依法辦事的能力；增強(qiáng)農(nóng)民群眾法治觀念，教育引導(dǎo)廣大群眾合理表達(dá)訴求，依法維護(hù)權(quán)益；全面落實(shí) “ 四民主、兩公開 ” ，進(jìn)一步推進(jìn)平安農(nóng)村建設(shè)，社會矛盾明顯減少；確保村（社區(qū)） “ 兩委 ” 班子換屆選舉工作順利開展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。 三、主要任務(wù) 第 25 頁 共 28 頁 （一）深入鄉(xiāng)村開展大型法治宣傳活動。要充分利用 “ 文化科技衛(wèi)生法律三下鄉(xiāng) ” 、 “3 月綜治宣傳月 ” 、 “” 、 “”等宣傳月、宣傳日組織開展大型普法宣傳 活動，重點(diǎn)加強(qiáng)憲法等法律法規(guī)宣傳，突出抓好民族區(qū)域自治法、馬邊彝族 **自治條例等地方法律法規(guī)的宣傳，提高村民法治意識。結(jié)合村兩委換屆選舉工作，在 20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳《村民委員組織法》、《選舉法》、《黨章》等法律法規(guī)。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、婚姻家庭、社會求助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村社會的安全生產(chǎn)意識和保護(hù)勞動者合法權(quán)利意識。大力開展與農(nóng)村土地征收和承包地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村社會改革等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，預(yù)防和減少社會矛盾，維護(hù)農(nóng)民的切身利益。 （二）加強(qiáng)對鄉(xiāng)村黨員干部的普法教 育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年組織機(jī)關(guān)干部和村組干部、黨員、法律明白人開展 1 次以上專題法治講座。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會、村黨支部大會會前學(xué)法制度，每年集中學(xué)法不少于 4 次，開展法律常識測試 1 次。 （三）積極開展以案說法活動。刊印、錄制 “ 彝漢雙語 ” 法治宣傳資料，圍繞重點(diǎn)項目建設(shè)、群眾權(quán)益保障、治安多發(fā)性案件、禁毒鏟毒法律知識等與群眾利益息息相關(guān)的領(lǐng)域，將民俗風(fēng)情、諺語等融入到法治宣傳中，使 “ 雙語 ” 普法從普法資料到普法過程全程貫穿。在彝族年、六一兒童節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，將身邊案例編成具有法理內(nèi)涵的法治文藝節(jié)目等進(jìn)行普法教育。每月通 過 第 26 頁 共 28 頁 《馬邊法治》手機(jī)彩信平臺向群眾發(fā)送 24 期定位高、實(shí)用性強(qiáng)、普及面廣的普法宣傳彩信。 落實(shí) “ 誰執(zhí)法誰普法 ” 責(zé)任制，將普法宣傳教育貫穿于執(zhí)法辦案的全過程，采取以案說法、以案普法、以案學(xué)法等方式普及法律常識。開展 “ 法治趕場 ” 、 “ 基層夜話 ” 等活動，贈發(fā)法治宣傳資料、發(fā)放便民法律服務(wù)聯(lián)系卡、開展法律咨詢活動和典型涉農(nóng)案例宣傳活動。 （四）落實(shí)普法 “ 六個一 ” 工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村法治宣傳投入，在每個村建立一個 “ 法治宣傳欄 ” ；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個法治輔導(dǎo)站，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個法律援助工作站，每一個村有一名法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)人；每個村民小組培養(yǎng)一名 “ 法律明白人 ” ；每戶發(fā)放一張便民法律服務(wù)聯(lián)系卡；每季度舉行法治宣傳不少于 1 次。 （五）強(qiáng)化農(nóng)村法律服務(wù)工作。選派律師、基層法律服務(wù)工作者為村兩委擔(dān)任常年法律顧問，開展 “ 法律服務(wù)進(jìn)萬村 ” 活動，培養(yǎng)農(nóng)村 “ 法律明白人 ” 。加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的法律援助工作，向農(nóng)村殘疾人、五保戶、困難戶等弱勢群體發(fā)放 “ 法律援助卡 ” ，開辟法律援助 “ 綠色通道 ” 。 （六）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化陣地建設(shè)。加大法治文化墻、法治農(nóng)家書屋、村民法治學(xué)校等法治文化陣地建 設(shè)力度，把法治文化陣地建設(shè)融入社會發(fā)展和群眾生活。在基層傳播、普及城鄉(xiāng)規(guī)劃、 第 27 頁 共 28 頁 計劃生育、民事糾紛、婦女兒童權(quán)益保護(hù)等群眾適用法律知識。 （七）加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳員隊伍建設(shè)?？h司法局 XX 縣區(qū)民政局每年組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展 1 次 “ 法律明白人 ” 培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年組織轄區(qū) “ 法律明白人 ” 開展 2 次以上法治培訓(xùn)，各村每年組織“ 法律明白人 ” 集中法治學(xué)習(xí) 4 次以上，切實(shí)發(fā)揮他們在推進(jìn)農(nóng)民學(xué)法用法工作中的作用；發(fā)揮基層法律工作者的作用，定期開展針對農(nóng)民群眾的法律咨詢和法律服務(wù)活動；加強(qiáng)農(nóng)村基層人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，定期組織開展人民調(diào)解員 業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每個人民調(diào)解員都成為 “ 法律明白人 ” ，發(fā)揮人民調(diào)解員隊伍在處理農(nóng)村矛盾糾紛、促進(jìn)農(nóng)民學(xué)法用法中的作用。 （八）規(guī)范和完善村規(guī)民約。進(jìn)一步修訂完善《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，以村規(guī)民約作為深化村民自治、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的抓手，引導(dǎo)村民自覺遵守和維護(hù)村規(guī)民約。 （九）扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理工作。圍繞組織建設(shè)、民主建設(shè)、法治建設(shè)、村規(guī)民約、和諧發(fā)展五個方面深入持久地開展依法治村示范創(chuàng)建活動。要把貫徹落實(shí)村規(guī)民約作為基層依法治理的重要抓手，讓廣大群眾自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)。 五、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識推進(jìn) “ 法律進(jìn)鄉(xiāng)村 ” 工作的重要性和必要性，將 “ 法律進(jìn)鄉(xiāng)村 ” 活動納入縣依法治縣目標(biāo)管理考核和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效目標(biāo)管理考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照方案的要求， 第 28 頁 共 28 頁 結(jié)合實(shí)際，制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，明確工作職責(zé)，落實(shí)活動經(jīng)費(fèi)，扎實(shí)開展 “ 法律進(jìn)鄉(xiāng)村 ” 活動。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各部門職能作用，形成各司其職、密切配合、齊抓共管的工作合力。 （二）突出重點(diǎn)。注重學(xué)習(xí)宣傳與村民尤其是轄區(qū)重點(diǎn)普法對象的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高村民法律意識和法律素質(zhì)。注 重健全村委管理規(guī)章制度，完善自治章程，實(shí)現(xiàn)基層民主法治建設(shè)法治化、規(guī)范化。 （三）加強(qiáng)督查。要切實(shí)加強(qiáng)日常調(diào)查、定期研究、不定期檢查督導(dǎo)，督促工作進(jìn)度，要積極探索 “ 法律進(jìn)鄉(xiāng)村 ” 活動的新方法、新載體，提高對鄉(xiāng)村普法依法治理的針對性和實(shí)效性。 （四）加強(qiáng)宣傳報道。要加強(qiáng)對 “ 法律進(jìn)鄉(xiāng)村 ” 理論研究，不斷提高工作指導(dǎo)水平；要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進(jìn)典型，拓展“ 法律進(jìn)鄉(xiāng)村 ” 工作的形式和途徑；要發(fā)揮新聞媒體的作用，努力營造基層民主法治建設(shè)的良好氛圍；要積極開展 “ 依法治村 ”創(chuàng)建工作，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)工 作深入健康發(fā)展。