村級組織換屆選舉工作存在的問題和建議-資料下載頁
2024-09-21 19:00本頁面
【正文】 作流程，使基層黨建工作 “ 有章可循、按章辦事、有據(jù)可查 ” ，努力實現(xiàn)基層黨建工作的科學化、規(guī)范化、制度化。其中村級黨組織換屆選舉工作的操作規(guī)程將結(jié)合試點工作一并完成，為 2024 年村級組織換屆選舉工作提供業(yè)務(wù)指導的樣板。 建立健全村干部保障機制，為換屆選 舉工作提供更加誘人的激勵導向。在村級組織換屆選舉中 “ 人難選 ” 問題還是一定程度存在的，這直接影響了村級組織的戰(zhàn)斗力。針對這一問題，我縣在年初就著手調(diào)研，探索建立健全村干部激勵保障機制，解決村干部的后顧之憂，提高村干部的積極性和村干部崗位的吸引力。我們先后召開了兩次村干部座談會、有關(guān)部門負責人座談會，反復征求意見和建議。目前，縣委常委會已經(jīng)建立健全村干部激勵保障機制的文件進行了專題研究，有關(guān)文件即將制訂出臺。一是改善村干部經(jīng)濟待遇。給予年收入 3 萬元以下的集體經(jīng)濟薄弱村村干部誤工補貼每年 4800 元，其中村黨組織書 記、村委會主任各 1800 元，報帳員 1200 元。對確定為優(yōu)秀等次的村主要干部每人每年給予 1000 元的獎勵補貼。二是加大村干部離任定期補貼力度。對累計擔任村黨組織書記或村委會主任一定年限且正常離任的，男年齡滿 60 周歲、女年齡滿 55 周歲后，定期給予一定的補貼。累計任職時間為 59 年的，每月補貼 60 元；累計任職時間為 1014年的，每月補貼 80元；累計任職時間 15－ 20年的，每月補貼 100 元；累計任職時間 20 年以上的，每月補貼 150 元。 第 14 頁 共 15 頁 三是推行村干部基本養(yǎng)老保險制度。參照企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的有關(guān)規(guī)定，將全縣在任職 期間的村黨組織書記、村委會主任納入基本養(yǎng)老保險實施范圍，以個體工商戶形式參保。按照個人、單位、縣財政三方負擔的原則，個人按繳費金額 30％比例出資，其余部分根據(jù)縣財政管理模式，采取分類補助的辦法解決。四是提高對村級組織運行經(jīng)費的補助標準。對年收入 1 萬元以下的集體經(jīng)濟薄弱村，由縣財政根據(jù)建制村的大小，每年給予一定的運行經(jīng)費補助。 1000 人（不含 1000）以下的村，每村每年補助 6000元； 1000 人以上、 2024 人以下（不含 2024）的村，每村每年補助 7000 元； 2024 人以上的村，每村每年補助 8000 元。每年每個居民區(qū)、社區(qū)由縣財政給予運行經(jīng)費補助 8000 元。五是完善村干部培養(yǎng)和關(guān)愛機制。逐步完善從優(yōu)秀村干部中招考錄用公務(wù)員制度，考錄部分優(yōu)秀村干部進入公務(wù)員隊伍。事業(yè)單位招考人員時，對優(yōu)秀村干部，在同等條件下應優(yōu)先錄用。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子與村干部交心談心制度，定期進行交心談心，經(jīng)常了解他們的思想動態(tài)，傾聽他們的呼聲。建立村干部生活困難補助基金，對家中出現(xiàn)突發(fā)性災禍或患重大疾病，家庭特別貧困的村干部，給予適當?shù)纳罹戎? 建立和完善督導制度，為換屆選舉工作提供更加有力的推進措施。一要推行預警制度。利用基 層黨建工作預警制度，通過建立選舉工作監(jiān)督員制度、提議提案制度，完善信訪制度，進 第 15 頁 共 15 頁 一步擴大換屆選舉工作的信息來源，動態(tài)把握工作的情況，對換屆選舉工作中存在的問題，有針對性施行預防警示，做到警鐘長鳴、防患于未然。二要繼續(xù)推行問責制。將換屆選舉工作的各項任務(wù)量化，明確相關(guān)責任人的職責和責任追究方式，正真做到責任明確，出現(xiàn)問題追究到人。三要實行分析指導例會和定期督導制度。針對村級組織換屆工作初期階段、高峰階段、攻堅階段、掃尾階段的不同工作特點，以及重點村難點村所存在的問題，縣領(lǐng)導小組定期召開分析指導會議，深入解剖麻雀 ，逐個商討對策，對換屆選舉 “ 釘子村 ” ，實行每周分析會制度，做到專題研究，專項解決。同時，專門成立督導組，對全縣 36 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級組織換屆工作進行全面督導，深入排摸換屆工作中存在或可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，做到及時掌握、及時解決。四要適當調(diào)整村級組織換屆選舉工作的時間。針對我縣山區(qū)片人口外出多、參選率難以達到法定要求的問題，實行村黨組織和村民委員會同時啟動、交叉進行的做法， 2024年 12月中旬－ 2024年 1月下旬，啟動并完成村黨組織換屆選舉工作，同時要完成選民登記工作。2 月初，抓住歲末年初許多外出人員回家過 年的有利時機，做好委托手續(xù)辦理等村民委員會換屆選舉的前期工作，確保委托的規(guī)范性和參選率，為下一階段的村民委員會換屆選舉工作大好堅實的基礎(chǔ)。
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