改革發(fā)展中的勞動就業(yè)與工會的維權(quán)工作-資料下載頁
2024-09-21 18:36本頁面
【正文】 就業(yè)的政策，幫助職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，多方位地促進(jìn)解決下崗再就業(yè)問題。要發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢，在今后三年內(nèi)，實現(xiàn)對 150 萬下崗 第 11 頁 共 13 頁 失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，為 150 萬下崗失業(yè)人員提供職業(yè)介紹服務(wù)，幫助 150 萬下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。到 2024 年底，在全國 50 個大中城市建立和逐步規(guī)范困難職工幫扶中心，三年內(nèi)達(dá)到 200 個。 第四，工會應(yīng)積極協(xié)助黨政完善城鎮(zhèn)社會保障體系。改革開放以來，我國工會組織在建立社會互助制度方面發(fā)揮了明顯的作用。自 1994 年開始，全國各級工會組織每年開展對困難職工家庭 “ 送溫暖 ” 活動。幾年 來，共籌集慰問款 億元，走訪慰問了 3975 萬戶次困難職工、勞動模范、離退休職工和傷病殘職工家庭 [14]。然而，借鑒國際社會的經(jīng)驗，我國工會應(yīng)在社會保障制度建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。例如，在瑞典，工會組織直接參與社會保障管理 ，從事失業(yè)保險基金的收支和管理工作。在俄羅斯，社會保險基金會由全俄三方代表（政府、工會和雇主組織）組成，人數(shù)為 “ 三三制 ” 。為了在基層更好地實行管理，每個企業(yè)建立了社會保險管理委員會，它純粹是社會群眾組織，由工會代表和企業(yè)行政代表共同組成。這些做法，值得我們借鑒和參考。 我國的社會保障體系建設(shè)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和人口老化的雙重壓力之下，目前面臨的主要問題是，社會保障水平較低，社會保險基金缺口大，隱性債務(wù)嚴(yán)重 [15]（注： “ 據(jù)來自世界銀行、勞動部以及體改辦課題組的測算，我國社?；鸬娜笨谧钌偈侨?第 12 頁 共 13 頁 萬億，這個隱性債務(wù)需要得到根本的解決。 …… 大概要經(jīng)過30— 40 年的過程才能還清三萬億的債務(wù)。 ” ）。在日益激烈的市場就業(yè)競爭情況下，工會不僅要保護(hù)職工眼前的就業(yè)權(quán)利，更要保護(hù)職工的長遠(yuǎn)利益，使其退休養(yǎng)老后及在遭遇疾病、失業(yè)、工傷、生育等工業(yè)勞動風(fēng)險時能夠借助社會保障制度獲得必要的社會物 質(zhì)幫助。所以，工會應(yīng)當(dāng)多方努力，積極參與社會保障體系建設(shè)。一是要監(jiān)督企業(yè)按時足額地交納社會保險費；二是要積極參與社會保險基金監(jiān)督工作，監(jiān)督社?；鸬倪\營，切實保證社保基金的保值和增值；三是要推動有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金和企業(yè)補充醫(yī)療保險。同時，工會組織可采取多種措施，為特困職工排憂解難。四是要進(jìn)一步推動送溫暖活動的深入發(fā)展，對特困職工承擔(dān)第一責(zé)任人（第一知情人、第一報告人、第一幫助人）的職責(zé)。形成比較健全的送溫暖活動的工作網(wǎng)絡(luò)和有效機制，推動其向經(jīng)?；⒅贫然蜕鐣姆较蛏钊氚l(fā)展。 收稿日期： 20240112 【參考文獻(xiàn)】 [2][7][8][9][12]中國統(tǒng)計年鑒 [r].北京：中國統(tǒng)計出版社，2024. [3]王東進(jìn) .勞動社會保障制度改革的形勢和任務(wù) [m].北京：中國勞動和社會保障出版社， 2024. [4][11]國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十五計劃綱要 [r].北京：人民 第 13 頁 共 13 頁 出版社， 2024. [5]李永海 .關(guān)于擴大城鎮(zhèn)勞動就業(yè)問題的建議 [j].中國工運， 2024， 3： 5. [6]新華社 2024 年 10 月 6 日電 . [10]吳 邦國 .以 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，切實做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作 [j].經(jīng)濟(jì)時報， . [14]中國勞動和社會保障發(fā)展?fàn)顩r政府白皮書 [r].北京：人民出版社， 2024. [15]沈琴琴 .勞動經(jīng)濟(jì) [m].北京：中國工人出版社， 2024.
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