【正文】 施卡表工程，更換城市用戶和 20%農戶電表；投資 143 萬元，完成 1 個電氣化鄉(xiāng)、 3個電氣化村和 13 個村路燈亮化工程；爭取投資 9000 萬元的 220千伏樊村變電站、投資 3000 萬元的 110 千伏 XX 縣區(qū)變電站審批立項 、早日開工，為城鄉(xiāng)發(fā)展提供電力保障。 四要大力加強生態(tài)建設。春耕生產在即，我們在抓好農業(yè)生產的同時，要繼續(xù)大搞植樹造林，集中抓好六大工程，完成通道綠化 100 公里、環(huán)城綠化 2024 畝、城市街道綠化 7 條、村莊綠化 50 個、企業(yè)綠化 20 個、 XX 縣區(qū)綠化 10 個，促進全市生態(tài)環(huán)境不斷改善。 （五）關注民生問題，加快和諧社會建設 落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，完善基礎設施，調整學校布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，加強教師管理，全面提高教育質量，確保全市高考升學率每年都有大提高。加強社會保障體系建設，千方百計擴大 第 16 頁 共 19 頁 就業(yè)，在全市消除零就業(yè)家庭。鞏固城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險成果，提高社會保障能力。強化公共衛(wèi)生服務體系建設，健全和完善新型農村合作醫(yī)療長效保障機制，利用 3 年時間完成第二輪農民健康體檢。發(fā)展科技、文化事業(yè)，豐富人民群眾物質文化生活，努力落實民生指標，不斷提高全市人民的幸福指數(shù)。 為了全面推進上述五項工作，必須全力抓好四條保障措施： 一要招商引資大發(fā)展。圍繞全市工業(yè)結構調整和第三產業(yè)發(fā)展，堅持 “ 走出去 ” 與 “ 引進來 ” 相結合，引資與引智相結合，積極開展對外合作，組織專業(yè)招商隊伍；主動到大城市和 大企業(yè)，推介 *，宣傳 *，引項目、引資金、引人才、引企業(yè)。加快推進我市 .傳統(tǒng)產業(yè)擴張、聚集、提升，新興產業(yè)興起、發(fā)展、壯大。市委、市政府要制定目標任務，出臺獎勵措施，拿出專項經(jīng)費，大搞招商引資，城建、交通、國土、水利、農業(yè)、旅游、林業(yè) 等各個單位，要加大跑項目、要資金力度，盡快落實項目，積極對口爭取，力爭今年跑回資金 1 億元。對招商引資重點項目，企業(yè)有要求，政府有行動，企業(yè)有困難，共同想辦法。一定要通過我們積極爭取，扎實工作，為我們 *引回大項目、好項目、新項目，推動經(jīng)濟發(fā)展上臺階。 二要創(chuàng)優(yōu) 環(huán)境快發(fā)展。我們 *的企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在不容易，這是包括我們在座各位多年共同努力、大力支持的結果。 *要繼續(xù)快發(fā)展、大發(fā)展，需要我們一如既往、大力支持。各有關部門要 第 17 頁 共 19 頁 圍繞發(fā)展大局，圍繞招商引資，圍繞重點項目，簡化手續(xù)，提高效率，主動服務，排憂解難，對全市重點建設項目，要包點服務，明確責任，掌握動態(tài)，扎實推進，確保項目順利實施，按期投產達效。廣大農村干部要強化大局意識，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，加強對群眾的引導教育，在企業(yè)占地、用水、用電等方面；化解矛盾，大力支持。執(zhí)紀執(zhí)法部門要依法行政，嚴格執(zhí)法，查處和打擊擾亂企業(yè)生產經(jīng)營和招商 引資項目建設的不法行為；努力營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。 三要科學理財促發(fā)展。我市財政收入總量較大，但可用財力較小，我們既要消化過去的各種矛盾和歷史欠賬，又要加快城市建設和各項事業(yè)發(fā)展，必須在增加可用財力上下功夫。我們強調*人民利益最大化，其中一個重要體現(xiàn)就是增加可用財力。 2024年全市可用財力 億， 2024 年增加到 6 億， 2024 年至少要達到 8 億， 2024 年力爭達到 10 億，確?？捎秘斄?3 年翻一番， 5年成 3 倍，并且到本屆政府任期最后一年，財政總收入要為下屆政府增加可用財力留出 5— 8 億元的余地。增加可 用財力一靠發(fā)展，通過上大項目、新項目、好項目，增加收入。二靠爭取，抓住國家政策、資金向中西部地區(qū)傾斜的機遇，跑項目、爭資金。三靠管理，今年我們要開展稅收規(guī)費征收行業(yè)審計，在不增加企業(yè)稅負的前提下，優(yōu)化稅費結構，增加可用財力。四靠節(jié)約，去年我們實行政府投資工程低價中標制度， 69 項工程總共節(jié)約 第 18 頁 共 19 頁 6150 萬元。今年我們要繼續(xù)堅持低價中標原則，少花錢，多辦事，花小錢，辦大事，爭取把我們的有限財力更多地用在民生改善上，用在農村發(fā)展上，用在公共事業(yè)上，讓全市人民共享公共財政的陽光。 四要強化管理保發(fā)展。社會管理 是政府的一項重要職能，我們強調和諧社會、以人為本，決不是放松管理、不要管理。要加強社會管理確保不出事，關注民生問題努力辦實事，高揚發(fā)展旗幟潛心謀大事，只有不出事，才能辦實事，只有不出事，才能謀大事。在我們 *，強化社會管理要抓好八個重點：抓煤礦安全防事故；抓火工品安全防爆炸；抓私挖亂采防反彈；抓土地管理防混亂；抓污染治理，新賬不欠、老賬快還；抓計生管理，過去從寬、今后不犯；抓社會治安，有效改善、明顯好轉；抓信訪穩(wěn)定，形象改變、全市領先。通過強化社會管理，為我們各項事業(yè)提供一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。 同 志們， *改革發(fā)展 30 年的歷程和率先崛起的實踐告訴我們，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是強市富民的第一要務，發(fā)展是解決一切問題的關鍵所在，發(fā)展是我們改善民生的內在要求，發(fā)展也是全市38 萬人民賦予我們的神圣職責和艱巨使命。讓我們在中共 *市委的正確領導下，高揚發(fā)展旗幟，堅定發(fā)展信念，搶抓發(fā)展機遇，只爭朝夕，銳意進取，同心同德，埋頭苦干，為加快建設現(xiàn)代化 第 19 頁 共 19 頁 區(qū)域性工貿中心城市而努力奮斗。