對公務(wù)員權(quán)利和義務(wù)的思考-資料下載頁
2025-09-12 18:19本頁面
【正文】 難免會再次落空。而暫行條例也規(guī)定了受理公務(wù)員申訴控告案件都是行政機關(guān)而非法院。只有《中華人民共和國憲法》第十三條規(guī) 定：國家保護公民的合法的收入、儲蓄、房屋和其他合法財產(chǎn)的所有權(quán)。公務(wù)員可以援引這一條保護自己的合法財產(chǎn)，但合法財產(chǎn)以外的合法權(quán)益被侵犯的時候怎么辦。他們從行政和法律上很難得到解決。 （ 3）打死不告官的文化土壤。 （二）措施 加強立法。 （ 1）抓緊出臺《公務(wù)員法》，并抓緊制訂《工資法》、《懲戒法》、《培訓(xùn)法》等下位法，使公務(wù)員在權(quán)利的維護方面具有更有效的解決途徑和可操作性。 （ 2）在法律上擴大公務(wù)員合法權(quán)利的范圍。 加強監(jiān)督。重點是加強仲裁和 監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)，必要時成立法院。按規(guī)定，我國受理申訴、控告的機構(gòu)是原處理機關(guān)、同級政府人事部門、上級行政機關(guān)或行政監(jiān)察機關(guān)，這些機關(guān)在決定受理公務(wù)員申訴后，就要組成臨時性的公正委員會進行對問題的處理?？梢?，這一機構(gòu)是臨時性的，隨著公務(wù)員權(quán)利意識的 第 8 頁 共 8 頁 日益復(fù)蘇，這種臨時性的機構(gòu)越來越不適應(yīng)形勢的發(fā)展。為適應(yīng)形勢的發(fā)展，必須加強這一類機構(gòu)的建設(shè)，必要時還可成立專門法院，如英國和法國，英國于 1919 年成立勞資仲裁法院以仲裁協(xié)調(diào)機構(gòu)惠特利委員會難以協(xié)調(diào)的問題。 1923 年該法院又設(shè)立文官特別庭，專門審理惠特利委員會難以協(xié) 調(diào)的工資、工作時間及工作環(huán)境等方面的問題。法國在拿破侖期間成立了最高行政法院，其主要職能是參與制定公務(wù)員法規(guī)，對公務(wù)員管理提出咨詢性意見和建議，以及監(jiān)督公務(wù)員法貫徹執(zhí)行情況。近年來，發(fā)達國家公務(wù)員改革的力度很大，總的趨勢是收縮職能，精簡機構(gòu)，但保護職能卻在加強。美國在人事管理局之外，分設(shè)了聯(lián)邦勞雇關(guān)系局和功績制保護委員會。澳大利亞和新西蘭等發(fā)達國家政府機構(gòu)和人員裁減了一半以上，但處理政府勞雇關(guān)系和功績制保護的職能卻得到了保留和加強。 整個社會都積極努力，建立有法可依，違法必究、執(zhí)法必嚴的法治環(huán) 境。并以這一環(huán)境鼓勵公務(wù)員積極維護自己的合法權(quán)利。
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