【正文】 作為、緩作為的行為，執(zhí)法不文明、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象屢禁不止。上述種種，都是我們需要認真對待，并在今后工作中加以解決的。 第 15 頁 共 18 頁 二、 20xx 年的工作總體部署 20xx 年是實施十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的關(guān)鍵之年。市委經(jīng)濟工作會議提出要圍繞一個重點、兩個突破的目標，突出穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、 促和諧、保穩(wěn)定，以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。今年我們城市管理和行政執(zhí)法工作將面臨更加嚴峻的考驗：面臨鞏固創(chuàng)建成果的考驗，面臨城市管理體制改革的進一步深化的考驗，面臨一些難點、熱點工作的考驗，如取締市 XX 縣區(qū)竹木市場、規(guī)范汽車美容和洗車市場、規(guī)范夜市等等。因此，理清今年的工作思路，確立今年的工作目標的實現(xiàn)，意義特別重大。 20xx 年城市管理和執(zhí)法工作的基本思路是。以建設(shè)現(xiàn)代常德、幸福家園為目標，鞏固創(chuàng)建成果，不斷完善城市管理長效機制，創(chuàng)新工作方法，推行精細管理，推動城市管理重 心下移，探索環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場化模式，依法行政，文明執(zhí)法，確保我市城市管理工作領(lǐng)跑全省、全國一流。 圍繞上述目標，今年著重抓好四個方面的工作： 鞏固創(chuàng)建成果，完善城市管理常態(tài)長效機制，積極推行精細化管理。 20xx 年，是我市城市管理戰(zhàn)果輝煌的一年，我市國家衛(wèi)生城市保牌和全國文明城市奪牌兩大戰(zhàn)役相繼取得勝利。打江山不易，守江山更難。如何進一步鞏固創(chuàng)建成果，實現(xiàn)城市 第 16 頁 共 18 頁 管理常態(tài)長效，是 20xx 年我們必須研究解決的重要課題。 一要進一步加大城市長效管理考核評價力度。 20xx 年繼續(xù)堅持對城 市四區(qū)每季度一次、市直單位每半年一次、其他縣市區(qū)每年一次的城市長效管理考核機制。調(diào)整充實考評辦法，對城市長效管理日?？荚u、集中考評、督辦考評和市民滿意度測評四種主要辦法方式進行適當調(diào)整，調(diào)整后的考評辦法要加大問題交辦和督辦力度，以交辦和督辦問題的辦結(jié)率為主要評分依據(jù) 。擴充考評人員人才庫，增選部分專業(yè)技術(shù)人員和人大代表、政協(xié)委員充實到人才庫 。完善市民滿意度測評工作，實施入戶測評和現(xiàn)場測評相結(jié)合，將新聞媒體曝光問題的整改情況納入考評范圍。按盧市長指示，今年要擴大考評對象范圍，把 XX 縣區(qū) 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考評對象，鄉(xiāng) 鎮(zhèn)采取每季度考評一次，集中排名，媒體公示，獎懲問責(zé)。 二要進一步落實市 XX 縣區(qū)路段管理包干責(zé)任制。四區(qū)政府管委會要建立健全路段包干管理體系，借鑒 XX 縣區(qū)城市管理的經(jīng)驗，每條路段有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、市區(qū)直屬單位包保、街道社區(qū)協(xié)助、城管隊員負責(zé)的城市管理責(zé)任制，做到網(wǎng)絡(luò)健全，責(zé)任明晰。要進一步明確 XX 縣區(qū)路段管理工作任務(wù)，責(zé)任任務(wù)既要包括對責(zé)任路段城市管理方面的宣傳、與經(jīng)營業(yè)主交朋友結(jié)對子、第一時間發(fā)現(xiàn)責(zé)任路段存在的問題等內(nèi)容，更重要的是要切實負責(zé)，及時把問題處置到位。還要建立路段管理責(zé)任追究辦法，建立專 第 17 頁 共 18 頁 門 隊伍加大對路段管理的督導(dǎo)檢查，對辦事不力、問題突出的路段責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴格追究責(zé)任。 三要進一步強化門前三包、門內(nèi)達標管理。落實門前三包、門內(nèi)達標是實現(xiàn)城市管理常態(tài)長效的基礎(chǔ)和前提。門前三包、門內(nèi)達標堅持屬地管理，各區(qū)政府管委會要切實采取有效措施，實現(xiàn)門前三包、門內(nèi)達標網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋 。要充分利用新聞媒體、公益廣告、致市民朋友的一封信等各種宣傳形式，深入門店業(yè)主和產(chǎn)權(quán)單位宣傳，增強市民參與城市管理的主動性和積極性，在全市營造全民支持、全民參與的良好城市管理氛圍 。要建立新形勢下門前三包、門內(nèi)達標工 作的考核評比辦法和責(zé)任追究辦法，要督促業(yè)主單位明確一名門前三包員，并定期開展檢查評比。具體考核辦法由考核評價科拿出意見，報市政府同意后實施。真正形成完善的獎懲激勵機制，促進門前三包、門內(nèi)達標工作落到實處。 四要進一步強化獎懲激勵機制。 20xx 年，城市長效管理考評方面，繼續(xù)設(shè)立城市四區(qū) 600 萬元的城市管理考核資金，另外設(shè)立街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）考核資金，甲、乙、丙三類考評對象和 14 個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的考評結(jié)果將適時在市級新聞媒體上予以公布，四區(qū)政府（管委會）第一責(zé)任人、直接責(zé)任人的姓名與職務(wù)將同步公布。市直城管系 統(tǒng)要建立獎懲激勵機制，單獨拿出一定額度的獎勵基金，對工作認真負責(zé)、成績優(yōu)異的單位或個人實行重獎 。 第 18 頁 共 18 頁 對工作不力、問題較多的要在全系統(tǒng)通報批評，力爭通過嚴格的獎懲激勵機制，在全系統(tǒng)掀起爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。在各種違法違規(guī)行為管理方面，要實施嚴管重罰，對隨地吐痰、亂丟果皮紙屑煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水、亂擺攤點、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、車輛亂停亂靠、隨地大小便等不衛(wèi)生、不文明行為，四區(qū)政府管委會要依照 2024 年市政府嚴管重罰三十八條的文件精神，建立嚴管重罰機制，組建嚴管重罰隊伍，出臺嚴管重罰細則，真正向不衛(wèi)生、不文明行為宣 戰(zhàn)，切實打好城市長效管理攻堅戰(zhàn)。