反腐倡廉創(chuàng)新獎申報(bào)材料-資料下載頁
2025-09-12 17:54本頁面
【正文】 采取土地承包與人口數(shù)結(jié)合的量化原則。如社屋前社區(qū)按土地承包和人員狀況分類為 6 股、 4 股、 股、 2 股、 1 股不等；陽湖社區(qū)設(shè)土地股和基本股，二輪土地承包分有土地人員享受土地股和基本股，無承包地而戶口在籍人員只享受基本股。二是以人口戶籍為量化原則。如黎陽、黎山、黎新社區(qū)按在籍人口分配 ， 16 歲以上人員享受 2股，以下人員享受 1 股。三是按土地承包情況為量化原則。如前園、上新、安東、阜上四個(gè)社區(qū)按原土地承包情況量化，實(shí)行 “ 生不加、死不減 ” 。 （二）必須堅(jiān)持公平公開陽光操作。必須在民主參與的前提下，把公開、公正、公平精神貫穿于改革的全過程。尤其是在資產(chǎn)量化和股權(quán)確認(rèn)上，既要承認(rèn)差別，也要公平合理地處理歷史遺留問題。改革方案要進(jìn)行充分的民主討論并進(jìn)行可行性論證， 第 6 頁 共 6 頁 整個(gè)改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)必須經(jīng)過合法的民主程序，注重把政策法規(guī)的指導(dǎo)與群眾民主選擇結(jié)合起來，注意各方的承受力和環(huán)境條件的許可，控制 制度轉(zhuǎn)化的成本。改革的過程中要做到公平、公正、公開；合理、合規(guī)、合法、群眾滿意，才能保證改革平穩(wěn)推進(jìn)。 （三）必須將民主監(jiān)督貫穿始終。在處理社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織與社區(qū)黨支部、居委會的關(guān)系上，不在于人馬是否分設(shè)，重在高效、精干和凝聚力，只有建立董事會、監(jiān)事會和社員（股東）大會 “ 三會 ” 制度，形成法人治理結(jié)構(gòu)，完善一套行之有效的民主監(jiān)督管理機(jī)制，鼓勵社員積極參與各項(xiàng)社務(wù)活動，保證社員的民主監(jiān)督權(quán)。
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