【正文】 策落實(shí)到位。 三、加大對(duì)生育關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制執(zhí)行情況的監(jiān)督力度 1狠抓宣傳，增 強(qiáng)政策透明度。通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和辦宣傳專欄、發(fā)宣傳資料等形式廣泛宣傳生育關(guān)懷各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策，做到家喻戶曉，讓廣大群眾切身感受到黨和政府的溫暖，了解各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先、優(yōu)惠和扶持政策，增加政策執(zhí)行的透明度。 1采取各種形式，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。主動(dòng)邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員定期開展對(duì)計(jì)劃生育生育關(guān)懷政策執(zhí)行情況的檢查。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督，定期評(píng)估政策執(zhí)行效果。在各級(jí)計(jì)劃生育政務(wù)公開欄設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，鼓勵(lì)新聞單位開展輿論監(jiān)督。 16 實(shí)行跟蹤管理，加大查處力度。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政 、物價(jià)部門要對(duì)這一政策執(zhí)行情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。對(duì)沒有按規(guī)定落實(shí)政策或虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)— 4— 重的追究刑事責(zé)任。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 1成立 XX 縣區(qū)生育關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣長(zhǎng) 第 19 頁 共 22 頁 任組長(zhǎng)，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人口計(jì)生局，倪平澤同志任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)出臺(tái)生育關(guān)懷相關(guān)政策，制定監(jiān)督保障措施，考核評(píng)估政策 執(zhí)行效果。各鎮(zhèn)黨委政府、縣直各有關(guān)單位要把它作為解決 “ 三農(nóng) ” 問題的民心工程擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，并做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，把這項(xiàng)惠及千家萬戶的好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。 1嚴(yán)格考核結(jié)賬，實(shí)行 “ 一票否決 ” 。要將生育關(guān)懷政策落實(shí)情況納入各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo) XX 縣區(qū)直各部門計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，做到年初簽合同，年底結(jié)硬賬。凡政策執(zhí)行不力的，將給予 “ 一票否決 ” ，責(zé)任單位及單位主要負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得評(píng)先表模、提拔重用。 二 ○○ 九年十二月十日 — 5— 第五篇：關(guān)于建立人口與計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見關(guān)于建立人口與計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見 各村及鎮(zhèn)直各單位： 為進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育 “ 村為主 ” ，建立人口與計(jì)劃生育長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，更好地促進(jìn)村級(jí)計(jì)生工作有序開展，使我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。為此，經(jīng)研究特制定我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生 第 20 頁 共 22 頁 育 “ 村為主 ” 長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，具體內(nèi)容通知如下： 一、考核考評(píng)辦法 考核范圍：村計(jì)劃生育整體工作及村兩委干部包組工作 考核方式。村計(jì)劃生育整體工作的考核，半年初評(píng)，年終總評(píng) ” 的考核方式。 考評(píng)內(nèi)容與辦法：年初根據(jù)全年計(jì)劃生育總體工作目標(biāo)，每月根據(jù)上級(jí)主管部門要求和各時(shí)期的工作重點(diǎn)內(nèi)容 二、全面落實(shí)計(jì)劃生育工作責(zé)任制 村書記、主任、計(jì)劃生育專干為村計(jì)劃生育責(zé)任人，村支部書記對(duì)本村人口和計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)、第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本村計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。 村兩委成員要按照職責(zé)分工，實(shí)行計(jì)劃生育包組捆綁責(zé)任制，對(duì)所包村民小組的計(jì)劃生育工作全面負(fù)責(zé)。 三、建立計(jì)劃生育 “ 一事一議 ” 管理制度 為更好落實(shí)計(jì)劃生育 “ 村 為主 ” ，對(duì)計(jì)劃生育重難點(diǎn)工作實(shí)行 “ 一事一獎(jiǎng)罰、一事一追究 ” 的管理辦法： 孕環(huán)檢。全年四次孕環(huán)檢，當(dāng)日參檢率要達(dá)到 75%以上，十日內(nèi)達(dá)到 90%以上。首次參檢率達(dá)不到 75%的村在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。婦檢日起 10 內(nèi)，參檢率超過 95%位于全鎮(zhèn)前三位的村分別給予村責(zé)任人 200 元、 150 元、 100 元的獎(jiǎng)勵(lì)，參檢率低于 90%位于全鎮(zhèn)后三名的村分別給予 150 元、 120 元、 100 元的經(jīng)濟(jì)處 第 21 頁 共 22 頁 罰。 新婚上報(bào)。凡查實(shí)新婚漏報(bào) 1 例扣發(fā)包組干部 500 元績(jī)效工資， 2 例及以上的給予停職、撤職處分。（計(jì)劃生育專干與包 組干部負(fù)同樣責(zé)任） 孕情發(fā)現(xiàn)。凡計(jì)劃內(nèi)懷孕二孩 90 天以內(nèi)發(fā)現(xiàn)孕情及時(shí)上報(bào)的按例獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)所人員、村計(jì)劃生育專干、包組干部各 30 元（檢出在孕率低于全鎮(zhèn)平均值的村取消個(gè)案獎(jiǎng)勵(lì)），所包村民組每出現(xiàn)一例不掌握孕情政策內(nèi)生育二孩的扣發(fā)計(jì)劃生育專干、包組干部共 500 元的績(jī)效工資，扣發(fā)服務(wù)所人員當(dāng)月考勤獎(jiǎng)。 村兩委包組干部半年初評(píng)位居全鎮(zhèn)前五名的通報(bào)表揚(yáng)并給予 200 元的獎(jiǎng)勵(lì)；后五名的通報(bào)批評(píng)并給予 100 元的處罰。年終總評(píng)位居前五名的包組干部做為計(jì)劃生育先進(jìn)個(gè)人予以表彰，并給予 500 元的獎(jiǎng)勵(lì)；后五 名的給予不低于 200 元的處罰，視情節(jié)給予誡免談話直至停職、撤職等處分。 撫養(yǎng)費(fèi)征收。完成當(dāng)月分配給各村的任務(wù)基數(shù)，按征收額 40%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給村， 30%獎(jiǎng)勵(lì)村黨組織書記，主任， 10%獎(jiǎng)勵(lì)給鎮(zhèn)上干部。 政策外生育：獎(jiǎng)勵(lì)：無政策外生育村，獎(jiǎng)勵(lì)村計(jì)劃生育責(zé)任人各 4000 元，并給予通報(bào)表彰。 ② 處罰：村民組并給予誡免談話，直至撤職處分。 四、綜合獎(jiǎng)懲 第 22 頁 共 22 頁 省、市、縣考核，被查到的村無統(tǒng)計(jì)誤差且效果較好，縣階段考核使我鎮(zhèn)獲得前三名的村分別獎(jiǎng)勵(lì) 5000 元、 3000 元、2024 元（其中： 50%獎(jiǎng)給村計(jì)劃生育責(zé)任人） 。使我鎮(zhèn)位居后三名的村分別處罰 3000 元、 2024 元、 1000 元（其中： 50%處罰村責(zé)任人）。 計(jì)劃生育工作全年考評(píng)成績(jī)居前三名的村實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。第一名獎(jiǎng)勵(lì)村 2024 元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)村 1500 元，第三名獎(jiǎng)勵(lì)村 1000元；后三名的村分別處罰 1000 元、 800 元、 500 元。