【正文】 策落實到位。 三、加大對生育關懷長效機制執(zhí)行情況的監(jiān)督力度 1狠抓宣傳，增 強政策透明度。通過電視、報紙、網絡等媒體和辦宣傳專欄、發(fā)宣傳資料等形式廣泛宣傳生育關懷各項利益導向政策，做到家喻戶曉，讓廣大群眾切身感受到黨和政府的溫暖，了解各項獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠和扶持政策，增加政策執(zhí)行的透明度。 1采取各種形式，加強社會監(jiān)督。主動邀請各級人大代表、政協(xié)委員定期開展對計劃生育生育關懷政策執(zhí)行情況的檢查。聘請社會監(jiān)督員進行監(jiān)督，定期評估政策執(zhí)行效果。在各級計劃生育政務公開欄設立有獎舉報電話，鼓勵新聞單位開展輿論監(jiān)督。 16 實行跟蹤管理，加大查處力度。紀檢監(jiān)察、審計、財政 、物價部門要對這一政策執(zhí)行情況開展經常性的監(jiān)督檢查。對沒有按規(guī)定落實政策或虛報、冒領、克扣、貪污、挪用、擠占獎勵扶助資金的，要嚴肅追究有關負責人和主要責任人的責任，情節(jié)嚴— 4— 重的追究刑事責任。 四、加強組織領導 1成立 XX 縣區(qū)生育關懷長效機制工作領導小組。由縣長 第 19 頁 共 22 頁 任組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管計生工作領導任副組長，縣直有關部門主要負責人為成員。領導小組辦公室設在縣人口計生局，倪平澤同志任辦公室主任。領導小組負責出臺生育關懷相關政策，制定監(jiān)督保障措施，考核評估政策 執(zhí)行效果。各鎮(zhèn)黨委政府、縣直各有關單位要把它作為解決 “ 三農 ” 問題的民心工程擺上重要議事日程，加強領導，落實責任，成立領導小組和工作專班，并做到一把手親自抓、負總責，把這項惠及千家萬戶的好事辦實、實事辦好。 1嚴格考核結賬，實行 “ 一票否決 ” 。要將生育關懷政策落實情況納入各鎮(zhèn)黨政領導 XX 縣區(qū)直各部門計劃生育目標責任制考核內容，做到年初簽合同，年底結硬賬。凡政策執(zhí)行不力的，將給予 “ 一票否決 ” ，責任單位及單位主要負責人當年不得評先表模、提拔重用。 二 ○○ 九年十二月十日 — 5— 第五篇：關于建立人口與計劃生育長效工作機制的意見關于建立人口與計劃生育長效工作機制的意見 各村及鎮(zhèn)直各單位： 為進一步落實計劃生育 “ 村為主 ” ，建立人口與計劃生育長效管理工作機制，更好地促進村級計生工作有序開展，使我鎮(zhèn)計劃生育工作再上新臺階。為此，經研究特制定我鎮(zhèn)人口與計劃生 第 20 頁 共 22 頁 育 “ 村為主 ” 長效管理工作機制，具體內容通知如下： 一、考核考評辦法 考核范圍：村計劃生育整體工作及村兩委干部包組工作 考核方式。村計劃生育整體工作的考核，半年初評，年終總評 ” 的考核方式。 考評內容與辦法：年初根據全年計劃生育總體工作目標，每月根據上級主管部門要求和各時期的工作重點內容 二、全面落實計劃生育工作責任制 村書記、主任、計劃生育專干為村計劃生育責任人，村支部書記對本村人口和計劃生育工作負總責、第一責任人的責任，切實加強對本村計劃生育工作的領導。 村兩委成員要按照職責分工，實行計劃生育包組捆綁責任制，對所包村民小組的計劃生育工作全面負責。 三、建立計劃生育 “ 一事一議 ” 管理制度 為更好落實計劃生育 “ 村 為主 ” ，對計劃生育重難點工作實行 “ 一事一獎罰、一事一追究 ” 的管理辦法： 孕環(huán)檢。全年四次孕環(huán)檢，當日參檢率要達到 75%以上，十日內達到 90%以上。首次參檢率達不到 75%的村在全鎮(zhèn)通報批評。婦檢日起 10 內，參檢率超過 95%位于全鎮(zhèn)前三位的村分別給予村責任人 200 元、 150 元、 100 元的獎勵，參檢率低于 90%位于全鎮(zhèn)后三名的村分別給予 150 元、 120 元、 100 元的經濟處 第 21 頁 共 22 頁 罰。 新婚上報。凡查實新婚漏報 1 例扣發(fā)包組干部 500 元績效工資， 2 例及以上的給予停職、撤職處分。（計劃生育專干與包 組干部負同樣責任） 孕情發(fā)現(xiàn)。凡計劃內懷孕二孩 90 天以內發(fā)現(xiàn)孕情及時上報的按例獎勵服務所人員、村計劃生育專干、包組干部各 30 元（檢出在孕率低于全鎮(zhèn)平均值的村取消個案獎勵），所包村民組每出現(xiàn)一例不掌握孕情政策內生育二孩的扣發(fā)計劃生育專干、包組干部共 500 元的績效工資，扣發(fā)服務所人員當月考勤獎。 村兩委包組干部半年初評位居全鎮(zhèn)前五名的通報表揚并給予 200 元的獎勵；后五名的通報批評并給予 100 元的處罰。年終總評位居前五名的包組干部做為計劃生育先進個人予以表彰，并給予 500 元的獎勵；后五 名的給予不低于 200 元的處罰，視情節(jié)給予誡免談話直至停職、撤職等處分。 撫養(yǎng)費征收。完成當月分配給各村的任務基數(shù)，按征收額 40%的比例獎勵給村， 30%獎勵村黨組織書記，主任， 10%獎勵給鎮(zhèn)上干部。 政策外生育：獎勵：無政策外生育村，獎勵村計劃生育責任人各 4000 元，并給予通報表彰。 ② 處罰：村民組并給予誡免談話，直至撤職處分。 四、綜合獎懲 第 22 頁 共 22 頁 省、市、縣考核，被查到的村無統(tǒng)計誤差且效果較好，縣階段考核使我鎮(zhèn)獲得前三名的村分別獎勵 5000 元、 3000 元、2024 元（其中： 50%獎給村計劃生育責任人） 。使我鎮(zhèn)位居后三名的村分別處罰 3000 元、 2024 元、 1000 元（其中： 50%處罰村責任人）。 計劃生育工作全年考評成績居前三名的村實行獎勵。第一名獎勵村 2024 元，第二名獎勵村 1500 元，第三名獎勵村 1000元；后三名的村分別處罰 1000 元、 800 元、 500 元。