7質量技術監(jiān)督依法行政經驗交流-資料下載頁
2025-09-12 16:10本頁面
【正文】 身對社會公共利益的影響之間的關系。因此必須要對不同的行政行為規(guī)定嚴格程序不同的行政程序；簡易程序與普通程序。對一些影響當事人利益較少的行政行為可設定簡易程序，以有利于提高行政效率，應付簡單化的行政管理。當然簡易程序簡便，可以當場作出決定，但執(zhí)法者也必須出示執(zhí)法證件，填寫預定格式、編有號碼的行政決定書。 對影響當事人利益較大的行政行為才應嚴格執(zhí)行普通程序，這一程序應有嚴格的調查、質證、申辯、決定、送達 第 10 頁 共 11 頁 等規(guī)定。普遍程序與簡易程序要 相互分離，按不同條件分別適用。 充分說明處罰理由。說明理由是指行政機關作出涉及相對人權益的決定、裁定、特別是作出對相對人權益不利影響的決定、裁定，必須在決定書、裁定書中說明根據（法律、法規(guī)根據或政策根據）和理由（事實證據和有關分析說明等）。說明理由不僅是質監(jiān)執(zhí)法行政的要求，而且有利于相對人更好地理解相應的行政行為，從而使相對人更好地理解相應的行政行為，從而減少行政機關執(zhí)行公務的困難和阻力，以提高行政效率，保證法律和政策的順利實施，落實依法行政。 落實不單方接觸制度。行政機關某一行政事項同時對兩個或兩 個以上相對人作出行政決定或行政裁決，不能在一方當事人不在場的情況下單獨與另一方當事人接觸（包括接受一方當事人的宴請，在家接待一方當事人的求見等）和聽取其陳述，接收其證據。不單方接觸也包括行政處罰裁決機構就相對人違法行為作出處罰決定的過程中，不能在被處 第 11 頁 共 11 頁 罰人不在場的情況下，單獨與調查違法行為和提出投訴的行政機構或工作人員私下商量，交換意見和討論處罰內容。 建立聽證制度。聽證就是當面聽取相對人的意見、申述、建議，接收其提供的證據和有關材料，并根據需要組織當事人辯論、質證，行政機關在充分考慮到各種相關因素和權衡 各種意見后再作出行政決定。 實施行政公開制度。行政公開是現(xiàn)代行政程序的重要制度之一，它包括的內容非常廣泛，涉及行政法規(guī)、規(guī)章、行政決策、行政決定以及行政機關據以作出相應決定的有關違法事實、處罰依據、處罰標準、行政機關的有關工作制度、辦事程序等。凡事涉及相對人權利和義務并不屬于法律法規(guī)規(guī)定應予保密的范圍，都應依法向社會公開，它可以增進公民對質監(jiān)部門的信任，加強企業(yè)和質監(jiān)部門之間的溝通和合作，有利于防止質監(jiān)行政機關在行使職權中侵犯公民的合法權益。
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