7質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政經(jīng)驗交流-資料下載頁
2024-09-21 16:10本頁面
【正文】 身對社會公共利益的影響之間的關(guān)系。因此必須要對不同的行政行為規(guī)定嚴(yán)格程序不同的行政程序；簡易程序與普通程序。對一些影響當(dāng)事人利益較少的行政行為可設(shè)定簡易程序，以有利于提高行政效率，應(yīng)付簡單化的行政管理。當(dāng)然簡易程序簡便，可以當(dāng)場作出決定，但執(zhí)法者也必須出示執(zhí)法證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政決定書。 對影響當(dāng)事人利益較大的行政行為才應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行普通程序，這一程序應(yīng)有嚴(yán)格的調(diào)查、質(zhì)證、申辯、決定、送達(dá) 第 10 頁 共 11 頁 等規(guī)定。普遍程序與簡易程序要 相互分離，按不同條件分別適用。 充分說明處罰理由。說明理由是指行政機(jī)關(guān)作出涉及相對人權(quán)益的決定、裁定、特別是作出對相對人權(quán)益不利影響的決定、裁定，必須在決定書、裁定書中說明根據(jù)（法律、法規(guī)根據(jù)或政策根據(jù)）和理由（事實證據(jù)和有關(guān)分析說明等）。說明理由不僅是質(zhì)監(jiān)執(zhí)法行政的要求，而且有利于相對人更好地理解相應(yīng)的行政行為，從而使相對人更好地理解相應(yīng)的行政行為，從而減少行政機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)的困難和阻力，以提高行政效率，保證法律和政策的順利實施，落實依法行政。 落實不單方接觸制度。行政機(jī)關(guān)某一行政事項同時對兩個或兩 個以上相對人作出行政決定或行政裁決，不能在一方當(dāng)事人不在場的情況下單獨與另一方當(dāng)事人接觸（包括接受一方當(dāng)事人的宴請，在家接待一方當(dāng)事人的求見等）和聽取其陳述，接收其證據(jù)。不單方接觸也包括行政處罰裁決機(jī)構(gòu)就相對人違法行為作出處罰決定的過程中，不能在被處 第 11 頁 共 11 頁 罰人不在場的情況下，單獨與調(diào)查違法行為和提出投訴的行政機(jī)構(gòu)或工作人員私下商量，交換意見和討論處罰內(nèi)容。 建立聽證制度。聽證就是當(dāng)面聽取相對人的意見、申述、建議，接收其提供的證據(jù)和有關(guān)材料，并根據(jù)需要組織當(dāng)事人辯論、質(zhì)證，行政機(jī)關(guān)在充分考慮到各種相關(guān)因素和權(quán)衡 各種意見后再作出行政決定。 實施行政公開制度。行政公開是現(xiàn)代行政程序的重要制度之一，它包括的內(nèi)容非常廣泛，涉及行政法規(guī)、規(guī)章、行政決策、行政決定以及行政機(jī)關(guān)據(jù)以作出相應(yīng)決定的有關(guān)違法事實、處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、行政機(jī)關(guān)的有關(guān)工作制度、辦事程序等。凡事涉及相對人權(quán)利和義務(wù)并不屬于法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保密的范圍，都應(yīng)依法向社會公開，它可以增進(jìn)公民對質(zhì)監(jiān)部門的信任，加強企業(yè)和質(zhì)監(jiān)部門之間的溝通和合作，有利于防止質(zhì)監(jiān)行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)中侵犯公民的合法權(quán)益。
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