【正文】 非 ” 行為。 （四）依法征收，形成強(qiáng)大法律震懾力。依法加大社會撫養(yǎng)費的征收力度，努力擴(kuò)大征收面，提高征收率。組織力量加大征收 力度，及時清理歷年的征收拖欠，對違反政策超生的名人、富人和企業(yè)家，實行高限、從重征收。加大申請法院強(qiáng)制執(zhí)行力度，對有經(jīng)濟(jì)能力又拒繳的，堅決申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，從而形成強(qiáng)大法律震懾力，促進(jìn)人口計生工作健康開展。 （五）加強(qiáng)管理，不斷完善流動人口計生管理機(jī)制。做好流動人口管理和服務(wù)，堅持 “ 流入地為主、流出流入地共同管理 ”的管理機(jī)制，加大綜合治理力度，建立健全相關(guān)部門密切配合、信息互通制度，共同管理，進(jìn)而形成長效機(jī)制。扎實推進(jìn)全員人口信息化建設(shè)，全面落實流動人口計生服務(wù)管理 “ 一盤棋 ” 工作的各項任務(wù)；做好封 閉式住宅小區(qū)人口計生工作，不斷建立健全“ 社區(qū)管理、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主參與 ” 的機(jī)制，規(guī)范封閉式住宅小區(qū)計生管理；加強(qiáng)流動人口計生管理機(jī)構(gòu)人員配置和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配備必要的社區(qū)計劃生育專（兼）職人員。 （六）不斷探索，努力拓寬利益導(dǎo)向機(jī)制。認(rèn)真實施計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在實施普惠政策過程中向計劃生育家庭傾斜，不斷擴(kuò)大計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策的覆蓋面，不斷豐富其內(nèi)涵，在農(nóng)村扶貧開發(fā)、宅基地劃分、改水改廁、沼氣 第 15 頁 共 17 頁 應(yīng)用、新技術(shù)推廣、移民搬遷、拆遷補(bǔ)助、子女升學(xué)就業(yè)、困難家庭慰問等項目和政策上，對農(nóng)村獨 生子女戶和雙女戶給予優(yōu)待和照顧，從而增強(qiáng)人口和計劃生育工作的影響力。 （七）深化服務(wù)，打造人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。以人的全面發(fā)展為中心，以滿足群眾的需求為導(dǎo)向，按照 “ 環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意 ” 的要求，全面加強(qiáng)計生隊伍建設(shè)，全力提升技術(shù)服務(wù)人員素質(zhì)，不斷提 XX 縣區(qū)、鄉(xiāng)計生服務(wù)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)水平。繼續(xù)深入開展 “ 民主評議行風(fēng)政風(fēng)活動 ” ，推進(jìn)計生文明窗口建設(shè)，提高群眾滿意率。解放思想，創(chuàng)新觀念，不斷拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)的領(lǐng)域，為計劃生育家庭提供市場信息、技術(shù)培訓(xùn)、建設(shè)新居、優(yōu)生優(yōu)育、健康咨 詢等公共服務(wù)。 三、保障措施 （一）堅持 “ 一把手 ” 負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化目標(biāo)管理。堅持黨政 “ 一把手 ” 負(fù)總責(zé)的原則，進(jìn)一步提高干部群眾對新時期人口和計劃生育工作艱巨性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識。將人口問題納入重要議事日程，切實解決人口和計劃生育工作中的困難，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門，通過經(jīng)濟(jì)社會和各種手段措施對人口和計劃生育工作進(jìn)行齊抓共管、綜合治理。嚴(yán)格實施人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對目標(biāo)運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真執(zhí)行計劃生育 “ 一票否決 ” ，促進(jìn)履職到位，對弄虛作假、瞞報謊報的按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。 第 16 頁 共 17 頁 （二）加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)。按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善做群眾思想工作的要求，加強(qiáng)鎮(zhèn)村計生干部建設(shè)，配齊、配強(qiáng)計劃生育工作人員，進(jìn)一步落實好村級計生干部的報酬，穩(wěn)定計生干部隊伍。制定和落實計劃生育干部隊伍培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)對在職人員的培訓(xùn)與繼續(xù)教育，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊伍。加強(qiáng)人口計生隊伍廉政建設(shè)，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念和服務(wù)意識。 （三）加大財政投入，確保各項工作的順利開展。積極爭取縣委、縣政府和相關(guān)部門的高度重視，保證計劃 生育工作必要的工作經(jīng)費，確保計劃生育事業(yè)費按要求足額投入，轉(zhuǎn)移支付計劃生育經(jīng)費做到?？顚Ｓ谩Ｅ浜峡h紀(jì)委監(jiān)察局、縣財政局、縣審計局加強(qiáng)對計劃生育經(jīng)費的管理和使用。嚴(yán)格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費收支兩條線，堅決查處轉(zhuǎn)移、挪用計劃生育工作經(jīng)費的行為，對弄虛作假、亂開、亂報計劃生育手術(shù)費的單位和個人，依法予以處罰。 （四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)。按照 “ 舉旗子、抓班子、帶隊伍 ” 的工作思路，加強(qiáng)局班子建設(shè)，努力創(chuàng)建“ 四好班子 ” 。加強(qiáng)對中層干部的任用和管理，建立完善機(jī)關(guān)行政管理各項制度，使機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行逐步實現(xiàn)科 學(xué)化、規(guī)范化、制度化。認(rèn)真開展行風(fēng)建設(shè)和民主評議政風(fēng)、行風(fēng)活動，提升機(jī)關(guān)形象，方便群眾辦事。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨組 第 17 頁 共 17 頁 織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。扎實開展文明單位創(chuàng)建活動，提高群眾對計生工作的滿意率。