【正文】 實區(qū)市人口計生工作會議精神，召開了全縣人口和計劃生育工作會議，半年分析評估會議、重點工作觀摩會議、重點工作部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會議，及時對一些重大人口問題和有關(guān)政策落實等進行專題研究，縣人大組織代表視察了全縣人口計生工作。縣政府把人口計生工作列入了目標管理績效考核，層層簽訂目標責任書，并納入全縣重點督查范圍，強力推進工作落實。全縣在推進工作中,始終堅持黨政一把手負總責，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視人口和計劃生育工作，把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作為人口計生工作的重要前提和根本保證。二是加大工作經(jīng)費投入?？h委、政府在抓經(jīng)濟建設(shè)的同時，加大對全縣人口和計劃生育經(jīng)費的投入，占全年人口和計劃生育經(jīng)費投入的100%。三是狠抓服務(wù)體系機構(gòu)隊伍建設(shè)。以爭創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站為契機，加大對渠口、高莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站財政投入力度，完善了內(nèi)外部環(huán)境，補充更換了醫(yī)療辦公設(shè)備。鄉(xiāng)村人口計生隊伍建設(shè)工作得到加強，配齊配強了專業(yè)技術(shù)人員，164個村（居）全部配備了計劃生育專兼職干部。積極開展“崗位練兵技術(shù)比武”活動，加大縣、鄉(xiāng)兩級專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度，組織參加市縣技能培訓(xùn)223人次，使計生干部服務(wù)廣大群眾的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力有了明顯提高。四是抓實全員人口宏觀信息化建設(shè)。按照全區(qū)全員人口信息化建設(shè)工作部署，結(jié)合全縣實際，著重從工作目標、內(nèi)容、方式、2方法、步驟和保障措施等方面做了全面部署，規(guī)范了工作程序，制定了嚴格的激勵機制。2011年全縣全員人口宏觀管理信息化建設(shè)共錄入常住人口信息27萬條，%，%，已婚育齡婦女錄入總數(shù)55232條，%，全面完成了自治區(qū)全員人口信息化建設(shè)下達各項指標。五是強化流動育齡婦女服務(wù)管理工作。積極探索流動人口服務(wù)管理新途徑、新辦法。在管理方面，完善 “統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機制，加強了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員指導(dǎo)培訓(xùn)工作，分類建立流動育齡婦女信息庫，明確流動育齡婦女各群體基本信息，擴大與周邊市縣流動育齡婦女信息交流范圍，強化流動人口協(xié)會職能作用。在服務(wù)方面，完善“流入地為主”的服務(wù)體制，通過墻體噴繪、折頁宣傳、集中培訓(xùn)等宣傳方式，對外出育齡婦女從注意事項和辦理婚育證明等細節(jié)，流入的育齡婦女從人口計生政策咨詢、審驗婚育證明、三查服務(wù)、等方面進行告知宣傳，切實做到服務(wù)均等化。2011年全縣流入育齡婦女1267人，%，流出育齡婦女3837人，%，舉辦流動育齡婦女培訓(xùn)班21場次1157人次，發(fā)放宣傳品、小折頁4321份。免費提供孕環(huán)情檢查、放取環(huán)、生殖健康檢查等服務(wù)2290人次，政策咨詢731人次。六是抓實生態(tài)移民群眾計劃生育工作。結(jié)合生態(tài)移民計生工作的實際，以宣傳、服務(wù)、幫扶為突破口，逐步使移民群眾執(zhí)行川區(qū)人口計生政策同生產(chǎn)幫扶緊密結(jié)合。全年在紅翔、紅瑞移民 3新村開展宣傳5場次,培訓(xùn)群眾達242人次,開展“三查”服務(wù)2次，服務(wù)育齡群眾96人次。落實72戶少生快富項目戶及計劃生育重點戶，每戶幫扶資金3000元。七是著力打造計生亮點品牌。強力推進了高莊、頭閘、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生政策、生育關(guān)懷、婚育新風宣傳示范點建設(shè)，有效的帶動了全縣人口計生政策宣傳工作。，重點打造了高仁鄉(xiāng)高仁村新型生育文化宣傳長廊及上八頃穆斯林生育文化宣傳中心、靈沙鄉(xiāng)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系、頭閘鎮(zhèn)婚育新風宣傳點等8個示范亮點。（二）推進人口計生工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展一是著力營造計生政策宣傳的濃厚氛圍。根據(jù)當前農(nóng)村及育齡人口流動情況，本著貼近實際，貼近生活，貼近群眾的原則，通過三下鄉(xiāng)、科技服務(wù)周、實行部門聯(lián)合，共同營造計劃生育良好宣傳氛圍，實現(xiàn)了宣傳教育效果的最大化，群眾基礎(chǔ)知識知曉率達90%以上。，印發(fā)各類宣傳讀本，宣傳品進村入戶率達90%以上，育齡群眾受教育面逐步擴大。積極打造計生宣傳教育特色品牌，為全縣計劃生育家庭拍攝“全家?！闭掌７e極開展關(guān)愛女孩宣傳活動，把“關(guān)愛女孩行動”向縱深推進。對留守兒童家庭、獨生子女貧困家庭、貧困女孩戶走訪慰問。以“婚育新風進萬家”活動為載體，以“婚育關(guān)懷萬家行”示范縣創(chuàng)建活動為契機，結(jié)合“少生快富”示范點的拓展工作，落實姚伏鎮(zhèn)趙渠村和城關(guān)鎮(zhèn)沿河村兩個示范點的 4項目戶30戶，投放幫扶資金15萬元。二是狠抓人口計生優(yōu)惠普惠政策落實。完善以“三項制度”、“少生快富”長效節(jié)育措施、新農(nóng)保等為載體的計生利益導(dǎo)向長效機制。繼續(xù)實施長效節(jié)育措施“少生快富”示范工程。廣泛開展了“幸福工程救助貧困母親捐資”活動，動員社會力量向計劃生育貧困戶、特困戶進行捐助，共計走訪慰問計劃生育貧困戶195戶，貧困女孩48人。整合計生、人力資源、民政、衛(wèi)生、財政、教育等部門資源，加大了對計劃生育家庭在種植、養(yǎng)殖、二三產(chǎn)業(yè)流通等方面支持力度。全年新增“少生快富”項目戶25戶，部門幫扶“少生快富”項目戶108戶。為農(nóng)村計劃生育獨生子女戶、兩女戶、“少生快富”戶中符合新農(nóng)保參保條件適齡人員補貼參保費用78萬元。三是提升人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。加強技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)“五登門”和規(guī)范管理“六為主”，突出做好 “三查”服務(wù)、長效節(jié)育措施落實和跟蹤隨訪服務(wù)等工作。在全面推行避孕方法知情選擇服務(wù)的同時，設(shè)立了免費避孕藥具發(fā)放點1236個，切實滿足廣大育齡群眾的需求。%，%，群眾滿意率達98%以上。依托縣、鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站，發(fā)揮流動服務(wù)車的作用，組織專業(yè)技術(shù)人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊，開展“三查”服務(wù)，全縣生殖健康服務(wù)率82%。累計對育齡群眾開展生殖健康培訓(xùn)63場次，培訓(xùn)人數(shù)47563人，開展育齡婦 5女 “三查”活動65627人次，不斷提升了優(yōu)生優(yōu)育水平和育齡群眾生殖健康水平。四是扎實開展 “星級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固創(chuàng)建工作。我縣始終把人口和計劃生育“星級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固和創(chuàng)建活動擺到重要議事日程，將“星級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鞏固創(chuàng)建工作列入目標責任書，明確創(chuàng)建目標，完善獎勵標準，堅持指導(dǎo)和督查相結(jié)合。通過培育和扶持，成功創(chuàng)建了區(qū)級“五星級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、“四星級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、市級“三星級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。五是全面開展陽光計生和誠信計生工作。結(jié)合陽光計生和誠信計生工作要求，以整治違法生育工作作為突破口，狠抓了陽光計生和誠信計生的全覆蓋工作。召開了全縣整治違法生育行為推進會議，明確工作目標、時間、范圍和對象。治理各類違法生育對象93戶，縣、鄉(xiāng)兩級政務(wù)辦事大廳全部設(shè)立了人口和計劃生育工作咨詢、辦事服務(wù)窗口，全縣164個村（居）均設(shè)置了公開欄，促進陽光計生落到實處。成績的取得得益于縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣各部門和社會各界的關(guān)心支持。在此我僅代表計生領(lǐng)導(dǎo)小組向所有關(guān)心支持計生工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和計生干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。在肯定成績的同時，還要清醒的看到，我縣人口形勢依然嚴峻，生態(tài)移民群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變需要一定時間，流動人口計劃生育政策意識淡薄，社會撫養(yǎng)費征收震懾影響不大。這些問題，需 6要我們在今年的工作中認真研究，積極探索，不斷加以破解。二、2012年主要工作2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下重要之年，也是貫徹縣委“十三”次黨代會精神重要一年，圍繞縣委、政府總體工作部署，全縣人口和計劃生育工作的總體要求是：圍繞科學發(fā)展主題，創(chuàng)新社會管理，鞏固創(chuàng)建成果，扎實開展宣傳工作，提升服務(wù)能力,提高出生人口素質(zhì)，保持出生人口性別結(jié)構(gòu)正常。主要目標是：‰以內(nèi)，出生政策符合率不低于94%。重點做好以下工作：（一）抓好全區(qū)免費孕前優(yōu)生促進行動試點縣的工作近年來，我縣出生人口缺陷發(fā)生率有所下降，但是這種現(xiàn)象仍然對提高我縣人口素質(zhì)有著制約因素，因此我們要下大力氣抓好優(yōu)生促進工程，這是一項民生工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣計生局要通力協(xié)調(diào)，積極配合，集中力量抓好全縣目標人群免費孕前優(yōu)生檢測項目，同時要完善制度，加大回訪，按時間、按全區(qū)試點縣工作要求完成目標人群的檢測工作，著力預(yù)防人口出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)。（二）落實好利益導(dǎo)向政策促進育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變 落實計生普惠政策，也是正在實施的一項民生工作，抓好普惠政策的落實，著力完善利益導(dǎo)向機制，引導(dǎo)更多的育齡人群自覺執(zhí)行計劃生育政策，擴大“少生快富”工程項目戶參與范圍。通過項目支持、生產(chǎn)幫困、引導(dǎo)移民群眾逐步改變生育觀念，自 7覺遵守川區(qū)生育政策。著力完善渠口、高莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站設(shè)施建設(shè)，促進以避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生促進技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)，爭取資金支持，完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站建設(shè)。（三）著力完善婚育文明示范縣建設(shè)內(nèi)容提升工作水平以婚育文明示范縣創(chuàng)建為契機，著力提高人口計生婚育政策宣傳途徑，提高婚育政策知曉率。以“親情計生行”活動為載體，繼續(xù)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拍攝制作“全家福”照片。以關(guān)愛關(guān)懷活動為契機，在全縣開展捐資助困活動。要按照全縣流動動人口服務(wù)管理規(guī)范，切實抓好流動人口管理服務(wù)工作的落實。要利用企業(yè)流動人口協(xié)會，充分發(fā)揮流動人口管理服務(wù)作用?？h計生服務(wù)站要積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站按照計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作標準，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，積極開展避孕節(jié)育知情和出生缺陷干預(yù)工程，按照創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站的要求開展創(chuàng)建工作，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)責任目標的實現(xiàn)。通過政策宣傳、分期支付、司法程序等途徑，加大生育秩序整頓，推進社會撫養(yǎng)費征收工作。（四）全力營造亮點創(chuàng)新性工作助推目標工作完成 今年，我們將緊緊圍繞縣委、政府的重大決策部署和上級計生部門業(yè)務(wù)工作思路，明確目標，細化措施，在推動落實以婚育文明、優(yōu)生促進、少生快富、性別比治理、陽光計生等重點工作上，要開創(chuàng)全縣人口和計劃生育工作新局面。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這些 8工作融入到新農(nóng)村建設(shè)中，要換思維、邊方式，著力營造計生工作的亮點?？h計生局按照年初工作安排，在推行“六個一”免費藥具發(fā)放工作中，要選好點，加強藥具管理人員的培訓(xùn)工作，突出特色，建立健全免費藥具發(fā)放點的工作機制，真正使廣大的育齡群眾做到知情選擇。同志們，我們要圍繞縣委縣委十三次黨代會總體工作部署，按照人口計生工作具體要求，拓展思路，創(chuàng)新方式，銳意進取，提高業(yè)績，努力實現(xiàn)全縣人口計生工作的新跨越。謝謝大家！