【正文】 稅費(fèi)改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái) 政運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題日益突出，防雹經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，給防雹工作帶來很大困難。 1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商稅收任務(wù)較大，完成稅收任務(wù)困難很大。 1 2024 年旗直單位職工干部的部分養(yǎng)殖包扶資金用于購買紫花苜蓿籽種，并補(bǔ)貼到農(nóng)戶。今年包扶資金已到了回收期，需要旗政府到位籽種補(bǔ)貼款，以便盡早歸還旗直單位職工干部的包扶資金。 1我旗的國家重點(diǎn)公益林大多分布在牧區(qū)各蘇木，涉及到草場變林地這一根本性問題，需要協(xié)調(diào)解決。 二、下一步重點(diǎn)工作安排 （一）大力推進(jìn)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。以發(fā)展肉 羊?yàn)橹鞯霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是最符合農(nóng)區(qū)實(shí)際，農(nóng)民最宜掌握的一項(xiàng)增收途徑。按照年初制定的方案，要強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，使肉羊業(yè)真正成為農(nóng)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。下一步要著重抓好以下幾方面的工作：一是抓好青貯工作?，F(xiàn)已進(jìn)入青貯的關(guān)鍵時(shí)期，要集中人力、物力、財(cái)力打好青貯大會(huì)戰(zhàn)，青貯普及率達(dá)到 70%以上，消滅有畜青貯空白戶。二是加大肉羊育種和改良力度。在加大肉用種羊培育和推廣的同時(shí)，抓好羊的人工配種和羊胚胎移植，全力加快改良速度。三是加快優(yōu)質(zhì)肉羊工程的建設(shè)。按照年初制定的百戶連片模式化肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村和規(guī)模化養(yǎng)羊戶的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善 基礎(chǔ)設(shè)施 第 18 頁 共 21 頁 建設(shè)，提高飼養(yǎng)水平和綜合技術(shù)的應(yīng)用能力。四是加強(qiáng)科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。畜牧、農(nóng)業(yè)部門要選派技術(shù)人員深入農(nóng)牧業(yè)一線，包片入戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，推廣普及飼草料青貯、加工調(diào)制技術(shù)，提高飼養(yǎng)水平，實(shí)現(xiàn)舍飼精養(yǎng)。五是加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作。全力抓好秋季動(dòng)物疫病防治大會(huì)戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制，動(dòng)物疫病防治密度要達(dá)到 100%，確保外疫不傳入，內(nèi)疫不發(fā)生，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。 （二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是完善 “ 互利、互惠、共同發(fā)展 ” 的聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極處理好龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益關(guān)系，提高農(nóng)民圍繞龍頭企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、 建基地的積極性。農(nóng)區(qū)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合肉羊產(chǎn)業(yè)資源，擴(kuò)張肉羊飼養(yǎng)規(guī)模，為烏拉特中敖肉食品有限公司這一龍頭企業(yè)提供充足的加工原料，延長肉羊產(chǎn)業(yè)鏈條。二是認(rèn)真組織好龍頭企業(yè)旺季生產(chǎn)，特別是對(duì)葵仁、面粉、油脂、肉類加工等季節(jié)性生產(chǎn)的龍頭企業(yè)要實(shí)行跟蹤服務(wù)，有效地協(xié)調(diào)解決企業(yè)運(yùn)行中原料供應(yīng)、產(chǎn)品運(yùn)銷、資金需求等一系列問題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。三是扶持發(fā)展龍頭企業(yè)。按照 “ 大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向型、強(qiáng)帶動(dòng) ” 的發(fā)展思路，培植和壯大一批規(guī)模較大、實(shí)力雄厚、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)。今年新引進(jìn)的烏拉特中敖肉食品有限公司從 9月 1 日開始動(dòng)工 建設(shè)，我們要加大服務(wù)力度，幫助協(xié)調(diào)關(guān)系，加快施工進(jìn)度，爭取早日投產(chǎn)見效。四是繼續(xù)完善農(nóng)畜產(chǎn)品流通營銷體系。及時(shí)為農(nóng)牧民提供農(nóng)畜產(chǎn)品供求信息， 第 19 頁 共 21 頁 充分發(fā)揮各類中介組織、農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)畜產(chǎn)品集貿(mào)市場的作用，加快農(nóng)畜產(chǎn)品流通，確保農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。實(shí)行 “ 訂單 ” 的地方，要主動(dòng)與訂單企業(yè)聯(lián)系，如期兌現(xiàn)合同，提高訂單履約率，保護(hù)農(nóng)企雙方利益，規(guī)范和引導(dǎo)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 （三）抓好富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。秋收后，農(nóng)村勞動(dòng)力季節(jié)性富余增加，此時(shí)也正是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和城市建筑用工高峰期，要積極配合勞動(dòng)保障 和就業(yè)等部門做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和用工信息收集發(fā)布工作，組織好富余勞動(dòng)力的就地打工和外出務(wù)工，積極幫助農(nóng)民尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，拓寬農(nóng)民的增收渠道，增加非農(nóng)收入。 （四）抓好秋澆保墑工作。今年晚秋作物多， “ 三秋 ” 矛盾突出，要組織農(nóng)民及早開灌。旗水管部門要做好秋澆安排工作，統(tǒng)一調(diào)度水量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好水量計(jì)劃，按時(shí)足額交清水費(fèi)，同時(shí)要與上級(jí)水管部門加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，保證高效灌溉。早澆的耕地要掌握好宜耕期，進(jìn)行磙耙保墑。 （五）鞏固提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。加強(qiáng)森林防火、森林病蟲害防治和禁牧工作。全力做 好國家重點(diǎn)公益林的林權(quán)發(fā)證工作。 （六）抓好已上報(bào)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和新項(xiàng)目的編制上報(bào)工作。實(shí)踐證明，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)是我們加快發(fā)展的重要途徑。我們必須抓住國家優(yōu)先扶持的產(chǎn)業(yè)政策，抓緊跟緊項(xiàng)目落實(shí)，力爭在生態(tài)建設(shè)、扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)等方面有新 第 20 頁 共 21 頁 突破。 （七）更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)建服務(wù)型政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革已是大勢(shì)所趨，杭后是全市的試點(diǎn)，撤并了 50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要在全市進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的主要目的是轉(zhuǎn)變政府職能，服務(wù)三農(nóng)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，今后我們要多探討、多摸索 。 （八）認(rèn)真排查社會(huì)矛盾，全力維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。冬春農(nóng)閑季節(jié)是農(nóng)村矛盾多發(fā)期。我們要進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開、民主管理制度，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題要隨時(shí)公開，增強(qiáng)工作透明度，給群眾一個(gè)明白。要做好社會(huì)矛盾的大排查，早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早疏導(dǎo)，早解決，變上訪為下訪，及時(shí)把矛盾處理在萌芽狀態(tài)中。做到矛盾不出村、不出鄉(xiāng)。 （九）及早謀劃明年的工作思路。認(rèn)真總結(jié)今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，不斷改進(jìn)和提高工作水平。對(duì)新技術(shù)、新增收項(xiàng)目一定要下大決心、花大力氣推廣，避免畏難情緒和退縮思想發(fā)生 。各地各 涉農(nóng)部門要在抓好今年下半年各項(xiàng)工作的同時(shí)，及早研究明年的工作思路、工作重點(diǎn)和措施，要經(jīng)常深入基層，深入農(nóng)村，深入農(nóng)戶，圍繞加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)和難點(diǎn)開展調(diào)研，及時(shí)了解群眾愿望，發(fā)現(xiàn)各種問題，及時(shí)研究解決對(duì)策，始終把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。 第 21 頁 共 21 頁 實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)任務(wù)還很艱巨，我們將以維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，為全旗農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階做出新貢獻(xiàn)。