7行政管理體制改革經(jīng)驗交流-資料下載頁
2025-09-12 16:01本頁面
【正文】 機構(gòu)改革怎么把地方的積極性調(diào)動起來，是一個非常重要的問題。我認為這是完全有可能的。我們的行政審批制度改革，在一定程度上就是地方推動中央。從上世紀(jì) 90 年代開始，地方政府的行政審批制度改革開始起步和發(fā)展，取得了很大成效，為中央政府近年來大力度的行政審批制度改革，進行了先行探索，積累了成功的經(jīng)驗。很多地方創(chuàng)造了非常好的經(jīng)驗。為什么推動行政審批制度改革，地方政府走在一些中央部委的前面呢。因為地方政府站在經(jīng)濟發(fā)展的一線，經(jīng)濟發(fā)展的壓力更大，地方之間的競爭也十分激烈。 “ 春江水暖鴨先 知 ” 。所以很多地方政府特別是沿海比較發(fā)達地區(qū)的地方政府，要求盡量放松規(guī)制、降低門檻，讓外資、內(nèi)資方便快捷地進來。我們要借鑒行政審批制度改革的經(jīng)驗，讓地方放手在政府體制創(chuàng)新中大膽探索，大膽試驗。中央明確指出，在中央確定的限額內(nèi)，需要統(tǒng)一設(shè)置的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)上下對口，其他機構(gòu)可以因地制宜設(shè)置。這就給地方政府創(chuàng)新留下了很大空間，授予了地方政府創(chuàng)新的尚方寶劍。一個縣、一個市乃至一個省，都可以根據(jù)本地的實際情況，大膽地試，大膽地闖，風(fēng)險不太大。 第 6 頁 共 6 頁 而全國的情況很復(fù)雜，不可能動作太大，只能是漸進式地、穩(wěn)妥地推進改革。 以上四個統(tǒng)一是一個整體，是一個前后銜接、循序漸進的過程。注重了這四個方面的統(tǒng)一，也就有力地促進了我國行政管理體制改革整體上的科學(xué)性、系統(tǒng)性、連續(xù)性和有效性，進而有力地推動了中國特色行政管理體制的全面建立和不斷完善。
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