7浙江民辦教育考察報告-浙江農村考察報告-資料下載頁
2025-09-12 15:50本頁面
【正文】 扶持力度不夠等問題。為了進一步加快我市民辦教育發(fā)展，提出如下建議： （一） 進一步加大政策扶持力度。一要切實貫徹落實國家和地方關于民辦教育的一系列扶持和獎勵政策?！睹褶k教育促進法》第七章對民辦教育規(guī)定了 9 條扶持與獎勵政策； 2024 年市政府出臺的《關于鼓勵社會力量興辦教育事業(yè)的意見》中也規(guī)定了一系列的鼓勵扶持政策；建市以來，各縣區(qū)也相繼出臺了一些鼓勵扶持政策措施。對這些已有政策措施，要進一步落實到位；有些條款籠統(tǒng)、不具體，或者僅僅是原則性的規(guī)定，要進一步具體化，給民辦學校創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二要通過當?shù)攸h委政府對民辦學校在建校用地、貸款、基建規(guī)費、教師流動、專項獎勵基金等 第 10 頁 共 11 頁 方面制定更加 優(yōu)惠的扶持政策。特別是要真正打通公辦教師向民辦學校流通的渠道。三要切實解決好教師的養(yǎng)老保險問題。教師在公辦學校期間的養(yǎng)老保險要由原來渠道補交到位，或參照浙江的做法視為已交；同時各級政府和教育主管部門要敦促和支持民辦學校按規(guī)定辦理教職工養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保險，勞動保障部門要按事業(yè)單位性質給民辦學校教師辦理養(yǎng)老保險，從而徹底解決教職工的后顧之憂。 （二）提倡和鼓勵大型企業(yè)、名牌學校創(chuàng)辦民辦學校。大型企業(yè)資金充足，影響力大，具有投資辦學的優(yōu)勢，其稅后利潤在本地投資辦學的，與投資額對應的企業(yè)所得稅地方所得部 分可由同級財政予以返還。名校帶民校、名校創(chuàng)民校是進一步放大優(yōu)質教育資源，發(fā)揮民辦機制活力的有效手段。省、市重點中學、示范初中、省實驗小學、省示范性幼兒園，結對帶一所民辦學校，定期派人到民辦學校協(xié)助管理，派教師去授課，開展教育教學、科研管理等方面的交流，有利于促進民辦學校的健康發(fā)展。名校利用自己的優(yōu)質教育資源創(chuàng)辦民校更是一條發(fā)展壯大宿遷教育事業(yè)的捷徑。 （三）規(guī)范民辦學校的教師流動。市政府出臺的《 XX 市非公辦教育機構教師隊伍管理辦法》，規(guī)定各類非公辦教育機構聘用的教師，必須在上崗前攜帶教師資格證書、 與原工作單位解除聘用關系的證明、身份證和新簽聘用合同等材料到當?shù)亟逃瞬?第 11 頁 共 11 頁 服務中心辦理關手續(xù)；各級教育人才服務中心要舉辦教育人才市場，通過定期開展各類教育人才招聘活動，為非公辦教育機構與教師之間的雙向選擇創(chuàng)造條件。這為民辦學校教師的有序流動作出了政策規(guī)定。但目前從市到縣區(qū)教育人才中心還沒有成立到位，與人事部門的人才中心的關系還沒有理順，民辦學校教師穩(wěn)定性差，教師隨意流動現(xiàn)象嚴重，影響了民辦學校的健康發(fā)展。希望市縣政府出面協(xié)調，盡早完善教育人才中心，使教師的流動正常而有序。 （四）進一步完善民辦學校內 部的管理機制。我市部分學校出現(xiàn)投資者與校長之間、股東與教師之間、股東與股東之間產生矛盾，形成決策困難，影響學校正常發(fā)展和運轉，市縣區(qū)教育主管部門要協(xié)助民辦學校完善內部管理機制，實行所有權與經營權分離，股權與職權分離，由均股制向控股制轉變，可參考臺州、紹興的做法，實行雙法人制。各學校要嚴格執(zhí)行《民辦教育促進法》中關于董事會和校長職權的規(guī)定，董事會和校長在各自法定的范圍內行使職權。
數(shù)學相關推薦
鄂ICP備17016276號-1