【正文】 顯。為進一步完善紀檢監(jiān)察法制度建設(shè)，制定了《關(guān)于進一步加強涉農(nóng)專項資金監(jiān)督管理的通知》《 xx 市教育亂收費問 責制度》、《 xx 市 20xx 年政務(wù)公開工作實施意見》、《 xx 市擴大內(nèi)需工程建設(shè)項目監(jiān)督辦法（試行）》、《 xx 市擴大內(nèi)需項目監(jiān)督檢查工作方案》、《 xx 市建設(shè)工程招標投標、政府采購、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓監(jiān)督工作流程》、《關(guān)于推行政府部門責任白皮書制度實施工作的指導意見》、《關(guān)于從嚴整治發(fā)展軟環(huán)境的意見》、《中共 xx 市委關(guān)于進一步加強領(lǐng)導班子民主集中制建設(shè)的若干意見》、《 xx 市黨政領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員問責辦法（試行）》等制度，完善了《 xx 市行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案》確保政令暢通，為建設(shè)生態(tài)文明城市提供堅強 的政治和紀律保證。五是源頭治理工作不斷深入。為加強監(jiān)督，從源頭上治理腐敗行為，我市認真開展廉政風險防范管理工作。 第 16 頁 共 18 頁 按照 “ 在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域 ” 的要求，建立勤政廉政長效機制， xx 市借鑒其他省市工作經(jīng)驗，在全省首先開展廉政風險防范管理工作，制定了《關(guān)于開展廉政風險防范管理工作的通知》文件，把風險管理和質(zhì)量管理方法引入到黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中，在全市 11 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和 61 家市直部門開展廉政風險防范管理工作，建立預防腐敗 新機制。切實推進全市機關(guān)各個環(huán)節(jié)和各個部位的權(quán)力廉潔高效、依法合理地運行，建設(shè) “ 為民、務(wù)實、清廉、高效 ” 機關(guān)，構(gòu)建協(xié)調(diào)、科學、可持續(xù)發(fā)展新清鎮(zhèn)。六是軟環(huán)境治理工作取得新實效。自 20xx 年 12 月市委、市政府召開全市 “ 整治發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型機關(guān) ” 專項整治工作大會以來，市紀委以扎實的工作作風，把此項工作提前謀劃、提早安排、提前抓落實，使全市整治 “ 軟環(huán)境 ” 專項工作得到良好的開局。通過發(fā)送短信、發(fā)放宣傳資料等方式臺向村居干部、市級國家機關(guān)各部門、各人民團體、全市服務(wù)窗口單位進行軟環(huán)境建設(shè)宣傳，群眾知曉率達到了 100%，同時公布投訴方式，暢通投訴渠道。 發(fā)動社會群眾參與監(jiān)督在市內(nèi)窗口單位設(shè)立固定監(jiān)測點，在全市積極營造濃厚的宣傳氛圍 。開展明察暗訪，加大問責力。 20xx年 1— 10 月份，開展明察暗訪 21 次，共受理投訴 53 件，辦結(jié)53件。為確保 20xx年全市 “ 整治發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型機關(guān) ” 第 17 頁 共 18 頁 專項工作取得實效，我市還積極推行質(zhì)量管理體系和政府部門責任白皮書制度，把企業(yè) iso 國際質(zhì)量認證管理理念引入 “ 整治發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型機關(guān) ” 工作中。按照企業(yè) iso 標準管理的要求并結(jié)合本市實際，將 “ 整治發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型機關(guān) ”工作任務(wù)列出清單，進行分解細化，責任到室到人，實行 “ 項目制 ” 推進。大力推行白皮書制度，制定了《關(guān)于推行政府部門責任白皮書制度實施工作的指導意見》 。組織人大代表、政協(xié)委員對重點單位 “ 軟環(huán)境 ” 專項整治工作開展情況進行了視察、評議。 第三，進一步鞏固了 “ 一項基礎(chǔ)工程 ” 。在以往工作的基礎(chǔ)上，市紀委監(jiān)察局黨支部把加強自身建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程來抓，做了大量扎實有效的工作。一是認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和 “ 做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的帖心人 ” 主題實踐活動。按照中央、省、 xx 市的統(tǒng)一部署，深入開展了學習實踐科 學發(fā)展觀活動，通過學習，廣大黨員干部基本達到了提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的目的。 同時，在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，以主題實踐活動為載體大力加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，認真開展加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)活動和主題實踐活動，推動主題實踐活動深入開展，促進了紀檢監(jiān)察機關(guān)工作水平和紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)的提高。二是深入開展向王瑛同志學習活動。貫徹落實胡總書記重要指示，通過集中學習、收看影蝶，參觀展出等形式多樣的學習 第 18 頁 共 18 頁 宣傳活動，使全體黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部受到一次生動的黨性 黨風黨紀教育，在單位形成了學先進、講奉獻、創(chuàng)佳績的良好風尚。三是大力加強機關(guān)自身建設(shè)和干部教育培訓力度。選派干部參加全國和全省的紀檢監(jiān)察干部培訓，機關(guān)干部業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)都得到了較大提高。 下一步，我們將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，深入貫徹落實黨的 xx 大和 xx 屆四中全會精神，按照黨的 xx 屆四中全會《關(guān)于進一步加強黨的基層組織建設(shè)的意見》，以科學發(fā)展觀為指導，按照中央紀委、省紀委和 xx 市紀委對反腐倡廉工作的部署，認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系 20xx— 20xx年工作規(guī)劃》，以促進生態(tài) 文明城市建設(shè)和社會和諧發(fā)展為著力點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，不斷完善以懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，創(chuàng)新權(quán)力監(jiān)督機制，創(chuàng)新黨風廉政教育載體，創(chuàng)新源頭治理的措施，狠抓損害群眾利益的不正之風，狠抓案件查處，努力打造思想過硬、業(yè)務(wù)過硬、能力過硬的紀檢監(jiān)察隊伍，全面開創(chuàng)風清氣正的政治局面，為全市生態(tài)文明城市的建設(shè)和市委、市政府的各項中心工作保駕護航。